2024年4月10日中国消费者协会3月15日公布7月1日实施中华民国消费者权益保护法实施条例(简称条例)进行解读
条例消费者权益保护法施行30年首次出台配套行政法规国消费者权益保护事业发展史具重里程碑意义条例前消费领域热点难点问题作出进步细化规定正确处理保护消费者合法权益支持营者法营关系奠定坚实法治基础
消法施行规范营者营活动保护消费者合法权益方面发挥重作着年国济社会快速发展尤台济等新业态新模式断发展消费者权益保护工作出现新情况新问题传统消费领域虚假宣传公格式条款预付式消费侵权等问题突出台济领域营者滥技术手段台规优势位等侵害消费者权益情形发价格歧视数杀熟虚假营销尤网络直播带货中假充真次充度收集消费者信息等问题引发广泛关注聚焦突出问题条例颁布实施进步完善国消费者权益保护法律制度体系加消费者合法权益保护力度
问题:条例具鲜明特点?
条例继承发展消法民中心立法理念消费者权利作出进步细化表述营者义务作出操作性规定坚持消法消费者市场相弱势方进行倾斜保护基原总体条例鲜明特点:
保护消费者合法权益支持营者合法营条例开宗明义提出消保工作核心理念强调消费者权益保护工作坚持中国产领导坚持民中心遵循合法公高效原消费者权益保护工作政治性强工作做民群众发言权老百姓日常生活感受深条例坚持民立场作出述两坚持遵循规定消费者权益保护工作作政府利民惠民政策消费者合法权益予力保障公保护消费者营者正利益消费者权益保护项工作办办快老百姓
消费环境优获感强愿消费增强消费济发展基础性作
二消法效衔接时俱进根消法规定国家倡导文明健康节约资源保护环境消费方式反浪费条例新明确国家倡导文明健康绿色消费理念消费方式反奢侈浪费条例绿色消费理念贯穿中时俱进发出反奢侈浪费号召条例没止步消法消费者9项权利营者相关义务原表述前消费者权益保护热点难点问题进行力回应补充完善电子商务法信息保护法等相关法律规定填补预付式消费等相关法律制度空白
三注重民群众消费权益普遍保护体现弱势消费群体特保护条例强调建立完善营者守法行业律消费者参政府监社会监督相结合消费者权益保护治理体系营者消保义务消法基础提出更加细化求利消费者权益普遍保护时条例明确营者通虚假者引误解宣传虚构者夸商品者服务治疗保健养生等功效诱导老年等消费者购买明显符合实际需求商品者服务营者提供网络游戏服务应符合国家关规定标准保护未成年身心健康规定强化营者关老年未成年消费者保护特殊义务体现国家弱势消费群体特保护
四注重社会治理强调侧重条例消法规定保护消费者合法权益全社会责作出进步细化明确建立完善营者守法行业律消费者参政府监社会监督相结合消费者权益保护治理体系具体消费知识消费信息宣传条例方求侧重:关行政部门加强消费知识宣传普营者普法宣传消费者协会应加强消费普法宣传消费引导众传播媒介须加强消费者维权相关知识宣传普营者条例作出应采通俗易懂方式真实全面消费者提供商品者服务相关信息规定外作出干具体禁止性规定消费者知情情况商品者服务等交易条件设置价格者收费标准(数杀熟)等
问题二:条例优化消费环境激发消费活力等方面提供保障?
条例规定国家统筹推进消费环境建设营造安全放心消费环境增强消费济发展基础性作消费环境老百姓评价权条例消费环境建设重性发挥消费济发展基础性作机融合起加强消费者权益保护消费环境建设关键消费者安全放心消费环境中增强消费意愿激发消费活力充分发挥消费济增长生动力作种认保护消费者权益利营商环境建设甚影响方济发展等调片面正确中消协连续
7年开展百城消费者满意度测评结果表明重视消费者权益保护方民群众消费获感越强百姓消费越活力济发展越持久动力作消法配套法规条例许具体条款应年济社会发展新趋势应消费场景消费方式侵权问题维权需求等新变化强化消费安全治理维权难点等方面作出更细化操作性更强规定助优化消费者权益保护效果助优化消费环境助激发消费活力
问题三:条例促进高质量发展增进民群众福祉等方面发挥样作?
