2024年防汛抢险救灾应急预案2篇
2024年防汛抢险救灾应急预案
切实做xx镇xxxx年防汛防洪工作确保镇安全避免员财产损失镇根中华民国防洪法xx省防洪条例级防指等关文件精神鉴洪灾抢险验结合镇实际特制定xx镇xxxx年度防汛抢险应急预案
指导思想
坚持科学发展观二十精神指导认真贯彻安全第常抓懈防全力抢险十六字方针超前谋划排患险立足防汛抢险抗灾强化措施明确责确保镇民群众生命财产安全
二重点区域
xx
三组织领导
根防汛抗洪抢险实行民政府行政首长负责制求镇成立防洪抢险救灾指挥部负责辖区防汛抗洪抢险救灾总体工作具体组成员：
xx
指挥部设办公室镇水利站xx志兼办公室xx志兼办公室副负责具体办公指挥部设综合组抢险安置组卫生救护组学校安全组治安保卫组等组工作职责明确分工合作保证必时负责条紊开展工作
（）综合组
组长：xx
成员：xx
职责：传达级关指示精神通知部门做抗洪抢险救灾工作事项时指挥部提供关决策协调机构工作关系时解水情灾情指挥部级关部门汇报时雨情水情灾情救灾办法指挥部指令等通知关单位辖区群众继续严密监视洪水动直河流控制点洪水位退警戒水位做抗洪抢险救灾宣传报道灾情报表等材料汇总报负责指挥部达时性工作
（二）抢险安置组
xx
成员：辖区包村部门成员全体村干部村组组长（计xx）
第五段洪区（三座xx铁路穿道xx社区xx组）
队长：
副队长：xx
成员：辖区包村部门成员全体社区干部栋楼楼长（计xx）
第六段洪区（xx社区移民搬迁安置点）
队长：xx
副队长：xx
成员：辖区包村部门成员全体社区干部栋楼楼长（计xx）
xx村辖区抗洪抢险挂村领导队长成员包村部门干部村干部村村民组长组成（抗洪抢险队员低xx）
职责：帮助做受灾员财产转移组织进行落水受困员抢救转移时掌握安置灾民动态帮助灾区重建家园确保受灾群众日常生活需解决衣食住等问题组织灾重建恢复生产时解村质灾情情况组织专家提出处理意见组织员安全转移加强监控防止灾害进步扩
（三）卫生救护组
组长：xx
副组长：xx
成员：卫生院医护员x
职责：灾区抢救伤病员组织协调医疗器械药品采购调动指导医疗卫生防疫工作加强灾区疫情监测防止疫情蔓延做救灾防病宣传做灾疫
（四）学校安全组
组长：xx
副组长：xx
成员单位：xx等单位组成
职责：时关雨情水情通报校教师学生加强项防范措施必时时组织转移保障师生安全组织做学校救灾工作快恢复正常教学秩序
（五）治安保卫组
组长：xx
副组长：xx
成员单位：派出信访办相关员
职责：做治安保卫工作确保防汛抢险正常秩序必时根抗洪抢险总指挥部指令关段实行交通制协助抢险
四应急措施
（）x月x日起x月xx日必须实行xx时值班制度值班领导务必督导详细记录情况雨情时报县防汛办通报镇防汛抗洪指挥部指挥长副指挥长
（二）段洪区月xx日xx日前作次排查河道清障水利站负责牵头督导落实排洪沟渠清障水利站督导村具体落实河道沟渠群众纠纷村（社区）委会水利站解决
五保障措施
（）镇防汛指挥部办公室加强相关部门联系时掌握雨情水情汛情汛期昼夜值班搞传达作详细记录
（二）建立行政首长负责制防汛岗位责制领导亲抓防汛工作水利部门河流进行汛前检查搞清障排障消安全隐患确保行洪泄洪安全
（三）防汛抢险物资准备镇财政负责油料编制袋购买水利站负责排涝机具调度林立站负责木材准备发办（安委办）负责碎石块石山砂准备
六善工作
（）农业服务中心中心校卫生院发办社会事务办搞群众生活安置医疗防疫工农业生产恢复学校复课等工作水利站供电搞水利电力供水工程修复
（二）社会事务办综合统计站水务站农业服务中心xx村三座村楚蔬社区村搞灾情统计工作报镇防汛指挥部办公室镇防办时灾情汇总报县防办
（三）防汛抢险工作中工作表现突出作出特殊贡献单位部门予物质精神奖励防洪抢险中服命令工作造成严重影响单位追究责
2024年防汛抢险救灾应急预案二
防汛事关民群众生命财产安全关系社会稳定济发展服务社会项重工作贯彻执行安全第常备懈防全力抢险防汛方针做镇防汛减灾工作中华民国防洪法第三十八条关防汛抗洪工作实行级民政府行政首长负责制统指挥分级分部门负责规定参xx省防洪工作预案结合镇实际特制定预案
基概况
xx镇处xx县西南部距离县城xx公里镇处矿区质灾害易发
辖区范围包括xx村现面积xx方公里口x万
辖区通交通干道省道xxx线县道xxx线xxx线现通讯现状覆盖面广
辖区河流蓝溪：河长x公里
二指挥机构工作职责
（）指挥机构防汛抗洪抢险实行民政府行政首长负责制乡（镇）成立防汛抗旱领导组负责辖区防汛抗洪抢险救灾总体工作
xx
村委会
部门职责：
镇政办公室
执行镇委政府重防洪决策
协调民兵部门村居抗洪抢险救灾行动
镇委政府领导进行全民紧急总动员
时掌握通报抗洪抢险救灾动态宣传报道防汛抢险救灾典型事迹部门重抗洪动态
必时代表防汛抗旱领导组镇政府级关部门请求兵力物资资金等方面支援
督查反馈防汛抗旱领导组项决定命令落实情况
掌握特洪水信息分析研究洪灾发展趋势认真做关发电水库科学调度流域水库防洪调度实行严密监视
提出保障重点部位域工程应急防御建议
解掌握重险情灾情洪水引发重突发事件提出应急处理建议
镇武装部
参镇防汛抗旱领导组会商部署等研究决策
协调部署村民兵预备役员投入抗洪抢险救灾必时协防汛抗旱领导组县武部申请抗洪兵力装备支持
