XX镇关爱困境童农村留守童结帮扶工作方案
深入开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育落实总书记关未成年保护乡村振兴重指示批示精神根XX镇关爱困境童农村留守童结帮扶工作方案求深化群众办实事实践活动进步提升全镇困境童农村留守童关爱质效现结合镇实际开展员干部帮扶困境童农村留守童行动制定工作方案
总体目标
坚持童优先童利益化原促进困境童农村留守童健康成长保障合法权益根目标强化家庭监护体责加社会关爱保护力度制宜精准结综合施策标兼治进步提升困境童农村留守童监护力营造安全虞生活忧健康成长环境2023年底全面摸清镇困境童农村留守童基情况建立结帮扶机制：2025年实现结帮扶机制更加健全困境童农村留守童成长环境更加友目标
二结体
()结象次结象包括困境童农村留守童具体包括六类
1孤指失父母查找生父母未满18周岁未成年
2事实抚养童指父母双方均符合重残重病服刑押强制隔离戒毒执行限制身措施失联撤销监护资格遣送(驱逐)出境情形童：者父母方死亡失踪方符合重残重病服刑押强制隔离戒毒执行限制身措施失联撤销监护资格遣送(驱逐)出境情形童
3低保家庭重残重病童指享受低保家庭中未满18周岁重残重病童重残重病包括：持中华民国残疾证级二级重度残疾童三级智力残疾童级精神残疾童符合病保险范畴相关规定达病保险起付标准患病童
4低保家庭童指享受低保家庭中重病重残外未满18周岁童
5困境童指家庭监护缺失监护遭受虐遗弃意外伤害法侵害等情形导致身安全受威胁侵害童：离异丧偶等情形造成困难单亲家庭导致监护缺失监护足童遭遇突发事件特殊困难等陷入困境童
6农村留守童指父母双方外出务工方外出务工方监护力法父母正常生活满十六周岁农村籍未成年监护力指留守家父亲母亲重病重残等原丧失监护力农村留守童父母务工时限连续外出务工3月握
(二)参结员次结镇编岗干部职工村(社区)两委干部体巩固脱贫攻坚成果乡村振兴驻村帮扶挂联县级部门(单位)员干部职工补充选择思想政治素质高责心强富爱心员干部职工家庭参结工作镇相关部门明确乡村振兴重点帮扶村(社区)指导开展困境童农村留守童结帮扶工作积极帮助链接资源协调解决帮扶工作中存困难问题定期开展关爱帮扶活动
(三)结机制采取分层分类方式1～3类童确保少户爱心干部职工家庭结帮扶针家庭名困境童原户爱心家庭帮扶4～6类童根实际情况采取镇级部门包片方式开展结帮扶8周岁女童原安排女性干部职工家庭结建立结帮扶机制时充分考虑结象匹配科学性效整合资源优先结干部职工家庭安排干部职工单位联系乡村振兴帮扶村
三工作务
充分发挥驻村干部员志愿者示范带动作引领广员干部职工积极动参困境童留守童关爱结帮扶
()摸底数建台账细化工作方案时报台账村(居)组织童督导员童妇联执委等力量辖区困境童农村留守童进行全面摸排分类建立孤事实抚养童等6类关爱结帮扶台账报镇未成年救助保护中心二制定工作方案结合实际制定详细实施方案面机关干部职工征集爱心家庭建立结帮扶台账合理确定结帮扶务实施步骤明确爱心家庭职职责确保结帮扶具操作性项务落实处三制发政策明白卡全面梳理中央省市镇关困境童农村留守童社会救助医疗教育童福利保障等方面政策形成结帮扶政策明白书明确相关工作联络时分发结帮扶体便更开展结帮扶工作四开展政策宣讲组织结体定期开展童相关政策未成年保护等方面知识培训年少1次时做结帮扶体象动态理年3月底前更新结童数量完成结帮扶确保符合条件童帮扶体
(二)开展巡察走访时解决问题定期开展走访结干部职工爱心家庭定期走访关爱结童详细解结童身心健康学教育亲子关系心愿清单等情况全面掌握结童家庭基情况政策保障父母履行监护职责等情况结童监护宣传未成年保护相关安全知识政策法规等容动帮助解决面困难年巡查走访少6次村(社区)装档便迎接省市镇检查时更新完善结信息台账做情况清楚问题精准帮扶思路清晰帮扶措施效结程中注意童家庭信息隐私保护注重关爱方式方法结工作童造成伤害产生困扰二解决实际问题未成年保护工作领导组办公室成立结帮扶专班定期分类收集整理结帮扶童面困难问题针普遍存济困难亲情缺失教育缺位安全缺保等问题路行护苗成长深度帮扶服务事实抚养童等困境童实施方案建立分层分类帮扶机制组织实施深度关爱帮扶针性开展基保障时救助家庭探访等工作针立解决综合性问题通召开协调会议综合施策部门联动解决