消费者权益保护项民心工程民生事业事关14亿消费者福祉构建商品服务高标准体系完善绿色消费标准认证信息披露体系断提升商品服务质量实现高质量发展必路条例加强消费商品服务标准体系建设完善绿色消费标准认证信息披露体系等方面提出明确求鼓励营者制定实施严国家标准者行业标准企业标准鼓励营者商品服务作出绿色消费方面信息披露承诺倡导文明健康绿色消费理念消费方式反奢侈浪费条例规定营者商品服务标准方面进行虚假信息披露承诺行关部门法查处方面正面鼓励引导营者作出高标准求方面遏制约束标准虚假信息披露承诺行力促进国商品服务标准更高水迈进促进高质量发展奠定坚实基础增进民群众福祉提供坚实保障
问题四:条例突出亮点?
8年起草充分酝酿讨协商终呈现出条例消法中相原性条文作出更细化更具体规定特营者义务作出进步细化补充例保障消费者身财产安全缺陷产品处理禁止虚假宣传明码标价格式条款履行质量担保责消费者信息保护等义务作细化规定老消费权益作出特规定提升法律操作性利消费者权益保护落实处
条例突出亮点点:
关商品服务安全保障义务消法规定营者应保证提供商品服务符合保障身财产安全求提供商品服务尤赠品否适该条规定存争议条例正反两方面作出相应规定方面营者奖励赠送试等形式消费者免费提供商品服务纳入规范范围求类商品服务应符合保障身财产安全求方面规定果该商品服务仅存瑕疵违反法律强制性规定影响性营者需提供商品服务前实告知消费者种衡设计契合实践中交易需求体现消费者权益整体保护
二关营场安全保障义务消法采列举式方法求宾馆商场餐馆等营场营者应安全保障义务条例扩法律适范围营者营场设施纳入规范范围进步强化营者消费者安全权保障义务类安全保障义务履行条例规定:营者应保证营场设施符合保障身财产安全求采取必安全防护措施设置相应警示标识消费者营场遇危险者受侵害时营者应予时必救助
三关缺陷产品条例消法规定营者缺陷产品告知处理义务基础进步拓展消费者权利相关营者协助义务消费者权利言条例新增消费者认营者提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险营者者关行政部门反映情况提出建议条款明确消费者发现商品服务存危险反馈途径召回行发生条例采取召回措施营者作出应制定召回计划发布召回信息明确告知消费者享相关权利保存完整召回记录承担消费者商品召回支出必费等细化规定外新增商品销售租赁修理零部件生产供应受委托生产等相关营者应法履行召回相关协助配合义务等条款召回涉相关营者义务作出规定条例角度完善消法关缺陷产品规定消费者身财产安全更充分保护
四关退货更换修理义务条例营者承担质量担保责期限作出具体操作性强规定规定营者三包责效期限低国家关规定求三包期限起算营者消费者交付商品者提供服务完结日起需行安装商品效期商品安装完成日起计算营者履行更换义务更换修理等义务效期限更换完成日起重新计算营者修理时间计入更换修理等效期条例明确退消费者退货款项具体细规定营者应发票等购货证者服务单显示价格次性退清相关款项营者够证明消费者实际支付价格发票等购货证者服务单显示价格致消费者实际支付价格退清相关款项
五关预付式消费条例重点强化预付式消费活动中营者义务条例规定营者收取预付款方式提供商品者服务应消费者订立书面合约定商品者服务具体容价款者费预付款退方式违约责等事项应消费者约定提供商品者服务降低商品者服务质量意加价未约定提供商品者服务应消费者求履行约定者退预付款出现重营风险应停止收取预付款条例强调营者决定停业迁址应提前30天告知消费者消费者求继续履行义务者退未消费预付款余额
六关消费者权利义务条例消法赋予消费者安全权知情权选择权等项权利进行细化兼顾消费新业态新模式预付式消费场景消费者合法权益保护问题时条例消费者消费中义务进行适规定原性包括消费者全社会倡导文明健康绿色消费理念消费方式反奢侈浪费鼓励支持切组织损害消费者合法权益行进行社会监督等外条例特强调消费者应文明理性消费提高保护意识法维护身合法权益发生消费争议时法维权营者发生消费争议时市场监部门者关行政部门投诉应提供真实身份信息明确投诉具体投诉请求事实利投诉举报牟取正利益侵害营者合法权益扰乱市场济秩序规定提醒消费者日常消费中必注意义务定证意识避免度消费合理消费铺张浪费避免投诉维权缺少必证防止恶意投诉
问题五:条例消费者协会作规定?
