2024年耕保护粮食安全联席会议汇报发言
尊敬位领导志：
二十报告指出全方位夯实粮食安全根基全面落实粮食安全政责牢牢守住十八亿亩耕红线确保中国饭碗牢牢端手中**市国家重商品粮基市委市政府国家粮食稳产保供压舱石作**市首担**市粮食物资储备局深入贯彻总书记关国家粮食安全重指示批示精神落实市委市政府部署求围绕完善体制机制增强储备实力强化协保障提高产业发展整体水韧性推动粮食流通产购储加销全链条高质量发展切实扛稳保障国家粮食安全政治责
牢牢握粮食安全政责根性保障作总书记指出全面落实粮食安全政责严格粮食安全责制考核产区销区产销衡区饭碗起端责起扛实行粮食安全政责全面压实方委政府特手抓粮食生产政治责应新时期错综复杂国际形势创造性抓保障国家粮食安全工作重保障构建完善政责工作新格局市委高位推动召开市委常委会议成立市委市政府落实耕保护粮食安全责制考核领导组市委书记市长双组长形成粮食安全政齐抓组专项推动工作新格局二探索形成考核工作新机制谁谁负责原托原耕保护粮食安全责考核工作机制设立耕保护考核专项工作组粮食安全责制专项考核工作组理目标务成员单位根职责分工承担年度考核相关工作三切实发挥考核指挥棒作耕保护粮食生产种植结构调整等重点事项实行票否决考核工作纳入市委市政府年度重点督查事项完成情况绩效考核直接挂钩加强踪督导推动级委政府责落实四明确保障粮食安全工作新目标围绕国家关加快东北区粮食安全产业带建设部署启动实施百亿斤粮生产工程力争2030年前实现粮食综合生产力达100亿斤断提升国粮食安全综合保障力确保国家口粮绝安全谷物基作出**贡献
二优化完善粮食储备筑牢保障粮食安全压舱石合理完善粮食储备体系具调节供求稳定市场应突发事件维护农民利益基功优化完善粮食储备体系增强应重风险挑战力韧性提升粮食安全治理力治理水重抓手严格落实口粮例规模加强市级储备理严格落实国家方储备粮规模指导计划调减市级储备玉米增加水稻储备例确保口粮品种例原低70二完善市级储备方政府储备企业社会责储备原粮成品粮储备相结合储备体系落实市级储备原粮（油）**万吨协调市财政县（市区）成品粮油储备实际发生保轮换费予55补助指导全市*县（市区）全部建立满足城区口15天供应量成品粮油储备*万吨印发粮食加工企业社会责储备指导意见组织企业建立社会责储备*万吨三断完善粮食应急保障制度修订印发**市粮食应急预案明确市级应急响应级级应急响应处置措施全市制定市级预案*县级预案**乡级预案**实现市县乡三级粮食应急预案全覆盖四切实提升粮食应急保障调控力全市审核确定应急供应网点***应急配送中心**应急加工企业**应急储运企业*应急加工企业储运企业配送中心实现县市全覆盖供应网点实现乡镇街道全覆盖
三持续强化粮食购销全链条监督理协保障坚持市场化收购取保护农民种粮积极性维护粮食流通市场秩序推动节粮减损等生产存储收购流通环节集中发力措举农企服务确保粮食流通市场稳畅发挥粮食流通全链条安全保障作强化农企服务全力抓粮食收购落实稻谷低收购价政策合理布设收购库点稻农售粮兜底引导中市直贸易企业早入市收购组织中储粮市储粮企业协联动发挥粮食收购贷款信保证基金功做农民粮食应卖收保护种粮农民积极性二开展趴粮专项整治力推进节粮减损认真落实市政府关解决趴粮问题部署求西部趴粮问题突出4重点县市予*亿元资金扶持新建栈子网囤**万集中储粮点**三优化改善粮食仓储结构布局提升仓效整体推进绿色仓储品种品质品牌应急保障粮食机械装备四项提升行动落实落细国家优质粮食工程项政策措施加快推进高标准仓储设施建设快速提升粮食绿色收储力四强化严监维护粮食流通市场秩序严格履行低收购价粮时存储粮等中央事权政策性粮食监责强化食品安全安全生产属理职责建立粮权事权相统方储备粮监体制风险预警防控机制开展粮食库存理常态化抽查定期库存检查开展方动态储备异储备专项检查加强市级储备粮油监督检查
