某县市场监局2023年安建设工作实施方案
切实履行市场监行政理职职责扎实推进县安建设根相关文件求特制定实施方案
目标务
服务民生统筹兼顾全面推进防结合疏堵举通深入开展系统安创建工作助推安某建设工作目标实现
——进步加强市场监严厉击传销销售假伪劣等危害民群众生命财产安全济违法行维护良济秩序
——进步完善维权网络畅通申诉举报渠道时化解矛盾纠纷维护稳定社会秩序
——进步强化部理做队伍建设安全保卫应急处置保密理等工作维护正常工作秩序
二重点容
（）法查处传销违法活动（责单位：检队）
击传销作维护社会稳定硬务切实做加强领导周密部署扎实工作群防群控早
1．组织领导传销罪禁止传销条例直销理条例等重点容加宣传教育力度组织开展防止传销进社区进校园进乡村进工厂进市场宣传活动效防止遏制传销农村社区校园边远区渗透蔓延
2．公安部门传销案件查办员遣返预警防范等方面进行效合作开展联合执法行动加强案件查处工作督办加强传销领导者组织者骨干分子处罚加强诱骗学生农民等参传销违法体惩治重点击资运作等名义利互联网事传销活动准确击传销组织者骨干分子时深入排查化解矛盾做参传销员疏导教育等善处置工作
3．加强击传销工作领导协调机制执法协作机制等长效机制建设继续力推进创建传销社区（村）传销校园工作进步发挥基层组织综治网络作动员社会方面力量参防范击传销工作构建齐抓格局
（二）会关部门法查处取缔营行（牵头单位：企业监科责单位：检队食品流通监科基层市场监）
营查处取缔办法等法律法规规定会公安消防卫健食品药品环保宣传然资源建设市监应急交通社烟草农业农村等职部门查处取缔营行查处取缔程中应做区分类处理：危害体健康存重安全隐患威胁公利益安全破坏环境资源营行坚决法查处取缔绝姑息涉刑事违法犯罪移交公安机关严肃处理社会弱势群体事体营严重社会危害营行
加强教育积极引导办证办法律法规政策规定免登记营活动作营行查处
（三）严厉击假伪劣坑农害农违法行（牵头单位：检队责单位：注册分局市场综合理科食品流通监科消保分局基层市场监）
1．深入开展红盾护农行动切实保护农民利益农资销区农资案件高发区作重点区种子化肥农药农机具等农业生产必需农资作重点品种春耕夏播秋种作重农时认真组织开展保春耕保夏播保秋种红盾护农专项执法行动严厉击假伪劣坑农害农违法行维护农资市场秩序
（1）严市场准入关加农资营体监力度严格现行法律法规认真清理规范农资营体资格具备资质立责令停止营活动营坚决予取缔构成非法营罪者生产销售伪劣商品罪等犯罪法移交司法机关追究刑事责
（2）加强农资营活动中索证索票进货台账制度执行情况监督理法查处超范围营销售国家禁产品等违法行重点查处营甲胺磷硫磷甲基硫磷久效磷磷胺等五种高毒农药违法行
（3）加虚假广告查处力度种子化肥农药农机具等农资广告重点严厉查处制作发布虚假农资广告行强化农资广告发布环节监防止虚假广告通众传播媒体农村传播
（4）强化日常规范理加农资营者济户口理信分类监工作力度进步完善市场监济户口档案实施动态监营者诚信守法情况针性加强失信严重失信农资营者重点监加农资市场巡查力度提高市场巡查执法效
2．加建材市场专项假力度农村建筑钢材装饰装修材料等关系身健康建设工程安全产品重点查处销售国家明令淘汰产品合格产品违法行确保县旧村改造利推进
3．加强农村家电市场监力度深入开展家电市场专项执法检查针农村配送送货乡农村集市等特点切实加电视机电冰箱（冰柜）洗衣机手机等
家电乡商品检查监力度重点检查源否合法标识否齐全质量否合格营行否规范售服务否位确保农村家电市场规范序
（四）力加强消费维权工作（牵头单位：消保分局责单位：检队网络济监办公室基层市场监）
1．积极巩固深化12315消费者举报投诉网农村消费维权监督网运行机制12315执法台建设成市场监部门广群众信息互动台畅通民意台基层维权站点托宣传消费政策改善消费环境推进消费维权提高群众消费信心
2．积极推动12315五进（进商场进超市进市场进企业进景区）规范化建设工作引导建立五进消费维权服务站规范工作程序制度