镇农业办
解江河重点水利防洪工程运行情况
病险山围墙堤坊闸坝安全度汛措施实施重点督查督促组织力量加强水利工程巡查督促险堤险库进行抢护采取必紧急处置措施督促检查包库包堤行政技术负责位情况
加强水利工程保安技术指导工作通知关防汛技术指导组命做出发准备遇水利工程出险时分级理原督促政府水利部门采取强力措施加处理必派出技术指导组增援
指导做农作物保护工作特高杆农作物支护遇农作物采收季节应迅速通知台风影响区组织劳力进行抢收
镇水利站
部署系统企业单位防汛安全保障工作解掌握系统（含代）水电厂蓄水运行状况组织实施级防洪调度命令
督促属水电厂（含代）时镇防汛办报告实时雨情水情出入库洪水流量库水位预报报告工程运行安全状况应急措施等
优先保障防汛抢险电配合级电力部门做防抗洪水项准备工作
防汛抗旱领导组提出关水电厂防洪调度建议必时参研究决策
配合效部门组织做抗洪抢险救灾员物资紧急运输工作
镇村建办
负责辖区集镇排涝工作组织辖区集镇街巷建设工排水设施进行巡查出现水道塌方杂物等阻塞造成涝时组织力量时排
参组织镇防汛抗洪救灾工作协做抗灾救灾交通治安理
组织危房进行检查做住危房群众安全转移工作做城镇高楼塔吊广告牌等加固工作加强供水设施防护巡查保障供水水毁供水设施应时组织抢修快修复供水加强林木支护加固
镇国土资源
做矿山矿区巡查解防御质灾害动态
部署指导防御滑坡泥石流等质灾害
掌握重点区质险情态势级关部门报告重点险情处理动态
镇社会事务服务中心
做紧急安置救济灾民项准备工作
协助灾区应急安置救济灾民
协助做灾情统计报工作
镇文体服务中心（中学校）
部署辖区学校校生防汛安全工作
镇卫生院
部署准备必卫生医疗器具药品医务员
派遣医疗队伍灾区防疫治病
镇公安派出
维护灾区治安秩序保障群众生产生活秩序安全序
必时配合防汛抗旱领导组部分危险段实行交通制
镇林业站
做系统防洪工作提前组织转移江河边低洼带库存木材
组织防洪队伍做防洪应急准备工作
村委会
采取敲锣广播电话挨家挨户通知等切实效方法时级关台风暴雨洪水信息项指令传达然村关村民尤夜间发生相关灾害时保证信息传递性
指导村民进行抢收灾重建家园恢复生产等
组织村民时撤离危险区域落实撤离方案做受灾群众安置救济工作
预警解时解警报信息传达关单位群众消警报
（二）防汛抗旱领导组根实际需设干工作组工作组紧急救灾时开始启动般分综合组工程抢险组转移安置组卫生救护组学校安全组治安保卫组等工作组职责明确分工合作保证必时负责条紊开展工作
综合组：政办财办水利站社会事务服务中心等单位员组成分领导政办领导分正副组长务：传达级关指示精神通知单位做抗洪抢险救灾工作事项时防汛抗旱领导组提供关决策协调机构工作关系时解水情灾情防汛抗旱领导组级关部门汇报时雨水情灾情救灾办法防汛抗旱领导组指令等通知关单位辖区群众做抗洪抢险救灾宣传报道
工程抢险组：武部农业办供电村建办村民兵等单位员组成镇分领导组长务分析掌握雨水情工情提出洪水调度方案组织实施工程抢险应急防护加强供水电力通讯交通设施维护抢修工作快恢复水电供应通讯道路畅通
转移安置组：武部社会事务服务中心公安干警村干部等单位员组成武部领导组长务帮助做受灾员财产转移组织进行落水受困员抢救转移确保受灾群众日常生活需解决衣食住等问题组织灾重建恢复生产
卫生救护组：卫生院村医疗等单位组成镇分领导卫生院长正副组长务抢救受灾伤病员供应预防药品做灾区卫生防疫工作防止传染病流行
学校安全组：中学校等单位组成镇分领导中学校领导正副组长务时关雨情水情通报教师学生加强项防范措施必时时组织转移保障师生安全
治安保卫组：公安派出村治保员组成派出领导组长务做治安保卫工作确保防汛抢险正常秩序必时根防汛抗旱领导组指令关段实行交通制协助抢险
三发生历时量级暴雨洪水时防洪抢险救灾措施
根发生暴雨洪水量级确定种情况关部门责等应该采取措施区域水库乡（镇）必须水库险情应急方案处矿区质灾害易发区必须增加质灾害预防容求范围量级明确操作性强
（）加强防御状态
发生种情况时进入加强防御状态：
辖区河流发生五年遇洪水根预报会发生十年遇洪水目前水位五年遇
xx时降雨量达xxmm预报辖区出现暴雨（x时雨量xxxmmx时雨量xxmmxx时雨量xxmmxx时雨量xxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入加强防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
受淹段农作物收成应立组织群众抢收捕捞渔塘中成鱼量减轻灾害损失
通知居住附较低洼带群众底层财产高层搬迁（砖混结构房）严密注视水情加强防范做撤离准备
质灾害易发点加强监测时级部门联络做相关防范工作撤离准备
督促辖区矿山企业做安全检查防范工作
危险路桥码头等方派出员值勤禁止行通行防止安全事发生
（二）重防御状态
发生种情况时进入重防御状态：
辖区河流发生十年遇洪水根预报会发生超十年遇洪水目前水位十年遇
xx时降雨量达xxmm预报辖区出现暴雨（x时雨量超xxmmxx时雨量xxxmmxx时雨量xxxxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入重防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
