关区耕保护现状调研思考
耕国粮食安全根保证农业发展农业现代化根基命脉重生产生活生态空间民非谷食谷非生总书记高度重视耕保护工作强调耕粮食生产命根子采取长牙齿硬措施落实严格耕保护制度市委市政府坚决落实中央严起工作求工作中切实推进然资源节约集约高效利
区耕保护情况
区行政辖区面积7841万亩托市开发区文旅区2023年全区净面积5895万亩中耕2916万亩占49472022年11月然资源部批复全区耕保护面积2898万亩永久基农田面积1263万亩牢牢守住耕保护红线区方面开展耕保护工作：
健全耕保护机制织牢保护网格制度建设着手狠抓耕保护工作区委区政府先出台区耕保护责目标考核办法区关落实严格耕保护制度工作实施方案等规范性文件时加然资源网格化理区政府拟制定区然资源保护三级网格巡查防控体系制度（试行）耕保护巡查规范性文件文件制定施行全区耕保护工作起制度保障
优化耕保护布局强化耕保护责坚持三区三线规划引领级耕保护工作求压实责逐级签订耕保护责书开展耕保护考核确保耕保护责层层分解层层落实二建立区镇村三级耕保护监察网络做区执法队镇动态巡查员村组协员三开展动态巡查区执法队月巡查镇周巡查做日常巡查定期检查相结合事前预防事查处相结合奖惩办法保护效果相结合
坚持项目节约集约提高土效率坚持规划控效率提升严项目选址关减少非农建设占耕严禁未批先建边报边建加快闲置土盘活处置通开工收回置换三种方式全区盘活处置土32宗处置率100加快批未供土供应处置99批次土面积112万亩批未供土消化率100
加耕质量监测提升耕质量建立耕质量监测点6监测面积335万亩全区均耕质量等381等围绕耕质量保护提升促进化肥减量增效落实134测土施肥质量等级评价土壤样单元划定土壤取样野外调查土样制备4项指标测定耕质量保护提升技术推广实现全覆盖确定辖区优先保护类耕15223宗
加强执法巡查工作遏制违法违规行切实做新形势然资源执法监察工作更履行保护耕职责违法占土行进行严厉击实现土效监确保违法案件时处理坚持动态巡查视频监控相结合监制度5年发现类违规占土行161宗整改完成159宗问题处置率9875
二区耕保护存短板
制度保障够完善耕保护新时代新务新求区相继出台规范性文件耕保护工作形成力政策支撑倒逼规范行制度保障实际操作中面情况异问题时缺乏操作性强具体细
耕保护责意识强粮食安全国家安全稳定重基石耕粮食安全根保障耕保护基层少数干部中存惯性思维工作墨守成规验吃老缺少适应新形势新务政治敏锐性
部门联动机制高效类然资源违法违规排查认定处置涉部门部门工作目标重点政策法律部门间信息享协联动够组织开展联合执法方面参积极性高导致职部门间联动够合力氛围浓联合执法机制够成熟
弃耕撂荒现象时发生全区农村济较发达规模适宜机耕田块中采取机械规模耕作成较低少出现弃耕撂荒现象适宜机耕田块法机械耕作造成土弃耕撂荒现象发生
三区耕保护策建议
进步完善耕保护规章制度耕保护涉粮食安全保护耕安全意义重区制定区落实严格耕保护制度等规范性文件强化耕保护规范性文件立改废工作严格耕保护提供法律制度保障
进步营造耕保护舆氛围仅通625土日124宪法日等纪念日定期开展耕保护宣传时通互联网+融媒体矩阵形式创新舆引导手段加强耕保护先进事迹突出贡献宣传报道营造体现耕保护价值鼓励基层群众发挥耕保护带头作舆氛围引导全社会耕保护作保障身安全项觉行
进步健全耕保护联动机制耕保护阵子事某部门做事需部门时发力发力综合发力做干部群众齐抓层层推动抓紧抓实压实政责监责严查处类违法违规占耕改变耕途行遏制耕非农化严格控非粮化耕保护方面令行禁止失职渎职严肃追究责
进步支持农业元化发展支持农业元化发展农业参高盈利行业中高盈利利润弥补低收益粮食种植鼓励农业适度规模化营降低农业生产素成适提高土流转留农村工农民工遇农业真正成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