3．创新消费维权台建设通设置维护网消费投诉举报台组建消费维权律师团消费维权义工队伍等方式全方位开辟消费维权新渠道时受理调处消费投诉举报时查处侵害消费者合法权益行
（五）着力开展流通环节食品安全监（牵头单位：食品流通监科责单位：检队市场综合理科企业监科注册分局基层市场监）
1．食品安全法相关规定严食品营体准入关确保食品营体合法效申请事食品营必须法取食品流通许证食品流通许证办理市场监登记手续领取营业执未取食品流通许证营业执事食品营活动
2．农村区城乡结合部校园周边重点区域加强食品市场日常巡查针区域性季节性高风险食品投诉质量稳定食品加监督抽查力度提高抽查时效性处置合格食品效性加强食品质量监测快速检测工作重点抓基层市场监快速检测设备配置食品快速检测员培训提升食品质量监水狠抓食品违法案件查处工作严厉击流通环节食品假伪劣虚假宣传等违法行进步健全市场监执法营者律食品安全预警防范应急处置体系建设积极构建食品安全长效监机制
（六）加强高危行业监促进安全生产（牵头单位：企业监科责单位：注册分局检队基层市场监）
1．法定容程序法煤矿非煤矿山道路交通危险化学品烟花爆竹民爆物品建筑施工消防等高危行业市场体准入关谁谁负责谁发证谁负责谁审批谁负责
原法定条件程序认真审查高危行业企业登记前置许文件法应取前置许文件未取坚决予登记注册
2．履行市场监职责积极配合查处高危行业安全生产违法行政府安全生产部门提出整改关闭退出高危企业相关法律法规规定分情况进行处理：属超行政许效期责令重新办理行政许法重新办理责令变更相关营范围属未前置许擅开展许范围营活动配合相关许部门法严厉查处证证全事生产营配合关部门坚决取缔
3．利企业年检台促进高危行业安全生产工作企业年检中高危行业企业许时限许范围进行审查已超出许时限时补办责令企业办理相应变更登记进行年检年检中发现企业营范围许范围致应根许范围求企业时办理变更登记
4．提高监巡查工作力度合理安排巡查力量积极配合安全生产部门参高危行业领域安全执法专项治理行动
（七）加强学校周边综合治理工作（牵头单位：企业监科责单位：市场综合理科食品流通监科检队基层市场监）
1．严格互联网网服务营业场理条例娱乐场理条例关规定禁止中学校园周围200米开办网吧禁止学校周围设立电子游艺室歌舞厅等娱乐场
2．加强学校周边营活动监营童玩具食品文化品商户作重点检查象法查处营等违法行协助城执法部门取缔游商走贩会文化部门收缴传播淫秽色情凶杀暴力封建迷信等良文化信息恶搞证件口袋良游戏软件图书少版民币隐形笔等违法商品
（八）积极配合关部门开展禁毒扫黄非等工作（牵头单位：检队责单位：市场综合理科企业监科消保分局基层市场监）
1．认真履行职责继续深入开展禁毒民战争法严易制毒化学品生产营企业娱乐场营体市场准入关贯彻执行禁毒法规定法查处戒毒治疗药品医疗器械治疗方法进行广告宣传行协助相关部门开展禁毒宣传教育工作
2．积极参电力电信广播电视设施输油气道防护工作加市场巡查力度坚决取缔证废旧金属收购站点进步规范废旧金属收购站点营秩序堵塞违法犯罪分子销赃渠道加强商务电信电力等关部门企业协调配合进步形成合力确保废旧金属收购业健康发展
3．继续深入开展扫黄非专项工作进步加强印刷复制企业监非法印刷复制窝点击严防淫秽色情等良容非法出版物境印刷复制传播积极配合相关部门图书音制品电子出版物批发零售场商贸文娱场繁华街区旅游景点等易发问题部位进行定期定期检查加封堵查缴力度坚决阻止非法出版物社会传播加强非法生产销售卫星电视面接收设施行查处击力度效维护卫星电视传播秩序预防减少境外健康电视节目社会文化环境危害
（九）加强系统部理工作（责单位：办公室事教育科法规科纪检监察室）
1．切实维护单位部稳定进步建立健全部矛盾纠纷排查调处机制重突发事件应急处置机制稳定责追究机制时排查效化解种矛盾安定素确保发生较影响集访群体性事件落实防物防技防措施完善安全制度加强排查整治时整改消部治安火灾等安全隐患确保发生重刑事治安案件治安灾害事件安全责事