组织收成农作物进行抢收捕捞渔塘中成鱼
组织动员居住危险段群众砖混结构房屋员财产低层高层搬迁转移土木结构房屋危房转移方案转移高处
加强堤坝水库等工程巡查发现问题时处理报告组织落实水库调度命令
根山灾害防治预案级指令组织质灾害易发点群众撤离
矿山企业根安全检查情况采取员转移停产等措施确保安全
应组织员重点段站岗放哨密切监视水情发展发现异常情况时汇报洪水淹没路桥码头严禁行确保安全
抢险救灾组队伍位准备抢险救灾物资时命出发
（三）紧急防御状态
发生种情况时进入紧急防御状态：
辖区河流发生超十年遇洪水根预报发生超标准洪水
连续降雨天情况预报出现暴雨x时雨量超xxmmxx时雨量xxxmmxx时雨量xxxxmm
x）xx时降雨量达xxxmm预报辖区出现暴雨特暴雨（xx时雨量xxmmxx时雨量达xxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨量级暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入紧急防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
根级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告动切力物力财力投入抗洪抢险救灾
组织洪泛区群众制定转移撤退方案高转移做关安置工作
立堤坝薄弱处进行加固培厚严密监视观察组织落实水库调度命令
抢险救灾组携带锋舟橡皮艇等救生器材时准备展开救援行动
矿山全部停产员撤离安全带
组织指导群众进行抗洪救活动
四救灾报灾工作
发生灾情洪水开始退落指挥部成员单位应抗洪工作重点转移救灾工作抓安置灾民医疗防疫恢复灾区水电路信息等基础设施恢复生产重建家园项支援灾区工作
镇政办级指示结合实际部署协调关救灾工作情况必时镇抽调员组成工作组抗灾第线慰问灾民协助指导抗灾救灾时级关部门报告汛情灾情继续严密监视洪水动直江河控制站洪水位退警戒水位收集灾情关部门会商核实汇总灾情加强卫生防疫工作宣传普防病知识
镇社会事务服务中心时组织灾区派出工作组慰问受灾群众解灾情指导灾区救组织灾区紧急调运救灾物资：协助做灾区安置救济工作安排灾民生活时掌握安置灾民动态帮助灾区重建家园协助防汛抗旱领导组收集核实汇总灾情代镇政府草拟灾情报告配合新闻单位编制抗灾录汇报片做赴级汇报准备
公安派出维护灾区社会治安时掌握灾区社会治安动态视情采取必制应急措施
镇卫生院组织级医疗队灾区抢救伤病员组织协调医疗器械药品采购调运指导医疗卫生防疫工作加强灾区疫情监测防止疫情蔓延做救灾防病宣传做灾疫
镇文体服务中心（中学校）组织做学校救灾工作快恢复正常教学秩序
镇水利站组织救济物资分配调运安排灾区民生活必需品供应帮助灾民恢复生产统组织安排救灾救济物资运输
镇农业办时组织灾农业生产救指导农村调整种植结构灾区调种子种苗做恢复农业生产工作指导灾区应急处理农田灌溉乡镇生活生产供水帮助灾区水毁水利工程修复险加固
镇林业站组织林业系统灾生产救抢修水毁林区道路快恢复生产
镇财办统筹安排救灾补助资金会部门级关部门报告灾情争取级支持
镇国土资源时解质灾害情况组织专家提出处理意见组织员安全转移加强监控防止灾害进步扩
镇村建办协调协助做xx城建集镇公设施防洪工程水毁修复河道清障工作时搞重建家园规划设计建设施工工程质量监督等工作
2024年防汛抢险救灾应急预案三
基情况
xx位xx镇东南部紧xx湖属半圩区半丘陵区圩面高程般xxxx米左右低面高程x米高面高程xx米总水面积xx方公里耕xxxxx亩盛产水稻棉花境辖xxxxxxxx行政村xxx村民组保护口xxxxx
圩交通公路xxx国道x公里xx镇（原xx乡）政治济文化活动中心普通中学座卫生院植物油厂液化气站轧花厂二邮政信社轮窑厂面高程般xxxx米二三产业济总产值xxx万元
xx堤防全长xxxx米堤顶高程xx米堤顶宽xx米外坡x∶xxx片泄洪闸座结构钢筋混凝土规模x×x×x孔闸底板高程xx米心排涝站座圬工钢筋混凝土结构x米×x米×x孔闸底板高程x米
xx闸引水闸座圬工结构圬工钢筋混凝土结构x×x×x孔闸底高程x米阮泄洪闸座圬工结构x×x×x孔闸底高程x米xx排涝站座装机xxxkwx台流量xmxs心排涝站座装机xxxkwx台流量xmxs
二防洪风险分析
xx片xx段水位xx米时渗漏严重
心片堤防东堤坡塘坡度陡容易滑坡
心片心排涝闸抗旱闸泄洪闸圩工结构险情隐患
圩外南北xxxx村村通公路东西xxx国道xx环抱圩村级公路组组路横交错
x+xxxx+xxx段xxxx年x月汛期出现面积渗漏点
x+xxxx+xxx段出现滑坡
x+xxxx+xxx段出现漏洞迎水面出现跌涡
x+xxxx+xxx出现漏洞
x+xxxx+xxx处xxxx年x月汛期高水位达xxx出现滑坡现已处理然存隐患
x+xxxx+xxx处xxxx年长期高水位浸泡出现渗漏导致滑坡目前x+xxxx+xxx处挖出新断面重新分层回填压实做防渗墙目前已完工
排涝站严格汛期xx时值班值守制度时严密关注游水情雨情工情圩站机器设备汛期前保养检修试运行圩站进出口清淤保持畅通排涝时控制集水池水位长江集水池水位差严格求开机
