县公交行业发展调研报告
城市公交行业总体情况
（）企业情况：目前县运营公交企业1家县城乡公路客运限公司该企业属县城发集团属单位国企
（二）车辆线路情况：目前全县新源公交车30台开通运行公交线路3条新源公交车占率100％
（三）业员情况：公司现驾驶员38均工作时长8时均收入4200元公司暂欠薪欠保情况
（四）运营情况：辖区2020年公交客流量26262万（疫情）2021年32255万2022年28632万（疫情）2020年财政补贴车辆营运补贴348万2021年财政补贴车辆营运补贴3285万2022年财政补贴车辆营运补贴386万元2020年相关营业收入180万元成320万元2021年相关收入210万元成330万元2022年相关收入196万元成308万元
二意见落实情况
县属革命老区国家扶贫开发工作重点县年县济社会快速发展汽车普率迅速提高年均增长速度超10％机动化需求规模日益膨胀量汽车交通带环境污染资源消耗县生态环境社会公生活质量持续发展带巨挑战时城市边界增长路网格局变化民医院等等批重基础设施投入县公交系统产生重影响原公交网络布局公交整体服务水难满足前出行需求背景县开展公交通发展规划工作通审视现状问题优化公交线网布局加公交场站建设力度调整明确公交发展政策确定发展模式优化理体制推动公交通规划建设理方面协调统发挥规划先导导统筹作切实推进公交优先构筑高效舒适公交系统起促进城市快速发展重保障作县目前止108米新源车30台早晚高峰时段公汽电车均运营时速达25公里／时城中心区域站点53基落实公交通站点500米全覆盖公交通占机动化出行例达20％左右
够激励城市公交企业提升运营服务质量创造更优车环境县减免票价群实施50万年补贴承担政府指令性务形成亏损予全额补贴方便特定群出行造特色公交针学校早晚出行需求开通早
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班公交夜间公交学生学服务针园区员工早晚班开通园区定制公交城市公交企业作安全责体制定项规章制度求设置岗位配备专职安全理员严格落实安全理责保证费投入定期开展安全检查隐患排查严格实施车辆维修报废制度求开展应急消防演练
三票价情况
根县年公交运行数统计县公交车坐标价2元目前老年群残疾现役军消防应急救援12米童免票等群实行免费坐学生群采取半价优惠统计县免费群占20％半价优惠群占45％
四提升公交服务水情况
1开通定制公交针学校早晚出行需求开通早班公交夜间公交学生学服务针园区员工早晚班开通园区定制公交突出解决学生学夜晚放学时间段车问题园区员工班问题
2开通微信公交车付费码方便客出行车方便县公交微信台注入县公交车付费码
3优化公交站停设施县结合县创文求2022年全县公交站停进行优化新增建设公交站台27处
五方推动城市公交发展面困难问题
年县政府交通部门断加城市公交通系统投入政策支持全县公交基础设施断完善着交通资源环境资源约束公交发展外部环境进步恶化方财政紧张全方位公交优先发展机制健全极制约着公交行业发展具体：
1公交分担率足：公交城市交通中体位尚未确立公交分担率偏低导致公交通缓解城市交通拥堵促进节减排等作未充分发挥
2线网覆盖力度足：县处基础设施快速建设阶段老城区数道路宽度满足公交通行求导致公交线路集中干道次干道相较少支路没通达公交线路受制路幅较窄交通秩序混乱等原公交线网尚未完全覆盖开始公里公里车难达性足居民出行便诱发电摩出行
3公交场站缺口：场站设施建设滞相关规范求相存较差距根城市综合交通体系规划标准（GB／T51328－2018）城市公汽电车场站
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总面积标台150－200m2控制县现状需场面积少4800m2（32×150）需场站面积缺口较
4公交补贴足：级补贴外现状方补贴50万元／年（采10年前标准）补贴性足公交行业部门监手段足公交服务质量难提升
六关意见建议
1加强组织领导公交通发展项系统工程涉交通发展政策城市规划城市建设公交运营交通理等方面需部门统筹协调通力合作密切配合县民政府牵头组织县交通局规局发改局财政局住建局城局交警队等部门成立公交通规划实施领导组公交通规划建设项目纳入县政府关职部门日常理工作中加强政府城市公交通建设领导协调确保规划利实施
2加运力投入目前县公交车拥量远低省市均水保证城市居民公交出行需求县根县级财政实际情况分阶段分批次投入新购置车辆50台中10米级车辆30台8米级车辆10台6米级车辆10台
3落实场站公交通规划纳入城市国土空间规划公交通场站等纳入城市控制性详细规划中土利进步协调优化明确公交场站功位置规模边界作强制性容通法定图进行刚性控制根县供计划落实建成1＋3＋3场站体系：1停保场：新汽车西站3枢纽站：新汽车西站客运中心高铁南站1首末站：工业园首末站
4加政府投入保证县城市公交持续发展根县实际情况政府免费车群补贴新源公交车辆购置场站建设车辆充电等方面加扶持力度切实减轻公交企业财务负担时拓展资金源渠道鼓励民间资参城市公交通建设投资实现投资体元化拓展业务范围鼓励公交企业副养发展旅游物业开发等效益相关副业实现企业发展政府增税限投资效益化
5发展智慧公交积极利高新技术传统公交通运营系统进行改造全面整合信息资源信息化基础推动智公交通系统建设实现公交网络综合调度提高公交线路整体运输效率应急力充分运智公交通系统加强客流特征分析明确客流量OD分布特征线网运力优化调整提高决策辅助力
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县公交行业发展调研报告