2．加强干部职工教育理充分发挥基层组织战斗堡垒作努力加强思想政治工作系统力弘扬法行政执法民核心价值理念积极倡导爱岗敬业公正执法诚信服务廉洁奉公市场监干部职业道德规范充分利板报宣传栏等形式系统广泛开展法制宣传教育断提高干部队伍法行政水解决矛盾处置突发性事件维护稳定力综合素质
三工作求
（）加强领导提高认识深入开展安某建设维护县社会稳定促进济衡健康发展重保障市场监行政理机关必须肩负重职责单位断深化安建设工作重性紧迫性认识切实加强组织领导实行手负责制积极研究查找职岗位安建设工作结合点市场监行政理基职完整融入安建设工作层面项务中切实做责位措施位员位检查位职责做安建设工作
（二）强化督查狠抓落实确保全系统安建设工作扎实推进县局办公室负责单位开展安建设工作总体情况进行监督检查分领导口联系
市场监科室负责联系市场监落实安建设工作具体情况进行监督检查思想重视职责明确制度健全投入位措施力造成安建设工作考评达标等次者票否决者引发突出问题重事件严格责追究
（三）健全制度明确责单位断建立健全安建设工作体制机制制定完善相关制度办法司职责市场监参方案结合辖区实际情况研究拟定开展安建设工作措施谁谁负责原指导明确工作责分解工作务务求全局安建设工作取实效
（四）密切协作形成合力安建设工作项全局性综合性工作单位密切配合紧紧围绕安建设工作目标务认真履职牵头工作时汇报深入指导配合工作积极动心力市场监委政府支持领导加强相关职部门协作着力开展安建设工作积极构建齐抓工作格局
（五）互通信息强化沟通单位深入基层加强安建设工作指导调研结合新情况新问题开拓思路推陈出新时总结验查找薄弱环节加强信息沟通注重典型案例影资料收集分年5月底11月底单位开展安建设工作情况步工作计划报办公室
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切实履行市场监行政理职职责扎实推进县安建设根相关文件求特制定实施方案
目标务
服务民生统筹兼顾全面推进防结合疏堵举通深入开展系统安创建工作助推安某建设工作目标实现
——进步加强市场监严厉击传销销售假伪劣等危害民群众生命财产安全济违法行维护良济秩序
——进步完善维权网络畅通申诉举报渠道时化解矛盾纠纷维护稳定社会秩序
——进步强化部理做队伍建设安全保卫应急处置保密理等工作维护正常工作秩序
二重点容
（）法查处传销违法活动（责单位：检队）
击传销作维护社会稳定硬务切实做加强领导周密部署扎实工作群防群控早
1．组织领导传销罪禁止传销条例直销理条例等重点容加宣传教育力度组织开展防止传销进社区进校园进乡村进工厂进市场宣传活动效防止遏制传销农村社区校园边远区渗透蔓延
2．公安部门传销案件查办员遣返预警防范等方面进行效合作开展联合执法行动加强案件查处工作督办加强传销领导者组织者骨干分子处罚加强诱骗学生农民等参传销违法体惩治重点击资运作等名义利互联网事传销活动准确击传销组织者骨干分子时深入排查化解矛盾做参传销员疏导教育等善处置工作
3．加强击传销工作领导协调机制执法协作机制等长效机制建设继续力推进创建传销社区（村）传销校园工作进步发挥基层组织综治网络作动员社会方面力量参防范击传销工作构建齐抓格局
（二）会关部门法查处取缔营行（牵头单位：企业监科责单位：检队食品流通监科基层市场监）
营查处取缔办法等法律法规规定会公安消防卫健食品药品环保宣传然资源建设市监应急交通社烟草农业农村等职部门查处取缔营行查处取缔程中应做区分类处理：危害体健康存重安全隐患威胁公利益安全破坏环境资源营行坚决法查处取缔绝姑息涉刑事违法犯罪移交公安机关严肃处理社会弱势群体事体营严重社会危害营行
加强教育积极引导办证办法律法规政策规定免登记营活动作营行查处
（三）严厉击假伪劣坑农害农违法行（牵头单位：检队责单位：注册分局市场综合理科食品流通监科消保分局基层市场监）