三防汛组织机构
xx县防汛抗旱指挥部统指挥设立xx镇xx防汛指挥具体负责xx巡堤查险抢险救灾员转移等工作指挥设指挥调度工程技术转移安置勤保障等x工作组汛时开展工作员转移圩口弃守xx县防汛抗旱指挥部决定xx镇防汛抗旱指挥部执行
xx镇xx防汛指挥员组成职责
指挥长：xx电话：xxxxxxxxxxx
xx镇xx防汛指挥负责防汛调度工作组织指导员巡堤查险工程抢险员转移安置灾恢复生产救
防汛工作组员组成职责
指挥调度组
组长：xx（副书记）电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
承防指日常工作时掌握汛情工情灾情时传达防汛调度命令加强信息报送负责指导工程抢险救灾工作督促检查防汛责岗值守情况
工程技术组
组长林行（水利员）电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责指导工程巡查防守制定险情抢护方案制定工程运行调度方案
转移安置组
组长：xx电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责指挥部命令预警通知做群众预定路线点转移工作漏动员户时确保转移途中安置员安全
勤保障组
组长：xx电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责抢险救灾物资筹措调配运输工作负责转移安置员食物生活必需品筹措供应负责安置员卫生防疫健康保障工作负责维护灾区社会治安交通秩序工作
四防汛抢险弃守
（）巡逻查险
xx湖达设防水位xxm时求堤防圩站理员查险镇防汛抗旱指挥部调集防汛材料做防汛准备工作
xx湖水位达xxm警戒水位时防汛指挥分进行全面动员fe分段落实防守责单位防守单位应迅速组织员堤公里堤段xx名开展检查巡逻查险排险工作密切注视雨情水情工情发展水位超警戒水位xm时公里堤段xx名防汛员应统编队明确责
xx湖水位达xxm保证水位指挥全体员抢险队员吃住防汛工作岗位值班员公里少xx密切关注水情雨情变化时报工情雨情变化数时作圩堤保弃等决策工作确保民生命财产安全
（二）险情抢护
出现险情应做工作：
汛前排涝机械进行检查维修调试汛中针发生涝时时开机排涝提前预降沟塘水位确保圩发生涝
针堤出现漏水滑坡涌等险情时应汛前备足砂石料预备土划定取土区防汛木桩草袋等防汛材料安排足够抢险力制定出强力技术保障措施确保遇险乱
针出现高水位破坝漫坝等险情首先圩区中华民国防汛条例第三条防汛工作实行安全第常备懈防全力抢险’方针遵循团结协作局部利益服全局利益原规定群众进行宣传教育做宣传工作群众出现险情
思想准备第二做居住洪水头村民财产安全转移准备工作第三做防洪闸引水入圩工作第四做排涝站安全转移工作第五做转移抢险队伍安排工作第六做安全转移抢险车辆配置工作第七县镇两级防汛组织领导做技术保障工作
（三）圩堤弃守
xx堤达超保证水位xx河流域降暴雨xx河水位继续涨堤防涵闸出现重险情现防洪工程抢险保证安全度汛时必须紧急转移疏散群众紧急命令xx防汛指挥报告县防指县防指指挥长发布
五转移安置
接县防指转移指令镇防指发布员转移预警信息转移责立组织群众进行转移避险中xxxx投亲友xxx需集中安置（详见附件）
（）转移时机
xx湖达设防水位xxm预报超警戒水位xxm天气预报游强降雨做圩老弱病残等群众转移准备档案资料粮食煤炭燃油燃气药品危险品等重物资根汛情发展提前转移安全带
xx湖达警戒水位xxm预报达保证水位xxm具备投亲友条件立转移安全带亲友家中圩老弱病残等群众全部转移集中安置点亲友家中
xx湖达保证水位xxm继续涨xx受洪水威胁群众全部转移集中安置点（路线位置点见附图
根县防指弃守命令组织防守力量全部撤离
（二）转移时限
水位达规定转移条件重险情时员贵重物品毒危化品般求xx时完成水位涨较快应视情缩短转移时间发生重险情溃破迅速员撤离圩高堤顶等安全带序转移安置点
（三）清查
员转移完毕乡镇村两级转移负责进行清查确保应转全转实行零报告洪水风险期间禁止员擅返回
（四）转移安置
设置x集结点集结完成预定路线转移安全带
xx村xxxxx村部集结然转移xx学安置xx村xxxxx村部集结然转移xx安置xx村xxxxx村村部集结然转移xx中学安置镇转移责副书记xx村转移安置责村支书
（五）群众返
xx湖水位降警戒水位xxm继续回落圩口险情发生险情处置稳定预报游期强降雨时xx镇防汛指挥报请县防指意组织群众返
六保障措施
（）抢险队伍
明确xx值班员（xx电话xxxxxxxxxxx电话xxxxxxxxxxx）负责时观测xx湖水位做水位记录报告水情信息
巡查防守责划分分组安排防守务堤时机足员（详见附件）
村单位组织群众性抢险队x支xx（详见附件）
（二）抢险物资
（详见附件）
（三）交通运输工具
xx防汛指挥根汛情发展安排运输车辆x辆中汽车x辆货车x辆（详见附件）负责员转移
（四）生活保障
提前做安置点居住饮食医疗卫生保障工作安排粮食肉类蔬菜等食品供应渠道调剂帐篷棉等生活物资旦开展转移工作应序安排灾民入住稳定灾民情绪确保灾民够住吃水医卫生防疫部门做安置点卫生保障工作