(三)引导社会力量做关爱服务落实动报告结体履行强制报告责旦发现困境童农村留守童脱离监护单独居住生活者面危险情形立公安民政教育妇联等关部门报告反馈村(社区)发现父母履行监护职责位委托缺乏护力者怠履行护职责时告知村(社区)协助村(社区)开展劝诫工作发生重紧急事件涉嫌侵害未成年犯罪紧急介入处理立公安法院检察院等关部门反映申诉二形式样帮扶广泛宣传未成年救助保护热线(12345)鼓励社会众动报告未成年监护缺失情况：鼓励支持爱心组织爱心基金爱心士等社会力量通慈善捐助志愿服务等方式开展结帮扶服务活动：加购买服务力度实施结童帮扶服务重点社会工作专业化服务项目提供料护理心理疏导社会融入等服务凝聚童关爱保护合力三开展慰问活动结干部职工爱心家庭利春节寒暑假童节孩子生日等重节点结童家庭开展特殊关爱慰问活动爱心家庭逐渐成留守童困境童生活知情情感贴心学引路成长呵护
四相关求
()加强组织领导少年童祖国花朵民族希名少年童茁壮成长全社会责高度重视进步提高政治站位题教育载体明确组织乡村振兴中战斗堡垒作建立完善员干部结帮扶困境童农村留守童工作体系坚持属理加强统筹协调推动解决工作中重点难点问题断提高全镇困境童农村留守童获感幸福感安全感
(二)广泛宣传引导加强宣传引导充分利广播电视网络等类媒体时结关爱帮扶中涌现出先进事迹广泛开展种形式宣传活动发挥示范带动作努力营造全社会关心关爱困境童农村留守童健康成长良氛围
（三）强化考核问责推动结帮扶工作走深走实防止结关爱帮扶走场阵风等形式义县未保办项工作作政府落实乡村振兴老关爱工作考核重全镇困境童农村留守童关爱结帮扶工作纳入重议事日程年度目标考核确保项工作事干责负全镇困境童农村留守童充满爱环境中健康成长
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深入开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育落实总书记关未成年保护乡村振兴重指示批示精神根XX镇关爱困境童农村留守童结帮扶工作方案求深化群众办实事实践活动进步提升全镇困境童农村留守童关爱质效现结合镇实际开展员干部帮扶困境童农村留守童行动制定工作方案
总体目标
坚持童优先童利益化原促进困境童农村留守童健康成长保障合法权益根目标强化家庭监护体责加社会关爱保护力度制宜精准结综合施策标兼治进步提升困境童农村留守童监护力营造安全虞生活忧健康成长环境2023年底全面摸清镇困境童农村留守童基情况建立结帮扶机制：2025年实现结帮扶机制更加健全困境童农村留守童成长环境更加友目标
二结体
()结象次结象包括困境童农村留守童具体包括六类
1孤指失父母查找生父母未满18周岁未成年
2事实抚养童指父母双方均符合重残重病服刑押强制隔离戒毒执行限制身措施失联撤销监护资格遣送(驱逐)出境情形童：者父母方死亡失踪方符合重残重病服刑押强制隔离戒毒执行限制身措施失联撤销监护资格遣送(驱逐)出境情形童
3低保家庭重残重病童指享受低保家庭中未满18周岁重残重病童重残重病包括：持中华民国残疾证级二级重度残疾童三级智力残疾童级精神残疾童符合病保险范畴相关规定达病保险起付标准患病童
4低保家庭童指享受低保家庭中重病重残外未满18周岁童
5困境童指家庭监护缺失监护遭受虐遗弃意外伤害法侵害等情形导致身安全受威胁侵害童：离异丧偶等情形造成困难单亲家庭导致监护缺失监护足童遭遇突发事件特殊困难等陷入困境童
6农村留守童指父母双方外出务工方外出务工方监护力法父母正常生活满十六周岁农村籍未成年监护力指留守家父亲母亲重病重残等原丧失监护力农村留守童父母务工时限连续外出务工3月握
(二)参结员次结镇编岗干部职工村(社区)两委干部体巩固脱贫攻坚成果乡村振兴驻村帮扶挂联县级部门(单位)员干部职工补充选择思想政治素质高责心强富爱心员干部职工家庭参结工作镇相关部门明确乡村振兴重点帮扶村(社区)指导开展困境童农村留守童结帮扶工作积极帮助链接资源协调解决帮扶工作中存困难问题定期开展关爱帮扶活动