城市公交行业总体情况
（）企业情况：目前县运营公交企业1家县城乡公路客运限公司该企业属县城发集团属单位国企
（二）车辆线路情况：目前全县新源公交车30台开通运行公交线路3条新源公交车占率100％
（三）业员情况：公司现驾驶员38均工作时长8时均收入4200元公司暂欠薪欠保情况
（四）运营情况：辖区2020年公交客流量26262万（疫情）2021年32255万2022年28632万（疫情）2020年财政补贴车辆营运补贴348万2021年财政补贴车辆营运补贴3285万2022年财政补贴车辆营运补贴386万元2020年相关营业收入180万元成320万元2021年相关收入210万元成330万元2022年相关收入196万元成308万元
二意见落实情况
县属革命老区国家扶贫开发工作重点县年县济社会快速发展汽车普率迅速提高年均增长速度超10％机动化需求规模日益膨胀量汽车交通带环境污染资源消耗县生态环境社会公生活质量持续发展带巨挑战时城市边界增长路网格局变化民医院等等批重基础设施投入县公交系统产生重影响原公交网络布局公交整体服务水难满足前出行需求背景县开展公交通发展规划工作通审视现状问题优化公交线网布局加公交场站建设力度调整明确公交发展政策确定发展模式优化理体制推动公交通规划建设理方面协调统发挥规划先导导统筹作切实推进公交优先构筑高效舒适公交系统起促进城市快速发展重保障作县目前止108米新源车30台早晚高峰时段公汽电车均运营时速达25公里／时城中心区域站点53基落实公交通站点500米全覆盖公交通占机动化出行例达20％左右
够激励城市公交企业提升运营服务质量创造更优车环境县减免票价群实施50万年补贴承担政府指令性务形成亏损予全额补贴方便特定群出行造特色公交针学校早晚出行需求开通早
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班公交夜间公交学生学服务针园区员工早晚班开通园区定制公交城市公交企业作安全责体制定项规章制度求设置岗位配备专职安全理员严格落实安全理责保证费投入定期开展安全检查隐患排查严格实施车辆维修报废制度求开展应急消防演练
三票价情况
根县年公交运行数统计县公交车坐标价2元目前老年群残疾现役军消防应急救援12米童免票等群实行免费坐学生群采取半价优惠统计县免费群占20％半价优惠群占45％
四提升公交服务水情况
1开通定制公交针学校早晚出行需求开通早班公交夜间公交学生学服务针园区员工早晚班开通园区定制公交突出解决学生学夜晚放学时间段车问题园区员工班问题
2开通微信公交车付费码方便客出行车方便县公交微信台注入县公交车付费码
3优化公交站停设施县结合县创文求2022年全县公交站停进行优化新增建设公交站台27处
五方推动城市公交发展面困难问题
年县政府交通部门断加城市公交通系统投入政策支持全县公交基础设施断完善着交通资源环境资源约束公交发展外部环境进步恶化方财政紧张全方位公交优先发展机制健全极制约着公交行业发展具体：
1公交分担率足：公交城市交通中体位尚未确立公交分担率偏低导致公交通缓解城市交通拥堵促进节减排等作未充分发挥
2线网覆盖力度足：县处基础设施快速建设阶段老城区数道路宽度满足公交通行求导致公交线路集中干道次干道相较少支路没通达公交线路受制路幅较窄交通秩序混乱等原公交线网尚未完全覆盖开始公里公里车难达性足居民出行便诱发电摩出行
3公交场站缺口：场站设施建设滞相关规范求相存较差距根城市综合交通体系规划标准（GB／T51328－2018）城市公汽电车场站
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总面积标台150－200m2控制县现状需场面积少4800m2（32×150）需场站面积缺口较
4公交补贴足：级补贴外现状方补贴50万元／年（采10年前标准）补贴性足公交行业部门监手段足公交服务质量难提升
六关意见建议
1加强组织领导公交通发展项系统工程涉交通发展政策城市规划城市建设公交运营交通理等方面需部门统筹协调通力合作密切配合县民政府牵头组织县交通局规局发改局财政局住建局城局交警队等部门成立公交通规划实施领导组公交通规划建设项目纳入县政府关职部门日常理工作中加强政府城市公交通建设领导协调确保规划利实施
2加运力投入目前县公交车拥量远低省市均水保证城市居民公交出行需求县根县级财政实际情况分阶段分批次投入新购置车辆50台中10米级车辆30台8米级车辆10台6米级车辆10台
3落实场站公交通规划纳入城市国土空间规划公交通场站等纳入城市控制性详细规划中土利进步协调优化明确公交场站功位置规模边界作强制性容通法定图进行刚性控制根县供计划落实建成1＋3＋3场站体系：1停保场：新汽车西站3枢纽站：新汽车西站客运中心高铁南站1首末站：工业园首末站
4加政府投入保证县城市公交持续发展根县实际情况政府免费车群补贴新源公交车辆购置场站建设车辆充电等方面加扶持力度切实减轻公交企业财务负担时拓展资金源渠道鼓励民间资参城市公交通建设投资实现投资体元化拓展业务范围鼓励公交企业副养发展旅游物业开发等效益相关副业实现企业发展政府增税限投资效益化
5发展智慧公交积极利高新技术传统公交通运营系统进行改造全面整合信息资源信息化基础推动智公交通系统建设实现公交网络综合调度提高公交线路整体运输效率应急力充分运智公交通系统加强客流特征分析明确客流量OD分布特征线网运力优化调整提高决策辅助力
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