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2024年防汛抢险救灾应急预案
切实做xx镇xxxx年防汛防洪工作确保镇安全避免员财产损失镇根中华民国防洪法xx省防洪条例级防指等关文件精神鉴洪灾抢险验结合镇实际特制定xx镇xxxx年度防汛抢险应急预案
指导思想
坚持科学发展观二十精神指导认真贯彻安全第常抓懈防全力抢险十六字方针超前谋划排患险立足防汛抢险抗灾强化措施明确责确保镇民群众生命财产安全
二重点区域
xx
三组织领导
根防汛抗洪抢险实行民政府行政首长负责制求镇成立防洪抢险救灾指挥部负责辖区防汛抗洪抢险救灾总体工作具体组成员：
xx
指挥部设办公室镇水利站xx志兼办公室xx志兼办公室副负责具体办公指挥部设综合组抢险安置组卫生救护组学校安全组治安保卫组等组工作职责明确分工合作保证必时负责条紊开展工作
（）综合组
组长：xx
成员：xx
职责：传达级关指示精神通知部门做抗洪抢险救灾工作事项时指挥部提供关决策协调机构工作关系时解水情灾情指挥部级关部门汇报时雨情水情灾情救灾办法指挥部指令等通知关单位辖区群众继续严密监视洪水动直河流控制点洪水位退警戒水位做抗洪抢险救灾宣传报道灾情报表等材料汇总报负责指挥部达时性工作
（二）抢险安置组
xx
成员：辖区包村部门成员全体村干部村组组长（计xx）
第五段洪区（三座xx铁路穿道xx社区xx组）
队长：
副队长：xx
成员：辖区包村部门成员全体社区干部栋楼楼长（计xx）
第六段洪区（xx社区移民搬迁安置点）
队长：xx
副队长：xx
成员：辖区包村部门成员全体社区干部栋楼楼长（计xx）
xx村辖区抗洪抢险挂村领导队长成员包村部门干部村干部村村民组长组成（抗洪抢险队员低xx）
职责：帮助做受灾员财产转移组织进行落水受困员抢救转移时掌握安置灾民动态帮助灾区重建家园确保受灾群众日常生活需解决衣食住等问题组织灾重建恢复生产时解村质灾情情况组织专家提出处理意见组织员安全转移加强监控防止灾害进步扩
（三）卫生救护组
组长：xx
副组长：xx
成员：卫生院医护员x
职责：灾区抢救伤病员组织协调医疗器械药品采购调动指导医疗卫生防疫工作加强灾区疫情监测防止疫情蔓延做救灾防病宣传做灾疫
（四）学校安全组
组长：xx
副组长：xx
成员单位：xx等单位组成
职责：时关雨情水情通报校教师学生加强项防范措施必时时组织转移保障师生安全组织做学校救灾工作快恢复正常教学秩序
（五）治安保卫组
组长：xx
副组长：xx
成员单位：派出信访办相关员
职责：做治安保卫工作确保防汛抢险正常秩序必时根抗洪抢险总指挥部指令关段实行交通制协助抢险
四应急措施
（）x月x日起x月xx日必须实行xx时值班制度值班领导务必督导详细记录情况雨情时报县防汛办通报镇防汛抗洪指挥部指挥长副指挥长
（二）段洪区月xx日xx日前作次排查河道清障水利站负责牵头督导落实排洪沟渠清障水利站督导村具体落实河道沟渠群众纠纷村（社区）委会水利站解决
五保障措施
（）镇防汛指挥部办公室加强相关部门联系时掌握雨情水情汛情汛期昼夜值班搞传达作详细记录
（二）建立行政首长负责制防汛岗位责制领导亲抓防汛工作水利部门河流进行汛前检查搞清障排障消安全隐患确保行洪泄洪安全
（三）防汛抢险物资准备镇财政负责油料编制袋购买水利站负责排涝机具调度林立站负责木材准备发办（安委办）负责碎石块石山砂准备
六善工作
（）农业服务中心中心校卫生院发办社会事务办搞群众生活安置医疗防疫工农业生产恢复学校复课等工作水利站供电搞水利电力供水工程修复
（二）社会事务办综合统计站水务站农业服务中心xx村三座村楚蔬社区村搞灾情统计工作报镇防汛指挥部办公室镇防办时灾情汇总报县防办
（三）防汛抢险工作中工作表现突出作出特殊贡献单位部门予物质精神奖励防洪抢险中服命令工作造成严重影响单位追究责
2024年防汛抢险救灾应急预案二
防汛事关民群众生命财产安全关系社会稳定济发展服务社会项重工作贯彻执行安全第常备懈防全力抢险防汛方针做镇防汛减灾工作中华民国防洪法第三十八条关防汛抗洪工作实行级民政府行政首长负责制统指挥分级分部门负责规定参xx省防洪工作预案结合镇实际特制定预案
基概况
xx镇处xx县西南部距离县城xx公里镇处矿区质灾害易发
辖区范围包括xx村现面积xx方公里口x万
辖区通交通干道省道xxx线县道xxx线xxx线现通讯现状覆盖面广
辖区河流蓝溪：河长x公里
二指挥机构工作职责
（）指挥机构防汛抗洪抢险实行民政府行政首长负责制乡（镇）成立防汛抗旱领导组负责辖区防汛抗洪抢险救灾总体工作
xx
村委会
部门职责：
镇政办公室
执行镇委政府重防洪决策
协调民兵部门村居抗洪抢险救灾行动
镇委政府领导进行全民紧急总动员
时掌握通报抗洪抢险救灾动态宣传报道防汛抢险救灾典型事迹部门重抗洪动态
必时代表防汛抗旱领导组镇政府级关部门请求兵力物资资金等方面支援
督查反馈防汛抗旱领导组项决定命令落实情况
掌握特洪水信息分析研究洪灾发展趋势认真做关发电水库科学调度流域水库防洪调度实行严密监视
提出保障重点部位域工程应急防御建议
解掌握重险情灾情洪水引发重突发事件提出应急处理建议
镇武装部
参镇防汛抗旱领导组会商部署等研究决策
协调部署村民兵预备役员投入抗洪抢险救灾必时协防汛抗旱领导组县武部申请抗洪兵力装备支持