(三)结机制采取分层分类方式1～3类童确保少户爱心干部职工家庭结帮扶针家庭名困境童原户爱心家庭帮扶4～6类童根实际情况采取镇级部门包片方式开展结帮扶8周岁女童原安排女性干部职工家庭结建立结帮扶机制时充分考虑结象匹配科学性效整合资源优先结干部职工家庭安排干部职工单位联系乡村振兴帮扶村
三工作务
充分发挥驻村干部员志愿者示范带动作引领广员干部职工积极动参困境童留守童关爱结帮扶
()摸底数建台账细化工作方案时报台账村(居)组织童督导员童妇联执委等力量辖区困境童农村留守童进行全面摸排分类建立孤事实抚养童等6类关爱结帮扶台账报镇未成年救助保护中心二制定工作方案结合实际制定详细实施方案面机关干部职工征集爱心家庭建立结帮扶台账合理确定结帮扶务实施步骤明确爱心家庭职职责确保结帮扶具操作性项务落实处三制发政策明白卡全面梳理中央省市镇关困境童农村留守童社会救助医疗教育童福利保障等方面政策形成结帮扶政策明白书明确相关工作联络时分发结帮扶体便更开展结帮扶工作四开展政策宣讲组织结体定期开展童相关政策未成年保护等方面知识培训年少1次时做结帮扶体象动态理年3月底前更新结童数量完成结帮扶确保符合条件童帮扶体
(二)开展巡察走访时解决问题定期开展走访结干部职工爱心家庭定期走访关爱结童详细解结童身心健康学教育亲子关系心愿清单等情况全面掌握结童家庭基情况政策保障父母履行监护职责等情况结童监护宣传未成年保护相关安全知识政策法规等容动帮助解决面困难年巡查走访少6次村(社区)装档便迎接省市镇检查时更新完善结信息台账做情况清楚问题精准帮扶思路清晰帮扶措施效结程中注意童家庭信息隐私保护注重关爱方式方法结工作童造成伤害产生困扰二解决实际问题未成年保护工作领导组办公室成立结帮扶专班定期分类收集整理结帮扶童面困难问题针普遍存济困难亲情缺失教育缺位安全缺保等问题路行护苗成长深度帮扶服务事实抚养童等困境童实施方案建立分层分类帮扶机制组织实施深度关爱帮扶针性开展基保障时救助家庭探访等工作针立解决综合性问题通召开协调会议综合施策部门联动解决
(三)引导社会力量做关爱服务落实动报告结体履行强制报告责旦发现困境童农村留守童脱离监护单独居住生活者面危险情形立公安民政教育妇联等关部门报告反馈村(社区)发现父母履行监护职责位委托缺乏护力者怠履行护职责时告知村(社区)协助村(社区)开展劝诫工作发生重紧急事件涉嫌侵害未成年犯罪紧急介入处理立公安法院检察院等关部门反映申诉二形式样帮扶广泛宣传未成年救助保护热线(12345)鼓励社会众动报告未成年监护缺失情况：鼓励支持爱心组织爱心基金爱心士等社会力量通慈善捐助志愿服务等方式开展结帮扶服务活动：加购买服务力度实施结童帮扶服务重点社会工作专业化服务项目提供料护理心理疏导社会融入等服务凝聚童关爱保护合力三开展慰问活动结干部职工爱心家庭利春节寒暑假童节孩子生日等重节点结童家庭开展特殊关爱慰问活动爱心家庭逐渐成留守童困境童生活知情情感贴心学引路成长呵护
四相关求
()加强组织领导少年童祖国花朵民族希名少年童茁壮成长全社会责高度重视进步提高政治站位题教育载体明确组织乡村振兴中战斗堡垒作建立完善员干部结帮扶困境童农村留守童工作体系坚持属理加强统筹协调推动解决工作中重点难点问题断提高全镇困境童农村留守童获感幸福感安全感
(二)广泛宣传引导加强宣传引导充分利广播电视网络等类媒体时结关爱帮扶中涌现出先进事迹广泛开展种形式宣传活动发挥示范带动作努力营造全社会关心关爱困境童农村留守童健康成长良氛围
（三）强化考核问责推动结帮扶工作走深走实防止结关爱帮扶走场阵风等形式义县未保办项工作作政府落实乡村振兴老关爱工作考核重全镇困境童农村留守童关爱结帮扶工作纳入重议事日程年度目标考核确保项工作事干责负全镇困境童农村留守童充满爱环境中健康成长
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