1．深入开展红盾护农行动切实保护农民利益农资销区农资案件高发区作重点区种子化肥农药农机具等农业生产必需农资作重点品种春耕夏播秋种作重农时认真组织开展保春耕保夏播保秋种红盾护农专项执法行动严厉击假伪劣坑农害农违法行维护农资市场秩序
（1）严市场准入关加农资营体监力度严格现行法律法规认真清理规范农资营体资格具备资质立责令停止营活动营坚决予取缔构成非法营罪者生产销售伪劣商品罪等犯罪法移交司法机关追究刑事责
（2）加强农资营活动中索证索票进货台账制度执行情况监督理法查处超范围营销售国家禁产品等违法行重点查处营甲胺磷硫磷甲基硫磷久效磷磷胺等五种高毒农药违法行
（3）加虚假广告查处力度种子化肥农药农机具等农资广告重点严厉查处制作发布虚假农资广告行强化农资广告发布环节监防止虚假广告通众传播媒体农村传播
（4）强化日常规范理加农资营者济户口理信分类监工作力度进步完善市场监济户口档案实施动态监营者诚信守法情况针性加强失信严重失信农资营者重点监加农资市场巡查力度提高市场巡查执法效
2．加建材市场专项假力度农村建筑钢材装饰装修材料等关系身健康建设工程安全产品重点查处销售国家明令淘汰产品合格产品违法行确保县旧村改造利推进
3．加强农村家电市场监力度深入开展家电市场专项执法检查针农村配送送货乡农村集市等特点切实加电视机电冰箱（冰柜）洗衣机手机等
家电乡商品检查监力度重点检查源否合法标识否齐全质量否合格营行否规范售服务否位确保农村家电市场规范序
（四）力加强消费维权工作（牵头单位：消保分局责单位：检队网络济监办公室基层市场监）
1．积极巩固深化12315消费者举报投诉网农村消费维权监督网运行机制12315执法台建设成市场监部门广群众信息互动台畅通民意台基层维权站点托宣传消费政策改善消费环境推进消费维权提高群众消费信心
2．积极推动12315五进（进商场进超市进市场进企业进景区）规范化建设工作引导建立五进消费维权服务站规范工作程序制度
3．创新消费维权台建设通设置维护网消费投诉举报台组建消费维权律师团消费维权义工队伍等方式全方位开辟消费维权新渠道时受理调处消费投诉举报时查处侵害消费者合法权益行
（五）着力开展流通环节食品安全监（牵头单位：食品流通监科责单位：检队市场综合理科企业监科注册分局基层市场监）
1．食品安全法相关规定严食品营体准入关确保食品营体合法效申请事食品营必须法取食品流通许证食品流通许证办理市场监登记手续领取营业执未取食品流通许证营业执事食品营活动
2．农村区城乡结合部校园周边重点区域加强食品市场日常巡查针区域性季节性高风险食品投诉质量稳定食品加监督抽查力度提高抽查时效性处置合格食品效性加强食品质量监测快速检测工作重点抓基层市场监快速检测设备配置食品快速检测员培训提升食品质量监水狠抓食品违法案件查处工作严厉击流通环节食品假伪劣虚假宣传等违法行进步健全市场监执法营者律食品安全预警防范应急处置体系建设积极构建食品安全长效监机制
（六）加强高危行业监促进安全生产（牵头单位：企业监科责单位：注册分局检队基层市场监）
1．法定容程序法煤矿非煤矿山道路交通危险化学品烟花爆竹民爆物品建筑施工消防等高危行业市场体准入关谁谁负责谁发证谁负责谁审批谁负责
原法定条件程序认真审查高危行业企业登记前置许文件法应取前置许文件未取坚决予登记注册
2．履行市场监职责积极配合查处高危行业安全生产违法行政府安全生产部门提出整改关闭退出高危企业相关法律法规规定分情况进行处理：属超行政许效期责令重新办理行政许法重新办理责令变更相关营范围属未前置许擅开展许范围营活动配合相关许部门法严厉查处证证全事生产营配合关部门坚决取缔
3．利企业年检台促进高危行业安全生产工作企业年检中高危行业企业许时限许范围进行审查已超出许时限时补办责令企业办理相应变更登记进行年检年检中发现企业营范围许范围致应根许范围求企业时办理变更登记