条例设立消费者组织专章体现国家进步发挥消费者协会作高度重视条例明确消费者协会消法规定履行职责消费者协会相关职责进行细化扩充特消费者协会反映侵害消费者合法权益问题明确关行政部门应时调查处理予回复明确级民政府应加强消费者协会组织建设履行职责予必费等支持条例消协组织长期形成消费者权益社会监督手段进行确认较试验消费调查消费评议立足消费者权益保护工作发展新形势消协组织投诉信息公示关营者行业组织指导谈话等进行明确进步拓展消协组织履职手段
规定级民政府应加强消费者协会组织建设消费者协会履行职责予必费等支持着条例贯彻落实进步推动级民政府法设立消费者协会加强基层消协组织建设法提供履职保障
二规定消费者协会关行政部门反映侵害消费者合法权益问题关行政部门应时调查处理予回复立案查处案件关行政部门应处理结果告知消费者协会规定解决消协组织法履职程中关行政部门沟通畅问题时督促关行政部门重视时效解决消费者协会反映侵害消费者合法权益问题
三规定消费者协会应加强消费普法宣传消费引导消费者提供消费维权服务支持提高消费者维护身合法权益力规定表明传统消费引导维权服务职责外面广消费者开展消费领域相关政策法律规定宣传普工作消协组织项重务
四规定消费者协会应时总结推广保护消费者合法权益典型案例验做法引导支持营者法合规开展营活动营者消费者协会揭露批评侵害消费者合法权益行该规定意味着消协组织树立营者保护消费者合法权益正面典型推广验做法营造学赶超社会氛围利提升全社会加强消费者权益保护意识水
五规定消费者协会通组织开展较试验消费调查消费评议投诉信息公示投诉商品提请鉴定发布消费提示警示等措施反映商品服务状况消费者意见消费维权情况规定消费者协会长期期探索效工作手段确认利强化消协组织商品服务社会监督引导督促营者守法诚信营
六规定消费者协会消费者权益保护事项关营者行业组织提出改进意见者进行指导谈话加强消费者营者行业组织专业机构关行政部门等相关方组织协调推动解决涉消费者合法权益保护重问题规定明确消费者协会约谈关营者行业组织提请重视相关消费者权益保护事项时整改采取预防措施加强消费者权益保护时该规定赋予消费者协会组织协调凝聚相关方合力推动解决涉消费者合法权益保护重问题职责意味着消费者协会积极担消费维权枢纽充分发挥社会组织台作
七规定消费者协会消费者投诉损害消费者合法权益行开展调查关营者核实情况约请关营者场陈述事实意见提供证资料等规定消法关消费者协会受理消费者投诉投诉事项进行调查调解职责进步细化显著增强法律操作性利消费者投诉问题快速效解决
八规定侵害众消费者合法权益行中国消费者协会省治区直辖市设立消费者协会民法院提起诉讼规定援引消法第四十七条重申省级消协组织公益诉讼体资格
九规定消费者营者发生消费争议时请求消费者协会者法成立调解组织进行调解相关组织应时处理规定求消协组织消费者营者消费投诉调解请求予时处理推诿消费投诉调解需双方愿营者拒绝消协组织调解时消费者法采取维权途径
十规定关行政部门消费者营者意法投诉委托消费者协会者法成立调解组织调解根规定消费者营者双方意消费者协会接受关行政部门委托调解相关消费投诉利关行政部门缓解投诉处理压力更开展行政执法
年网络直播带货逐渐成网购种形态直播营销台直播间运营者播等相关信息透明担心货板退换货没保障等问题少消费者步
日发布中华民国消费者权益保护法实施条例(简称实施条例)作出回应第十四条规定营者通网络直播等方式提供商品者服务应法履行消费者权益保护相关义务
实施条例规定直播营销台营者应建立健全消费者权益保护制度明确消费争议解决机制发生消费争议直播营销台营者应根消费者求提供直播间运营者直播营销员相关信息相关营活动记录等必信息
直播营销台直播间运营者播间关系改变法应承担维护消费者权益法律义务该规定求直播营销台营者承担相应法律义务明确消费争议解决机制第时间高效公解决消费争议创造利条件
时实施条例直播间发布广告作出具体规定:直播间运营者直播营销员发布直播容构成商业广告应中华民国广告法关规定履行广告发布者广告营者者广告代言义务
该条款进步明确相关体发布直播容构成商业广告情况受广告法相关条款约束须承担相应法律责相关体商业行必须受法律全方位监约束避免存法律真空带极力避免违法成低情况发生
值注意实施条例第十四条规定消费者维权提供坚实法规保障直播营销台销售播样置身事外逃避法律制裁直播信口开河者受法律严惩
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