镇农业办
解江河重点水利防洪工程运行情况
病险山围墙堤坊闸坝安全度汛措施实施重点督查督促组织力量加强水利工程巡查督促险堤险库进行抢护采取必紧急处置措施督促检查包库包堤行政技术负责位情况
加强水利工程保安技术指导工作通知关防汛技术指导组命做出发准备遇水利工程出险时分级理原督促政府水利部门采取强力措施加处理必派出技术指导组增援
指导做农作物保护工作特高杆农作物支护遇农作物采收季节应迅速通知台风影响区组织劳力进行抢收
镇水利站
部署系统企业单位防汛安全保障工作解掌握系统（含代）水电厂蓄水运行状况组织实施级防洪调度命令
督促属水电厂（含代）时镇防汛办报告实时雨情水情出入库洪水流量库水位预报报告工程运行安全状况应急措施等
优先保障防汛抢险电配合级电力部门做防抗洪水项准备工作
防汛抗旱领导组提出关水电厂防洪调度建议必时参研究决策
配合效部门组织做抗洪抢险救灾员物资紧急运输工作
镇村建办
负责辖区集镇排涝工作组织辖区集镇街巷建设工排水设施进行巡查出现水道塌方杂物等阻塞造成涝时组织力量时排
参组织镇防汛抗洪救灾工作协做抗灾救灾交通治安理
组织危房进行检查做住危房群众安全转移工作做城镇高楼塔吊广告牌等加固工作加强供水设施防护巡查保障供水水毁供水设施应时组织抢修快修复供水加强林木支护加固
镇国土资源
做矿山矿区巡查解防御质灾害动态
部署指导防御滑坡泥石流等质灾害
掌握重点区质险情态势级关部门报告重点险情处理动态
镇社会事务服务中心
做紧急安置救济灾民项准备工作
协助灾区应急安置救济灾民
协助做灾情统计报工作
镇文体服务中心（中学校）
部署辖区学校校生防汛安全工作
镇卫生院
部署准备必卫生医疗器具药品医务员
派遣医疗队伍灾区防疫治病
镇公安派出
维护灾区治安秩序保障群众生产生活秩序安全序
必时配合防汛抗旱领导组部分危险段实行交通制
镇林业站
做系统防洪工作提前组织转移江河边低洼带库存木材
组织防洪队伍做防洪应急准备工作
村委会
采取敲锣广播电话挨家挨户通知等切实效方法时级关台风暴雨洪水信息项指令传达然村关村民尤夜间发生相关灾害时保证信息传递性
指导村民进行抢收灾重建家园恢复生产等
组织村民时撤离危险区域落实撤离方案做受灾群众安置救济工作
预警解时解警报信息传达关单位群众消警报
（二）防汛抗旱领导组根实际需设干工作组工作组紧急救灾时开始启动般分综合组工程抢险组转移安置组卫生救护组学校安全组治安保卫组等工作组职责明确分工合作保证必时负责条紊开展工作
综合组：政办财办水利站社会事务服务中心等单位员组成分领导政办领导分正副组长务：传达级关指示精神通知单位做抗洪抢险救灾工作事项时防汛抗旱领导组提供关决策协调机构工作关系时解水情灾情防汛抗旱领导组级关部门汇报时雨水情灾情救灾办法防汛抗旱领导组指令等通知关单位辖区群众做抗洪抢险救灾宣传报道
工程抢险组：武部农业办供电村建办村民兵等单位员组成镇分领导组长务分析掌握雨水情工情提出洪水调度方案组织实施工程抢险应急防护加强供水电力通讯交通设施维护抢修工作快恢复水电供应通讯道路畅通
转移安置组：武部社会事务服务中心公安干警村干部等单位员组成武部领导组长务帮助做受灾员财产转移组织进行落水受困员抢救转移确保受灾群众日常生活需解决衣食住等问题组织灾重建恢复生产
卫生救护组：卫生院村医疗等单位组成镇分领导卫生院长正副组长务抢救受灾伤病员供应预防药品做灾区卫生防疫工作防止传染病流行
学校安全组：中学校等单位组成镇分领导中学校领导正副组长务时关雨情水情通报教师学生加强项防范措施必时时组织转移保障师生安全
治安保卫组：公安派出村治保员组成派出领导组长务做治安保卫工作确保防汛抢险正常秩序必时根防汛抗旱领导组指令关段实行交通制协助抢险
三发生历时量级暴雨洪水时防洪抢险救灾措施
根发生暴雨洪水量级确定种情况关部门责等应该采取措施区域水库乡（镇）必须水库险情应急方案处矿区质灾害易发区必须增加质灾害预防容求范围量级明确操作性强
（）加强防御状态
发生种情况时进入加强防御状态：
辖区河流发生五年遇洪水根预报会发生十年遇洪水目前水位五年遇
xx时降雨量达xxmm预报辖区出现暴雨（x时雨量xxxmmx时雨量xxmmxx时雨量xxmmxx时雨量xxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入加强防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
受淹段农作物收成应立组织群众抢收捕捞渔塘中成鱼量减轻灾害损失
通知居住附较低洼带群众底层财产高层搬迁（砖混结构房）严密注视水情加强防范做撤离准备
质灾害易发点加强监测时级部门联络做相关防范工作撤离准备
督促辖区矿山企业做安全检查防范工作
危险路桥码头等方派出员值勤禁止行通行防止安全事发生
（二）重防御状态
发生种情况时进入重防御状态：
辖区河流发生十年遇洪水根预报会发生超十年遇洪水目前水位十年遇
xx时降雨量达xxmm预报辖区出现暴雨（x时雨量超xxmmxx时雨量xxxmmxx时雨量xxxxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入重防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