4．提高监巡查工作力度合理安排巡查力量积极配合安全生产部门参高危行业领域安全执法专项治理行动
（七）加强学校周边综合治理工作（牵头单位：企业监科责单位：市场综合理科食品流通监科检队基层市场监）
1．严格互联网网服务营业场理条例娱乐场理条例关规定禁止中学校园周围200米开办网吧禁止学校周围设立电子游艺室歌舞厅等娱乐场
2．加强学校周边营活动监营童玩具食品文化品商户作重点检查象法查处营等违法行协助城执法部门取缔游商走贩会文化部门收缴传播淫秽色情凶杀暴力封建迷信等良文化信息恶搞证件口袋良游戏软件图书少版民币隐形笔等违法商品
（八）积极配合关部门开展禁毒扫黄非等工作（牵头单位：检队责单位：市场综合理科企业监科消保分局基层市场监）
1．认真履行职责继续深入开展禁毒民战争法严易制毒化学品生产营企业娱乐场营体市场准入关贯彻执行禁毒法规定法查处戒毒治疗药品医疗器械治疗方法进行广告宣传行协助相关部门开展禁毒宣传教育工作
2．积极参电力电信广播电视设施输油气道防护工作加市场巡查力度坚决取缔证废旧金属收购站点进步规范废旧金属收购站点营秩序堵塞违法犯罪分子销赃渠道加强商务电信电力等关部门企业协调配合进步形成合力确保废旧金属收购业健康发展
3．继续深入开展扫黄非专项工作进步加强印刷复制企业监非法印刷复制窝点击严防淫秽色情等良容非法出版物境印刷复制传播积极配合相关部门图书音制品电子出版物批发零售场商贸文娱场繁华街区旅游景点等易发问题部位进行定期定期检查加封堵查缴力度坚决阻止非法出版物社会传播加强非法生产销售卫星电视面接收设施行查处击力度效维护卫星电视传播秩序预防减少境外健康电视节目社会文化环境危害
（九）加强系统部理工作（责单位：办公室事教育科法规科纪检监察室）
1．切实维护单位部稳定进步建立健全部矛盾纠纷排查调处机制重突发事件应急处置机制稳定责追究机制时排查效化解种矛盾安定素确保发生较影响集访群体性事件落实防物防技防措施完善安全制度加强排查整治时整改消部治安火灾等安全隐患确保发生重刑事治安案件治安灾害事件安全责事
2．加强干部职工教育理充分发挥基层组织战斗堡垒作努力加强思想政治工作系统力弘扬法行政执法民核心价值理念积极倡导爱岗敬业公正执法诚信服务廉洁奉公市场监干部职业道德规范充分利板报宣传栏等形式系统广泛开展法制宣传教育断提高干部队伍法行政水解决矛盾处置突发性事件维护稳定力综合素质
三工作求
（）加强领导提高认识深入开展安某建设维护县社会稳定促进济衡健康发展重保障市场监行政理机关必须肩负重职责单位断深化安建设工作重性紧迫性认识切实加强组织领导实行手负责制积极研究查找职岗位安建设工作结合点市场监行政理基职完整融入安建设工作层面项务中切实做责位措施位员位检查位职责做安建设工作
（二）强化督查狠抓落实确保全系统安建设工作扎实推进县局办公室负责单位开展安建设工作总体情况进行监督检查分领导口联系
市场监科室负责联系市场监落实安建设工作具体情况进行监督检查思想重视职责明确制度健全投入位措施力造成安建设工作考评达标等次者票否决者引发突出问题重事件严格责追究
（三）健全制度明确责单位断建立健全安建设工作体制机制制定完善相关制度办法司职责市场监参方案结合辖区实际情况研究拟定开展安建设工作措施谁谁负责原指导明确工作责分解工作务务求全局安建设工作取实效
（四）密切协作形成合力安建设工作项全局性综合性工作单位密切配合紧紧围绕安建设工作目标务认真履职牵头工作时汇报深入指导配合工作积极动心力市场监委政府支持领导加强相关职部门协作着力开展安建设工作积极构建齐抓工作格局
（五）互通信息强化沟通单位深入基层加强安建设工作指导调研结合新情况新问题开拓思路推陈出新时总结验查找薄弱环节加强信息沟通注重典型案例影资料收集分年5月底11月底单位开展安建设工作情况步工作计划报办公室
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