关生态产品价值实现机制试点推进情况报告
市省首市级国家生态文明建设示范区全省2整市推进生态产品价值实现机制试点市市委市政府坚强领导坚定生态文明思想总书记四川视察重指示精神指导全面践行绿水青山金山银山理念抢抓试点机遇积极探索两山转化路径奋力推动生态绿迈发展绿
坚持统筹推动试点机制逐步完善专班推进生态产品价值实现机制试点工作纳入市委全会关抢抓碳达峰碳中重机遇加快推动绿色崛起决定成立市长组长工作领导组县区市级关部门参建立推进机制全市贯通衔接序实现试点工作盘棋推动二专案部署聚焦破解度量难交易难变现难抵押难四难问题统筹制定市生态产品价值实现机制试点实施方案构建总体求实现基础转化路径关键支撑推进机制框架1＋4工作体系细化15项具体措施确保目标明思路清路径实强化重点突破坚持县区先行创新实施GEP进项目水权交易试点生态品牌创建等十攻坚行动呈现美美美美推进格局三专项考核试点工作纳入全市年度目标绩效考核体系制定市生态产品价值实现机制试点考评细实行程＋年终考评模式压紧压实方责工作单元
二坚持聚焦重点试点基础断夯实建立生态产品价值核算体系深入推进然资源统确权登记托中科院生态环境中心技术支撑建立项标准套报表份报告台框架全省首生态产品价值核算制度体系公开发布二创新培育市场营体发挥国资示范带动作成立 两山生态资源资产营限公司实行市级总公司＋县区子公司模式统筹推动全市生态资源收储碳汇项目开发生态资源权益交易落全省首森林营碳普惠项目梯次推进国家储备林项目建设三探索搭建生态产品交易市场推进生态产品供需精准接托农村产权交易建立全市统农村产权流转交易台四级产权交易体系实现统交易规统服务标准统监督理办理产权流转交易*亿元占补衡增减挂钩指标交易*亿元四强化试点工作配套支持持续深化绿色金融改革创新出台市绿色企业绿色项目认定理办法等政策措施建立绿色企业（项目）库认定绿色企业（项目）*设立全省第二家绿色支行全省率先开展碳排放核算信息披露2023年全市绿色贷款余额*亿元增速高全省均水15百分点设立*万元初始规模分险基金*万产业扶持资金支持绿色产业发展壮推进西南作物基资源发掘利国家重点实验室秦巴基落户*生态资源开发科技支撑断强化
三坚持攻坚突破试点成果初步显现生态资源资产摸清查实核算2023年全市生态产品总值达*亿元中物质产品类调节服务类文化服务类生态产品价值分占*％*％*％首次*绿水青山定价核算结果高度符合资源优势特征迈出生态价值转化第步二生态权益交易取突破开展林业碳汇开发试点入选全省第批试点市浙江*市签订*万吨碳减排量购买合实现全市碳汇产品首次跨省交易创新出台市购买碳汇履行植树义务暂行理办法开发全省首森林营碳普惠项目线碳汇＋司法模式完成全市购买林业碳汇代履行生态环境损害赔偿责司法案件*例交易碳汇量*吨三生态产业势发展托生态资源优势力发展文旅康养食品饮料生物医药新源新材料1＋3导产业绿色低碳优势产业20232024年导产业增加值税收占分达*％*％加生态产品开发区域公品牌培育造三品标产品**县区获评国省机产品认证示范区四生态保护扎实推进签订*流域补偿协议探索*流域横补偿机制开展县区污水处理断面水质达标饮水水源水质激励成功争取流域横补偿资金*万元助力成功创建第六批国家生态文明建设示范区试点开展全省首批林长制创新建设持续强化森林资源保护2023年全市森林覆盖率*％环境空气质量优良率*％国省控断面集中式饮水水源水质达标率均保持100％
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市省首市级国家生态文明建设示范区全省2整市推进生态产品价值实现机制试点市市委市政府坚强领导坚定生态文明思想总书记四川视察重指示精神指导全面践行绿水青山金山银山理念抢抓试点机遇积极探索两山转化路径奋力推动生态绿迈发展绿
坚持统筹推动试点机制逐步完善专班推进生态产品价值实现机制试点工作纳入市委全会关抢抓碳达峰碳中重机遇加快推动绿色崛起决定成立市长组长工作领导组县区市级关部门参建立推进机制全市贯通衔接序实现试点工作盘棋推动二专案部署聚焦破解度量难交易难变现难抵押难四难问题统筹制定市生态产品价值实现机制试点实施方案构建总体求实现基础转化路径关键支撑推进机制框架1＋4工作体系细化15项具体措施确保目标明思路清路径实强化重点突破坚持县区先行创新实施GEP进项目水权交易试点生态品牌创建等十攻坚行动呈现美美美美推进格局三专项考核试点工作纳入全市年度目标绩效考核体系制定市生态产品价值实现机制试点考评细实行程＋年终考评模式压紧压实方责工作单元
二坚持聚焦重点试点基础断夯实建立生态产品价值核算体系深入推进然资源统确权登记托中科院生态环境中心技术支撑建立项标准套报表份报告台框架全省首生态产品价值核算制度体系公开发布二创新培育市场营体发挥国资示范带动作成立 两山生态资源资产营限公司实行市级总公司＋县区子公司模式统筹推动全市生态资源收储碳汇项目开发生态资源权益交易落全省首森林营碳普惠项目梯次推进国家储备林项目建设三探索搭建生态产品交易市场推进生态产品供需精准接托农村产权交易建立全市统农村产权流转交易台四级产权交易体系实现统交易规统服务标准统监督理办理产权流转交易*亿元占补衡增减挂钩指标交易*亿元四强化试点工作配套支持持续深化绿色金融改革创新出台市绿色企业绿色项目认定理办法等政策措施建立绿色企业（项目）库认定绿色企业（项目）*设立全省第二家绿色支行全省率先开展碳排放核算信息披露2023年全市绿色贷款余额*亿元增速高全省均水15百分点设立*万元初始规模分险基金*万产业扶持资金支持绿色产业发展壮推进西南作物基资源发掘利国家重点实验室秦巴基落户*生态资源开发科技支撑断强化
三坚持攻坚突破试点成果初步显现生态资源资产摸清查实核算2023年全市生态产品总值达*亿元中物质产品类调节服务类文化服务类生态产品价值分占*％*％*％首次*绿水青山定价核算结果高度符合资源优势特征迈出生态价值转化第步二生态权益交易取突破开展林业碳汇开发试点入选全省第批试点市浙江*市签订*万吨碳减排量购买合实现全市碳汇产品首次跨省交易创新出台市购买碳汇履行植树义务暂行理办法开发全省首森林营碳普惠项目线碳汇＋司法模式完成全市购买林业碳汇代履行生态环境损害赔偿责司法案件*例交易碳汇量*吨三生态产业势发展托生态资源优势力发展文旅康养食品饮料生物医药新源新材料1＋3导产业绿色低碳优势产业20232024年导产业增加值税收占分达*％*％加生态产品开发区域公品牌培育造三品标产品**县区获评国省机产品认证示范区四生态保护扎实推进签订*流域补偿协议探索*流域横补偿机制开展县区污水处理断面水质达标饮水水源水质激励成功争取流域横补偿资金*万元助力成功创建第六批国家生态文明建设示范区试点开展全省首批林长制创新建设持续强化森林资源保护2023年全市森林覆盖率*％环境空气质量优良率*％国省控断面集中式饮水水源水质达标率均保持100％
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