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某县处置学校突发公共事件应急预案

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贡献于2024-01-15

字数:7018

某县处置学校突发公事件应急预案

第部分  总
编制目
时高效妥善处置发生县区域学校突发公事件提高快速反应应急处理力建立健全应急机制限度减轻事件造成损失保障广师生员工生命财产安全维护学校正常秩序校园稳定特制定预案
二编制
中华民国教育法中华民国突发事件应法教育部教育系统突发公事件应急预案某省中学校学生身安全事预防处理办法某市处置学校突发公事件应急预案等关规定结合某实际制定预案
三适范围
预案指学校:某县法批准设立中等职业学校普通中学校幼园程序审批成立教育机构
预案指突发公事件指突然发生学校正常教育教学活动造成造成严重妨碍师生生命财产安全造成者造成严重危害需关部门学校立处置危险事件包括:
1然灾害包括:台风龙卷风暴风雪雷电暴雨等气象灾害江河泛滥水库决堤等洪水灾害山体滑坡泥石流质沉降震震诱发种次生灾害等质灾害
2事灾害类事件包括:学校建筑物倒塌安全事学校设备质量安全事重火灾安全事重交通安全事楼梯间踩踏安全事外出型活动安全事学生实践实期间发生伤亡事件学生坠楼溺水触电安全事外暴力侵害事危险品安全事等
3公卫生事件包括:发生学校突发公卫生事件发生学校集体性食物中毒传染病疫情群体性明原疾病预防接种预防性服药造成群体性心性反应良反应校环境污染造成学校员急性中毒事件学校区发生学校师生身心健康造成危害突发公卫生事件
4网络信息安全事件包括:利计算机网络设置病毒程序进行干扰破坏利校园网络发送良信息进行反动色情迷信宣传活动窃取学校保密信息造成严重果事件种破坏校园网络安全运行事件
5考试泄密事件包括:中考高考成考考英语等级学业水考试等教育部门组织类统考试中命题理试卷印刷运送保考试实施评卷组织理等环节出现泄密舞弊等造成重影响事件
6社会安全事件包括群体性事件非法集会示威游行集体访等类统考试安全突发事件试卷泄密考场失控群体作弊学生群殴学生意外死亡杀走失造成群众集体击校园等事件
7影响学校安全稳定重突发事件
四工作原
()坚持统领导分级负责原
(二)遵循预防积极处置原
(三)坚持安全第方针保护师生员工生命财产安全维护学校(园)正常教学科研工作生活秩序根原
(四)坚持思想教育法办事原性灵活性相结合原
(五)坚持慎警力警械强制措施前提果断妥善处置谨防矛盾激化
五工作目标
()阻止良事态蔓延发展损失降低限度
(二)消恐慌心理稳定师生情绪保护身心健康
(三)保护师生生命安全确保学校财产安全
(四)维护正常教育教学秩序社会稳定
第二部分  组织机构职责
指挥机构
()应急指挥部组成职责
县政府成立某县处置学校突发公事件应急指挥部县政府分副县长总指挥县府办分县教育局长副总指挥指挥部成员单位包括县应急办县教育局县公安局县信访局县财政局县然资源局县住建局县卫计局县应急局县市场监局县气象局等应急指挥部负责重特学校突发公事件统领导统指挥做出处理突发事件决策提出具体工作求指挥协调指挥部成员单位工作指挥部办公室设教育局局长办公室负责日常工作乡镇政府成立相应应急指挥机构
(二)指挥部成员单位职责
县教育局:负责学校突发公事件应急处理日常理工作具体组织实施学校突发公事件应急处置工作负责学校突发公事件善处理工作
县公安局:提供安全设施建设指导协助做学校安全教育安全检查提高学校师生法治意识时封锁事现场疑区域负责做安全保卫秩序维护交通疏导事调解强制执行务协助做
中高考试卷运送保密工作处理统考试安全事件中负责协关部门互联网进行严密监控时侦破案件双重责维护考试权威考场秩序刑事案件做调查取证工作时侦破限度保证师生生命财产安全
县信访局:负责做重教育信访事件督查督办工作
县财政局:确保处置学校类突发公事件应急工作需资金落实项应急物资专款
县然资源局:负责全县学校周边质灾害防治监工作
县住建局:负责全县教育设施进行科学规划消减少学校受质灾害影响严格师生安全第原进行学校建设项目规划选址建设建设工程规划审批理
县卫计局:负责制定预防控制突发公卫生事件项技术方案负责学校类传染病突发公卫生事件现场调查处置查明事件原做患者伤者救治工作必时提请县政府启动突发公卫生事件应急预案防止校传染病蔓延公卫生事件扩
县应急局:做安全预防监出险救护指导
县市场监局:负责校园重食品安全事件应急处置工作
