某县加快特色镇规划建设实施方案
规划建设批特色镇省委省政府推动全省济转型升级城乡统筹发展局出发作出项重决策贯彻落实省市决策部署根关精神现积极争取创建省市级特色镇提出实施意见：
重意义
特色镇具明确产业定位文化涵旅游功社区特征发展空间台产业核心项目载体生产生活生态相融合特定区域区行政区划单位产业园区全县规划建设批特色镇利推动乡镇积极谋划项目扩效投资统筹城乡发展弘扬传统优秀文化利集聚技术资等高端素实现空间集聚台产业载体创新利推动资源整合项目组合产业融合加快推进产业集聚产业创新产业升级形成新济增长点
二发展目标
力争通5年努力全县范围基建成批特色产业鲜明体制机制灵活文气息浓厚生态环境优美种功叠加示范效应明显特色镇中省级特色镇12市级特色镇2—3
三总体求
（）规划引领特色镇规划面积般控制3方公里左右建设面积般控制1方公里左右特色镇较发展基础具连片开发土储备较配套基础设施初具规模产业集群部分项目已启动已建成突出发展特色具明显区位优势资源丰富独特环境优美宜居深厚文化底蕴历史传承深远文气息浓郁广阔发展前景符合中央省市级产业导明确实力雄厚投资体等
（二）建设求市级特色镇原5年完成固定资产投资20亿元（含住宅商业综合体项目）旅游特色镇投资额适放宽省级特色镇原5年完成固定资产投资50亿元左右（含住宅商业综合体项目）旅游特色镇投资额适放宽特色镇建设成3A级景区省市旅游产业类特色镇5A级景区标准建设支持乡镇特色镇理念改造提升类工业园区特色产业
（三）产业定位特色镇聚焦旅游健康时尚金融文化创意通航空等省市培育发展产业坚持产业文化旅游三位体生产生活生态融合发展
（四）培育容高起点谋划特色镇发展确保国民济社会发展规划城乡发展总体规划土
利总体规划等统筹衔接找准特点明确定位造具核心竞争力商业运行模式制订量化行工作计划落实投资计划包括建设体建设项目形象进度等实施项目化理突出培育特色产业独特产业定位核心形成具市场竞争力持续发展特征产业体系加快推动产业转型升级注重产业融合项目组合资源整合探索元投资渠道落实企业体位引导鼓励金融机构特色镇建设予资金支持广泛吸引社会资参特色镇建设镇常住口创业业员提供社区服务创建宜居文环境深入挖掘特色文化涵拓展创新文化社区文化物态文化行文化突出造性鲜明建筑风格景观设施文环境积极营造绿色洁净舒适谐发展格局力发展特色旅游包括乡村旅游体验旅游教学旅游等注重健康时尚等元素注入实现产业文化环境机融合造镇风格实施创新驱动发展战略创新素产业项目更加紧密结合起着力造集产业链投资链创新链链服务链等素支撑众创生态系统走创新发展路创业路促进众创业万众创新
（五）运作方式特色镇建设坚持政府引导企业体市场化运作凸显企业体位充分发
挥市场资源配置中决定性作加强政府引导服务保障规划编制审批流程基础设施配套资源素保障文化涵挖掘传承生态环境保护等方面更发挥作特色镇明确投资建设体引入龙头企业充分发挥龙头企业规划建设中体作
四申报程序
（）开展申报乡镇县特色镇规划建设工作联席会议办公室报送创建特色镇申报书面材料制订创建方案明确特色镇四范围产业定位投资体投资规模建设计划附概念性规划
（二）进行初审省市级特色镇县特色镇规划建设工作联席会议创建材料进行初审筛选报省市特色镇规划建设工作联席会议审定
（三）验收命名通5年创建实现规划建设目标达特色镇标准求县特色镇规划建设工作联席会议办公室报请省市特色镇规划建设工作联席会议组织验收命名
五保障措施
（）建立协调机制加强特色镇规划建设工作组织领导统筹协调决定建立某县特色镇规划建设工作联席会议制度常务副县长担召集县政府分副县发改局局长担副召集县委宣
传部县委农办（农业局）旅游功区县发改局县信局县科技局县民政局县财政局县然资源局县住建局县文广新局县卫计局县环保局县体育局县金融办等单位负责成员联席会议办公室设县发改局承担联席会议日常工作县特色镇规划建设工作联席会议研究决定事项须报县政府领导审定
（二）推进责落实乡镇民政府特色镇培育创建责体建立实施推进工作机制搞规划建设加强组织协调确保项工作时间节点计划求规范序推进断取实效县发改局强化特色镇分类指导县旅游功区特色镇产业旅游功结合做业务指导关部门做特色镇产业培育指导
（三）加强政策支持享受省市相关扶持政策基础创成省级特色镇予次性资金补助100万元创成市级特色镇予次性补助50万元入选省市级特色镇创建名单年考核期完成年度规划目标务先期予40资金补助创成予60资金补助资金超高补助限额县然资源局保障特色镇创建需求
（四）完善考核评估建立特色镇工作考核评价机制评估总结培育试点程中新验新成效
（五）加宣传力度创新宣传方式形式渠道全方位广泛宣传特色镇理念深入心造特色镇营造良舆氛围