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耕国粮食安全根保证农业发展农业现代化根基命脉重生产生活生态空间民非谷食谷非生总书记高度重视耕保护工作强调耕粮食生产命根子采取长牙齿硬措施落实严格耕保护制度市委市政府坚决落实中央严起工作求工作中切实推进然资源节约集约高效利
区耕保护情况
区行政辖区面积7841万亩托市开发区文旅区2023年全区净面积5895万亩中耕2916万亩占49472022年11月然资源部批复全区耕保护面积2898万亩永久基农田面积1263万亩牢牢守住耕保护红线区方面开展耕保护工作：
健全耕保护机制织牢保护网格制度建设着手狠抓耕保护工作区委区政府先出台区耕保护责目标考核办法区关落实严格耕保护制度工作实施方案等规范性文件时加然资源网格化理区政府拟制定区然资源保护三级网格巡查防控体系制度（试行）耕保护巡查规范性文件文件制定施行全区耕保护工作起制度保障
优化耕保护布局强化耕保护责坚持三区三线规划引领级耕保护工作求压实责逐级签订耕保护责书开展耕保护考核确保耕保护责层层分解层层落实二建立区镇村三级耕保护监察网络做区执法队镇动态巡查员村组协员三开展动态巡查区执法队月巡查镇周巡查做日常巡查定期检查相结合事前预防事查处相结合奖惩办法保护效果相结合
坚持项目节约集约提高土效率坚持规划控效率提升严项目选址关减少非农建设占耕严禁未批先建边报边建加快闲置土盘活处置通开工收回置换三种方式全区盘活处置土32宗处置率100加快批未供土供应处置99批次土面积112万亩批未供土消化率100
加耕质量监测提升耕质量建立耕质量监测点6监测面积335万亩全区均耕质量等381等围绕耕质量保护提升促进化肥减量增效落实134测土施肥质量等级评价土壤样单元划定土壤取样野外调查土样制备4项指标测定耕质量保护提升技术推广实现全覆盖确定辖区优先保护类耕15223宗
加强执法巡查工作遏制违法违规行切实做新形势然资源执法监察工作更履行保护耕职责违法占土行进行严厉击实现土效监确保违法案件时处理坚持动态巡查视频监控相结合监制度5年发现类违规占土行161宗整改完成159宗问题处置率9875
二区耕保护存短板
制度保障够完善耕保护新时代新务新求区相继出台规范性文件耕保护工作形成力政策支撑倒逼规范行制度保障实际操作中面情况异问题时缺乏操作性强具体细
耕保护责意识强粮食安全国家安全稳定重基石耕粮食安全根保障耕保护基层少数干部中存惯性思维工作墨守成规验吃老缺少适应新形势新务政治敏锐性
部门联动机制高效类然资源违法违规排查认定处置涉部门部门工作目标重点政策法律部门间信息享协联动够组织开展联合执法方面参积极性高导致职部门间联动够合力氛围浓联合执法机制够成熟
弃耕撂荒现象时发生全区农村济较发达规模适宜机耕田块中采取机械规模耕作成较低少出现弃耕撂荒现象适宜机耕田块法机械耕作造成土弃耕撂荒现象发生
三区耕保护策建议
进步完善耕保护规章制度耕保护涉粮食安全保护耕安全意义重区制定区落实严格耕保护制度等规范性文件强化耕保护规范性文件立改废工作严格耕保护提供法律制度保障
进步营造耕保护舆氛围仅通625土日124宪法日等纪念日定期开展耕保护宣传时通互联网+融媒体矩阵形式创新舆引导手段加强耕保护先进事迹突出贡献宣传报道营造体现耕保护价值鼓励基层群众发挥耕保护带头作舆氛围引导全社会耕保护作保障身安全项觉行
进步健全耕保护联动机制耕保护阵子事某部门做事需部门时发力发力综合发力做干部群众齐抓层层推动抓紧抓实压实政责监责严查处类违法违规占耕改变耕途行遏制耕非农化严格控非粮化耕保护方面令行禁止失职渎职严肃追究责
进步支持农业元化发展支持农业元化发展农业参高盈利行业中高盈利利润弥补低收益粮食种植鼓励农业适度规模化营降低农业生产素成适提高土流转留农村工农民工遇农业真正成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
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