脱贫成果巩固拓展存在问题及对策建议

脱贫成果巩固拓展存问题策建议
脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点年深入贯彻总书记关三农工作重述聚焦守底线抓发展促振兴严格落实四摘求全力推进巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接脱贫群众发展抗风险力相较弱脱贫成果巩固拓展存少困难挑战亟需引起重视加解决
存问题
返贫风险然存目前脱贫区部分脱贫口收入水高业稳定营产业持续性强抵抗风险力较差发生疾病意外事等导致收入幅减少支出突然增加情况部分脱贫口度陷入贫困时着口老龄化问题加剧农村劳动力劳动力低老弱病残群体规模逐渐扩群需长期赖社会救助福利政策实现两愁三保障果取消享受兜底保障政策会重新进入贫困序列
二增收产业量质弱脱贫区扶贫产业起步较晚产业基础薄弱产业结构单特色产业匮乏传统种养殖业产业链条短农业＋模式尚未广泛效应农产品加工仅停留初级产品阶段深加工力足产品附加值较少引领农户增收力足加着济社会快速发展量青壮年劳动力外出务工乡村业员年龄老化新型职业农民力量足新理念新技术新模式推广运受限农业科技创新成果转化足农业生产技术相落制约产业高质量发展
三公服务供足农村公服务投入总量短缺教育医疗社会保障等基公服务供足教育方面越越农村孩子前县城学面积学生流失致乡村学校越越优质师资越越少医疗服务方面着新农合全面覆盖农村济水提高农民病难农村医疗卫生条件较差医生技术水较低问题没根解决文化生活方面村村建设文化广场受费足等素影响部分文化广场开展活动形式单跳跳广场舞群体性娱乐活动较少
四乡村建设需加力年中央省市求财政专项扶贫资金统筹整合资金贫困村倾斜扶持基础设施条件断改善公服务水全面提升济发展水然较低村基础设施建设欠账项目实施资金需求特原非贫困村基础设施公服务水等方面政策支持较少资金普遍投入足乡村建设推进缓慢乡镇间村组间发展衡非贫困村脱贫村基础条件公服务等方面出现新逆差时受基础条件限制部分偏僻村组群众居住分散垃圾桶配备污水网铺设难度费高存生活垃圾乱丢生活污水意排放柴草乱堆家禽散养等现象
二策建议
精准落实帮扶措施严格落实四摘求紧盯三保障饮水安全核心指标优化四圈理措施加键报贫系统推广力度动态关注义务教育控辍保学健康医保政策落实新增危房动态清零农村供水稳定达标等情况全面落实送教门困难学生资助慢病卡办理家庭签约医生服务农户危房改造供水护保障等帮扶措施全面落实特困员救助供养制度致贫返贫风险口中完全部分丧失劳动力法产业业等帮扶措施实现稳定增收困难群体规定落实低保特困员时救助农村困难群众中符合特困供养条件时纳入特困员救助供养范围做应保保应扶扶
二全链发展增收产业坚持市场导政府扶持原现产业帮扶措施进行系统梳理政策支持重点种养环节转移农产品加工品牌建设产业融合等环节政策支持体农户支持逐步扩专业户家庭农场农民专业合作社龙头企业等新型农业营体精心造批社会知名度高市场竞争力强特色品牌培育壮仓储保鲜精深加工冷链物流电子商务等产业化龙头企业根县域产业优势资源特点围绕培育壮区域特色农业导产品支柱产业特色品牌方聚集产业素持续完善产业体系融合推进牛果菜等特色产业全链条开发深度挖掘开发乡村旅游全力推进农旅融合促进特色优势产业元化开发层级利环节增值
三加快补齐服务短板统筹费投入项目建设整合优化农村初中阶段学校布点保留边远山村交通便村教学点满足农村适龄童学需求力实施名医堂工程引导高水医师服务乡村优质医疗资源延伸乡村深入开展互联网＋行动优质医疗资源通信息技术赋基层推进重疾病协作网延伸覆盖乡村区方便群众获优质医疗服务加乡镇文化事业建设费投入农家书屋乡村文化广场等公服务设施广泛开展广场舞赛戏曲赛等群众性文化活动推动公文化资源基层倾斜促进城乡基公文化服务均等化
四分类推进乡村建设综合考虑脱贫村般村村间发展衡问题全域推进全面振兴逐村规划村策思路精准编制规合实性村庄规划力实施乡村建设行动推进水电路气通信等基础设施提档升级补齐短板弱项发展成果普惠广群众扎实开展农村居环境集中整治行动统筹做农村厕革命垃圾革命生活污水治理村容村貌提升推动农村居环境点面深推进造宜居宜业美乡村持续深化五治融合乡村治理模式推广运积分制红黑榜等机制力整治高价彩礼厚葬薄养等陋推动形成文明乡风

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