组织收成农作物进行抢收捕捞渔塘中成鱼
组织动员居住危险段群众砖混结构房屋员财产低层高层搬迁转移土木结构房屋危房转移方案转移高处
加强堤坝水库等工程巡查发现问题时处理报告组织落实水库调度命令
根山灾害防治预案级指令组织质灾害易发点群众撤离
矿山企业根安全检查情况采取员转移停产等措施确保安全
应组织员重点段站岗放哨密切监视水情发展发现异常情况时汇报洪水淹没路桥码头严禁行确保安全
抢险救灾组队伍位准备抢险救灾物资时命出发
（三）紧急防御状态
发生种情况时进入紧急防御状态：
辖区河流发生超十年遇洪水根预报发生超标准洪水
连续降雨天情况预报出现暴雨x时雨量超xxmmxx时雨量xxxmmxx时雨量xxxxmm
x）xx时降雨量达xxxmm预报辖区出现暴雨特暴雨（xx时雨量xxmmxx时雨量达xxmm）
山灾害易发区已久雨土壤处干燥疏松状态预报发生暴雨量级暴雨
县防汛抗旱指挥部求进入紧急防御状态
出现灾害影响概述包括估计灾害类型量级危害程度受威胁口需转移口等情况
防御措施：
接县防汛抗旱指挥部部署通知获关部门预报洪水暴雨情况防汛抗旱领导组通知关部门责时进入防御状态落实预警防御等项工作
根级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告动切力物力财力投入抗洪抢险救灾
组织洪泛区群众制定转移撤退方案高转移做关安置工作
立堤坝薄弱处进行加固培厚严密监视观察组织落实水库调度命令
抢险救灾组携带锋舟橡皮艇等救生器材时准备展开救援行动
矿山全部停产员撤离安全带
组织指导群众进行抗洪救活动
四救灾报灾工作
发生灾情洪水开始退落指挥部成员单位应抗洪工作重点转移救灾工作抓安置灾民医疗防疫恢复灾区水电路信息等基础设施恢复生产重建家园项支援灾区工作
镇政办级指示结合实际部署协调关救灾工作情况必时镇抽调员组成工作组抗灾第线慰问灾民协助指导抗灾救灾时级关部门报告汛情灾情继续严密监视洪水动直江河控制站洪水位退警戒水位收集灾情关部门会商核实汇总灾情加强卫生防疫工作宣传普防病知识
镇社会事务服务中心时组织灾区派出工作组慰问受灾群众解灾情指导灾区救组织灾区紧急调运救灾物资：协助做灾区安置救济工作安排灾民生活时掌握安置灾民动态帮助灾区重建家园协助防汛抗旱领导组收集核实汇总灾情代镇政府草拟灾情报告配合新闻单位编制抗灾录汇报片做赴级汇报准备
公安派出维护灾区社会治安时掌握灾区社会治安动态视情采取必制应急措施
镇卫生院组织级医疗队灾区抢救伤病员组织协调医疗器械药品采购调运指导医疗卫生防疫工作加强灾区疫情监测防止疫情蔓延做救灾防病宣传做灾疫
镇文体服务中心（中学校）组织做学校救灾工作快恢复正常教学秩序
镇水利站组织救济物资分配调运安排灾区民生活必需品供应帮助灾民恢复生产统组织安排救灾救济物资运输
镇农业办时组织灾农业生产救指导农村调整种植结构灾区调种子种苗做恢复农业生产工作指导灾区应急处理农田灌溉乡镇生活生产供水帮助灾区水毁水利工程修复险加固
镇林业站组织林业系统灾生产救抢修水毁林区道路快恢复生产
镇财办统筹安排救灾补助资金会部门级关部门报告灾情争取级支持
镇国土资源时解质灾害情况组织专家提出处理意见组织员安全转移加强监控防止灾害进步扩
镇村建办协调协助做xx城建集镇公设施防洪工程水毁修复河道清障工作时搞重建家园规划设计建设施工工程质量监督等工作
2024年防汛抢险救灾应急预案三
基情况
xx位xx镇东南部紧xx湖属半圩区半丘陵区圩面高程般xxxx米左右低面高程x米高面高程xx米总水面积xx方公里耕xxxxx亩盛产水稻棉花境辖xxxxxxxx行政村xxx村民组保护口xxxxx
圩交通公路xxx国道x公里xx镇（原xx乡）政治济文化活动中心普通中学座卫生院植物油厂液化气站轧花厂二邮政信社轮窑厂面高程般xxxx米二三产业济总产值xxx万元
xx堤防全长xxxx米堤顶高程xx米堤顶宽xx米外坡x∶xxx片泄洪闸座结构钢筋混凝土规模x×x×x孔闸底板高程xx米心排涝站座圬工钢筋混凝土结构x米×x米×x孔闸底板高程x米
xx闸引水闸座圬工结构圬工钢筋混凝土结构x×x×x孔闸底高程x米阮泄洪闸座圬工结构x×x×x孔闸底高程x米xx排涝站座装机xxxkwx台流量xmxs心排涝站座装机xxxkwx台流量xmxs
二防洪风险分析
xx片xx段水位xx米时渗漏严重
心片堤防东堤坡塘坡度陡容易滑坡
心片心排涝闸抗旱闸泄洪闸圩工结构险情隐患
圩外南北xxxx村村通公路东西xxx国道xx环抱圩村级公路组组路横交错
x+xxxx+xxx段xxxx年x月汛期出现面积渗漏点
x+xxxx+xxx段出现滑坡
x+xxxx+xxx段出现漏洞迎水面出现跌涡
x+xxxx+xxx出现漏洞
x+xxxx+xxx处xxxx年x月汛期高水位达xxx出现滑坡现已处理然存隐患
x+xxxx+xxx处xxxx年长期高水位浸泡出现渗漏导致滑坡目前x+xxxx+xxx处挖出新断面重新分层回填压实做防渗墙目前已完工
排涝站严格汛期xx时值班值守制度时严密关注游水情雨情工情圩站机器设备汛期前保养检修试运行圩站进出口清淤保持畅通排涝时控制集水池水位长江集水池水位差严格求开机