县气象局:负责做灾害性天气监测预警等服务工作时关情况通报县政府教育局
二工作机构
应急指挥部办公室设县教育局(简称县教育应急办)教育局局长兼办公室
职责:
()负责学校突发公事件应急处理日常理工作建立制订预防处置全县教育系统突发事件工作机制工作预案组织预案演练督促级类学校建立预防处置突发事件领导机构完善工作制度落实责加强理时处理突发事件隐患预防突发事件发生负责学校日常安全检查工作
(二)具体组织实施学校突发公事件应急处置工作发生重特突发事件时时报告指挥部立赶赴现场根指挥部指令进行应急处置时指挥部报告事态发展处置情况配合指挥部成员单位开展救援工作发生般性学校突发公事件时立做出处理事件决策提出具体工作求指挥协调发布应急救援命令信息时收集报送关信息组织指挥救援队伍实施救援现场安全保卫事区域警戒行动指导相关单位做险情区师生安全转移工作等
(三)负责学校突发公事件善处理工作建立学校突发公事件档案追究责实施奖惩排查损失情况督促学校开展修复工作恢复正常教育教学秩序总结验完善制度做事件调查结案等工作
第三部分  运行机制
建立学校突发公事件逐级报告制度
()旦获悉发生学校突发公事件信息发生突发事件学校应时县教育应急办报告报告容包括:事件发生时间点单位事件简程伤亡数波范围济损失初步估计事件发生原初步判断已采取措施效果等时着事态发展做续报工作特殊时期实行24时值班信息报告制度
(二)县教育应急办接报告应立组织力量现场进行复核确认时采取必应急措施情况严重时时县应急指挥部某市教育应急办报告
(三)发生重特学校突发公事件时县教育应急办立县应急指挥部报告时启动应急预案必时越级报
二先期预防处置措施
()预防预警
1危险源监控
采取督查月安全汇报方式时解危险源情况发现问题时求整改安全隐患较第时间级部门汇报请求协助解决
2预警行动预测
教育局组织建立学校突发公事件监测体系加强学校监测工作指导理监督建立完善系统造成重影响涉公安全信息收集分析交流制度明确监测信息报送渠道时限程序
应急工作组建立学校突发公事件常规数库县教育局科室提供关数信息支持配合突发公事件常规数库建设常规数库容包括:
(1)诱发类突发公事件信息
(2)危险物质重危险源种类特性数量分布关容
(3)潜重安全事然灾害影响区域
(4)严重损害师生健康重传染病疫情群体性明原疾病发生类型影响区域果
(5)应急力量组成应急力分布应急设施物质种类数量特性分布
(6)影响应急救援利素
(二)应急响应类型
1响应分级响应程序
社会安全类突发事件划分响应程序事件划分根县教育系统公事件类型规模紧迫程度发展趋势等划分特重事件(Ⅰ级)重事件(Ⅱ级)较事件(Ⅲ级)般事件(Ⅳ级)四等级旦遇校园发生公事件县教育应急办时研判事件等级(Ⅲ)级时县应急指挥部报告县应急指挥部决定否启动预案启动级预案
(1)Ⅳ级响应:发生事事级般(Ⅳ)级事预警级较重(Ⅲ)级时采取Ⅳ级响应学校启动学校相应应急预案
(2)Ⅲ级响应:发生事事级较重(Ⅲ)级事预警级严重(Ⅱ)级时采取Ⅲ级响应教育局时报县政府应急指挥中心县应急指挥中心县应急局县政府县教育局启动相关应急预案教育局配合县政府做工作
(3)Ⅱ级响应:发生事事级严重(Ⅱ)级事预警级特严重(Ⅰ)级时采取Ⅱ级响应县教育局时报县政府应急指挥中心县应急指挥中心县应急局县政府县教育局启动相关应急预案教育局配合县政府做工作
(4)Ⅰ级响应:发生事事级特严重(Ⅰ)级时采取Ⅰ级响应县教育局时报县政府应急指挥中心县教育局应急指挥中心县应急局县政府县教育局启动相关应急预案教育局配合县政府做工作
2应急结束
县教育局处置突发公事件指挥部聘请关部门专家突发公事件开展调查分析检测果评估县帮助完成相关调查时县政府市教育局报告调查结果
(三)学校第时间工作
发生公事件学校时报做前期工作
1然灾害类突发事件
县教育应急办学区学校根政府发布然灾害预警级落实预防处置措施针某县特点重点做防震防汛抗台工作消安全隐患旦接预报立根事件情况级疏散师生进入抗灾抢险应急状态
2事灾害类突发事件
(1)学校日常理工作中加强安全理安全检查安全教育落实安全措施时消安全隐患
(2)突发事发生学校关责迅速赶赴现场救助受伤害师生员工时第时间报告县教育应急办关单位提出求助
(3)县教育应急办接报警刻组织相关负责员赶赴现场指导学校(单位)进行救时切断危险
源预防制止事灾害进步扩保护现场发生重特事时应立应急指挥部时汇报情况接受命令听指挥
(4)组织学生疏散做学生家长安抚阻止学生参加突发事救援