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规划建设批特色镇省委省政府推动全省济转型升级城乡统筹发展局出发作出项重决策贯彻落实省市决策部署根关精神现积极争取创建省市级特色镇提出实施意见：
重意义
特色镇具明确产业定位文化涵旅游功社区特征发展空间台产业核心项目载体生产生活生态相融合特定区域区行政区划单位产业园区全县规划建设批特色镇利推动乡镇积极谋划项目扩效投资统筹城乡发展弘扬传统优秀文化利集聚技术资等高端素实现空间集聚台产业载体创新利推动资源整合项目组合产业融合加快推进产业集聚产业创新产业升级形成新济增长点
二发展目标
力争通5年努力全县范围基建成批特色产业鲜明体制机制灵活文气息浓厚生态环境优美种功叠加示范效应明显特色镇中省级特色镇12市级特色镇2—3
三总体求
（）规划引领特色镇规划面积般控制3方公里左右建设面积般控制1方公里左右特色镇较发展基础具连片开发土储备较配套基础设施初具规模产业集群部分项目已启动已建成突出发展特色具明显区位优势资源丰富独特环境优美宜居深厚文化底蕴历史传承深远文气息浓郁广阔发展前景符合中央省市级产业导明确实力雄厚投资体等
（二）建设求市级特色镇原5年完成固定资产投资20亿元（含住宅商业综合体项目）旅游特色镇投资额适放宽省级特色镇原5年完成固定资产投资50亿元左右（含住宅商业综合体项目）旅游特色镇投资额适放宽特色镇建设成3A级景区省市旅游产业类特色镇5A级景区标准建设支持乡镇特色镇理念改造提升类工业园区特色产业
（三）产业定位特色镇聚焦旅游健康时尚金融文化创意通航空等省市培育发展产业坚持产业文化旅游三位体生产生活生态融合发展
（四）培育容高起点谋划特色镇发展确保国民济社会发展规划城乡发展总体规划土
利总体规划等统筹衔接找准特点明确定位造具核心竞争力商业运行模式制订量化行工作计划落实投资计划包括建设体建设项目形象进度等实施项目化理突出培育特色产业独特产业定位核心形成具市场竞争力持续发展特征产业体系加快推动产业转型升级注重产业融合项目组合资源整合探索元投资渠道落实企业体位引导鼓励金融机构特色镇建设予资金支持广泛吸引社会资参特色镇建设镇常住口创业业员提供社区服务创建宜居文环境深入挖掘特色文化涵拓展创新文化社区文化物态文化行文化突出造性鲜明建筑风格景观设施文环境积极营造绿色洁净舒适谐发展格局力发展特色旅游包括乡村旅游体验旅游教学旅游等注重健康时尚等元素注入实现产业文化环境机融合造镇风格实施创新驱动发展战略创新素产业项目更加紧密结合起着力造集产业链投资链创新链链服务链等素支撑众创生态系统走创新发展路创业路促进众创业万众创新
（五）运作方式特色镇建设坚持政府引导企业体市场化运作凸显企业体位充分发
挥市场资源配置中决定性作加强政府引导服务保障规划编制审批流程基础设施配套资源素保障文化涵挖掘传承生态环境保护等方面更发挥作特色镇明确投资建设体引入龙头企业充分发挥龙头企业规划建设中体作
四申报程序
（）开展申报乡镇县特色镇规划建设工作联席会议办公室报送创建特色镇申报书面材料制订创建方案明确特色镇四范围产业定位投资体投资规模建设计划附概念性规划
（二）进行初审省市级特色镇县特色镇规划建设工作联席会议创建材料进行初审筛选报省市特色镇规划建设工作联席会议审定
（三）验收命名通5年创建实现规划建设目标达特色镇标准求县特色镇规划建设工作联席会议办公室报请省市特色镇规划建设工作联席会议组织验收命名
五保障措施
（）建立协调机制加强特色镇规划建设工作组织领导统筹协调决定建立某县特色镇规划建设工作联席会议制度常务副县长担召集县政府分副县发改局局长担副召集县委宣
传部县委农办（农业局）旅游功区县发改局县信局县科技局县民政局县财政局县然资源局县住建局县文广新局县卫计局县环保局县体育局县金融办等单位负责成员联席会议办公室设县发改局承担联席会议日常工作县特色镇规划建设工作联席会议研究决定事项须报县政府领导审定
（二）推进责落实乡镇民政府特色镇培育创建责体建立实施推进工作机制搞规划建设加强组织协调确保项工作时间节点计划求规范序推进断取实效县发改局强化特色镇分类指导县旅游功区特色镇产业旅游功结合做业务指导关部门做特色镇产业培育指导
（三）加强政策支持享受省市相关扶持政策基础创成省级特色镇予次性资金补助100万元创成市级特色镇予次性补助50万元入选省市级特色镇创建名单年考核期完成年度规划目标务先期予40资金补助创成予60资金补助资金超高补助限额县然资源局保障特色镇创建需求
（四）完善考核评估建立特色镇工作考核评价机制评估总结培育试点程中新验新成效
（五）加宣传力度创新宣传方式形式渠道全方位广泛宣传特色镇理念深入心造特色镇营造良舆氛围
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