三防汛组织机构
xx县防汛抗旱指挥部统指挥设立xx镇xx防汛指挥具体负责xx巡堤查险抢险救灾员转移等工作指挥设指挥调度工程技术转移安置勤保障等x工作组汛时开展工作员转移圩口弃守xx县防汛抗旱指挥部决定xx镇防汛抗旱指挥部执行
xx镇xx防汛指挥员组成职责
指挥长：xx电话：xxxxxxxxxxx
xx镇xx防汛指挥负责防汛调度工作组织指导员巡堤查险工程抢险员转移安置灾恢复生产救
防汛工作组员组成职责
指挥调度组
组长：xx（副书记）电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
承防指日常工作时掌握汛情工情灾情时传达防汛调度命令加强信息报送负责指导工程抢险救灾工作督促检查防汛责岗值守情况
工程技术组
组长林行（水利员）电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责指导工程巡查防守制定险情抢护方案制定工程运行调度方案
转移安置组
组长：xx电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责指挥部命令预警通知做群众预定路线点转移工作漏动员户时确保转移途中安置员安全
勤保障组
组长：xx电话：xxxxxxxxxxx
成员：xx
负责抢险救灾物资筹措调配运输工作负责转移安置员食物生活必需品筹措供应负责安置员卫生防疫健康保障工作负责维护灾区社会治安交通秩序工作
四防汛抢险弃守
（）巡逻查险
xx湖达设防水位xxm时求堤防圩站理员查险镇防汛抗旱指挥部调集防汛材料做防汛准备工作
xx湖水位达xxm警戒水位时防汛指挥分进行全面动员fe分段落实防守责单位防守单位应迅速组织员堤公里堤段xx名开展检查巡逻查险排险工作密切注视雨情水情工情发展水位超警戒水位xm时公里堤段xx名防汛员应统编队明确责
xx湖水位达xxm保证水位指挥全体员抢险队员吃住防汛工作岗位值班员公里少xx密切关注水情雨情变化时报工情雨情变化数时作圩堤保弃等决策工作确保民生命财产安全
（二）险情抢护
出现险情应做工作：
汛前排涝机械进行检查维修调试汛中针发生涝时时开机排涝提前预降沟塘水位确保圩发生涝
针堤出现漏水滑坡涌等险情时应汛前备足砂石料预备土划定取土区防汛木桩草袋等防汛材料安排足够抢险力制定出强力技术保障措施确保遇险乱
针出现高水位破坝漫坝等险情首先圩区中华民国防汛条例第三条防汛工作实行安全第常备懈防全力抢险’方针遵循团结协作局部利益服全局利益原规定群众进行宣传教育做宣传工作群众出现险情
思想准备第二做居住洪水头村民财产安全转移准备工作第三做防洪闸引水入圩工作第四做排涝站安全转移工作第五做转移抢险队伍安排工作第六做安全转移抢险车辆配置工作第七县镇两级防汛组织领导做技术保障工作
（三）圩堤弃守
xx堤达超保证水位xx河流域降暴雨xx河水位继续涨堤防涵闸出现重险情现防洪工程抢险保证安全度汛时必须紧急转移疏散群众紧急命令xx防汛指挥报告县防指县防指指挥长发布
五转移安置
接县防指转移指令镇防指发布员转移预警信息转移责立组织群众进行转移避险中xxxx投亲友xxx需集中安置（详见附件）
（）转移时机
xx湖达设防水位xxm预报超警戒水位xxm天气预报游强降雨做圩老弱病残等群众转移准备档案资料粮食煤炭燃油燃气药品危险品等重物资根汛情发展提前转移安全带
xx湖达警戒水位xxm预报达保证水位xxm具备投亲友条件立转移安全带亲友家中圩老弱病残等群众全部转移集中安置点亲友家中
xx湖达保证水位xxm继续涨xx受洪水威胁群众全部转移集中安置点（路线位置点见附图
根县防指弃守命令组织防守力量全部撤离
（二）转移时限
水位达规定转移条件重险情时员贵重物品毒危化品般求xx时完成水位涨较快应视情缩短转移时间发生重险情溃破迅速员撤离圩高堤顶等安全带序转移安置点
（三）清查
员转移完毕乡镇村两级转移负责进行清查确保应转全转实行零报告洪水风险期间禁止员擅返回
（四）转移安置
设置x集结点集结完成预定路线转移安全带
xx村xxxxx村部集结然转移xx学安置xx村xxxxx村部集结然转移xx安置xx村xxxxx村村部集结然转移xx中学安置镇转移责副书记xx村转移安置责村支书
（五）群众返
xx湖水位降警戒水位xxm继续回落圩口险情发生险情处置稳定预报游期强降雨时xx镇防汛指挥报请县防指意组织群众返
六保障措施
（）抢险队伍
明确xx值班员（xx电话xxxxxxxxxxx电话xxxxxxxxxxx）负责时观测xx湖水位做水位记录报告水情信息
巡查防守责划分分组安排防守务堤时机足员（详见附件）
村单位组织群众性抢险队x支xx（详见附件）
（二）抢险物资
（详见附件）
（三）交通运输工具
xx防汛指挥根汛情发展安排运输车辆x辆中汽车x辆货车x辆（详见附件）负责员转移
（四）生活保障
提前做安置点居住饮食医疗卫生保障工作安排粮食肉类蔬菜等食品供应渠道调剂帐篷棉等生活物资旦开展转移工作应序安排灾民入住稳定灾民情绪确保灾民够住吃水医卫生防疫部门做安置点卫生保障工作
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