(5)事处置中华民国教育部学生伤害事处理办法某省中学校学生身安全事预防处理办法中关规定程序处理学校确负责应时筹措兑现赔偿资金防止矛盾扩
3突发公卫生事件
根突发公卫生事件级次分类结合学校特点必时启动相应突发事件应急预案做出应急反应
(1)传染病
发生属般突发事件疫情时教育局疾病预防控制中心报告时启动日报告零报告制度教育系统单位实行24时值班制度加强系统疫情通报工作采取必消毒措施严格控制集体活动
发生属重突发事件疫情进步采取措施加进出校门理力度控制校外员进入校园
发生属特突发事件疫情进步采取措施:实行封闭式校园理严格控制外员进入校园全面掌握控制员流动情况教职工外出必须请假避免群聚集流动日进行消毒通风换气学校日公布校
园疫情防控工作情况
校出现重传染病疫情应卫生部门指导启动相应应急措施时根实际情况适时开展工作:根出现传染病种类病活动范围相应调整教学方式视情况扩停课范围需全校停课中学须报县民政府批准动时准确公布疫情防治信息教职工学生进行正确引导消必恐惧心理紧张情绪维护校园稳定
(2)食物中毒
时掌握学生健康状况旦发生校食物中毒疑食物中毒时学校应做列工作:立停止食品加工出售活动第时间报告县教育局县市场监局立发病师生送医院协助医疗机构救治病积极配合市场监公安部门进行调查落实食药监求采取措施维持学校正常教育教学秩序
(3)预防接种严重反应事群体性明原疾病等突发事件
类事件发生学校应迅速报告县教育应急办卫生局关部门请求派遣专业员进校开展流行病学调查查明事件原时受害师生送医院接受救治快采取项措施消危害制止事态发展
4社会安全类突发事件
旦发现发生类事件倾事发学校立县教育应急办派出(110)报告时组织关员针情况采取说服教育思想引导相结合方法运广播通告等形式宣传国家关法律法规政策教育聚集员通合法途径正渠道解决问题
属学区派出接报立赶赴现场指导现场工作严密掌握控制现场动态注意调查取证解发生群体性事件原组织员情况耐心细致说服配合做劝散工作
教育疏导反复劝散效发生聚集闹事等情况时时报告县教育应急办配合公安部门迅速采取必措施定事态坚决果断处置防止事态扩蔓延配合公安部门采取措施违法员法处置时做相关取证工作
事态息关部门学校认真总结教训检查工作中存问题薄弱环节改进工作防止类似事件次发生
5类统考试安全突发事件
(1)统考程中发生突发事件考点应立县教育应急办报告时做突发事件情况记录县教育应急办接报告立县应急指挥部汇报时启动应急预案指挥考点采取措施协调相关部门积极配合控制事态发展
(2)然灾害交通事障考试组织理原导致试卷时运抵考点考试理部门应时考生说明情况安抚考生情绪规定做出相应决定
(3)发生考前试题试卷泄密事件时考试理部门应迅速报告公安教育等部门采取措施时控制现场事态开展调查处理波范围损失控制范围规定做出相应决定
(4)发生集体作弊考场秩序失控集体罢考等失控事件时考试理部门应迅速报告公安教育等部门时控制现场事态发展防止事态蔓延规定做出相应决定
三应急保障机制
学校单位时应根求配备消防救灾需物资组织训练支预防处置学校突发公事件应急队伍发生突发公事件相关部门职责时做项保障工作保证物资源供应充足医疗卫生服务现场治安交通运输等工作措施位
四期处置措施
()结果报送建立档案
逐级报告制度突发事件教育行政部门事发单位逐级报告相关情况报送容包括事发单位时间点事伤亡数直接损失事原性质初步判断已采取措施需关部门协助解决问题事报告单位等
教育局学区学校均应突发公事件相关资料整理案建立学校突发公事件档案
(二)追究责实施奖惩
根现场调查掌握证突发公事件预防报告调查控制处置程中玩忽职守失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责关法律法规予行政处分直法追究刑事责参加突发公事件应急处置工作做出突出贡献集体予表彰奖励
(三)排查事件恢复工作
教育局学区迅速查清报学校受损情况(员伤亡财产损失)方面督促学校立组织力量开展修复工作快学校恢复正常教育教学秩序方面积极采取相应补救措施妥善做善工作量损失降低限度时级报告排查处置情况
(四)总结验完善制度
教育局学区学校认真总结验教训针存问题薄弱环节完善制度断提高突发事件处置水积极探索稳妥快速高效做学校突发性公事件处置工作新途径
第四部分  附
()预案理更新
预案县教育局会县关部门制订报县政府批准实施预案根情况变化时进行调整修订
(二)预案县教育局负责解释
(三)预案实施时间
预案印发日起实施

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