四发展壮粮食产业济夯实粮食安全保障产业基础全方位扶持壮龙头企业渠道拓展加工转化新途径机协调粮食生产流通消费全产业链发挥粮食加工调节器蓄水池功提高粮食资源配置效率切实增强抵御粮食安全风险力培育扶持龙头企业实施水稻产业双百工程推进鲜食玉米150计划重点培育**米十领军企业组织**米十特优企业评选**户集群企业荣获农业产业化国家重点龙头企业称号**户企业入选全市农产品加工业食品产业百强企业**户企业入选**市农业领域专精特新中企业二推进玉米水稻产业集群建设认真贯彻市委六双高质量发展战略坚持实化细化具体化量化调度工作方法15户骨干企业10重点项目17产业园区重点抓手推动玉米水稻产业集群发展壮三持续抓粮食品牌造制定印发**米品牌跃升工程实施方案细案品牌创建良种选育龙头培养产业融合质量控渠道开拓六方面发力全面启动实施**米品牌跃升工程持续推动**米**鲜食玉米品牌建设**米品牌连续四年荣登中国粮油影响力区域公品牌榜首**鲜食玉米品牌入选新华社民族品牌工程四断增强科技支撑力举办中国**鲜食玉米产业会优化产业联盟结构定期开展政企银担科企校企接活动积极搭建企业销商金融机构科研院等方接台创建中国北方粳稻种子硅谷基引进**新品种**种质资源*农667*粳81通系943三品种入选全国优质稻品种食味金奖名单
五深化粮食购销专项整治作保障粮食安全重举措针专项整治涉粮问题暴露出短板弱项坚持改长久立结合加强建章立制健全长效机制断扎紧制度笼子构建全方位立体化粮食购销领域监体系断完善政策性粮食监制度先制定**市市级储备粮轮换理办法市储备粮库存检查办法**市市级储备粮仓储理办法市储备粮理（收储）限公司员轮岗交流实施意见等7项制度做法章循时督导市储备粮公司加强控理制定仓储理制度业务理制度项目理制度安全生产理办法等涉粮食收购储存销售安全生产等方面50项规章制度二实现政策性粮食信息化监全覆盖市储备粮19户直属企业实现信息化监全覆盖做市储备粮库市级台省级台三级网络架构互联互通市级储备粮购销轮换仓储理质量检验等40类监数实时省级台接三完善政策性粮食监联席会议机制进步完善政策性粮食监协作机制研定联席会议成员单位轮流牵头组织相关部门定期磋商等常态化长效化机制时交流信息研究解决问题断强化监合力四落实粮食流通市场联合监机制印发粮食流通市场监会商制度联合执法检查制度重情况通报制度全市秋粮收购等开展联合执法行动进步落紧落实联合监机制切实维护粮食收购秩序保护农民利益
粮食安全关系济发展社会稳定全局性重战略问题国家安全重基础步始终新时代中国特色社会义思想指导坚决贯彻总书记关国家粮食安全重述精神认真落实总体国家安全观国家粮食安全战略牢记国者坚持底线思维增强忧患意识措举综合施策全方位夯实粮食安全根基坚决守住保障国家粮食安全底线
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尊敬位领导志：
二十报告指出全方位夯实粮食安全根基全面落实粮食安全政责牢牢守住十八亿亩耕红线确保中国饭碗牢牢端手中**市国家重商品粮基市委市政府国家粮食稳产保供压舱石作**市首担**市粮食物资储备局深入贯彻总书记关国家粮食安全重指示批示精神落实市委市政府部署求围绕完善体制机制增强储备实力强化协保障提高产业发展整体水韧性推动粮食流通产购储加销全链条高质量发展切实扛稳保障国家粮食安全政治责
牢牢握粮食安全政责根性保障作总书记指出全面落实粮食安全政责严格粮食安全责制考核产区销区产销衡区饭碗起端责起扛实行粮食安全政责全面压实方委政府特手抓粮食生产政治责应新时期错综复杂国际形势创造性抓保障国家粮食安全工作重保障构建完善政责工作新格局市委高位推动召开市委常委会议成立市委市政府落实耕保护粮食安全责制考核领导组市委书记市长双组长形成粮食安全政齐抓组专项推动工作新格局二探索形成考核工作新机制谁谁负责原托原耕保护粮食安全责考核工作机制设立耕保护考核专项工作组粮食安全责制专项考核工作组理目标务成员单位根职责分工承担年度考核相关工作三切实发挥考核指挥棒作耕保护粮食生产种植结构调整等重点事项实行票否决考核工作纳入市委市政府年度重点督查事项完成情况绩效考核直接挂钩加强踪督导推动级委政府责落实四明确保障粮食安全工作新目标围绕国家关加快东北区粮食安全产业带建设部署启动实施百亿斤粮生产工程力争2030年前实现粮食综合生产力达100亿斤断提升国粮食安全综合保障力确保国家口粮绝安全谷物基作出**贡献
二优化完善粮食储备筑牢保障粮食安全压舱石合理完善粮食储备体系具调节供求稳定市场应突发事件维护农民利益基功优化完善粮食储备体系增强应重风险挑战力韧性提升粮食安全治理力治理水重抓手严格落实口粮例规模加强市级储备理严格落实国家方储备粮规模指导计划调减市级储备玉米增加水稻储备例确保口粮品种例原低70二完善市级储备方政府储备企业社会责储备原粮成品粮储备相结合储备体系落实市级储备原粮（油）**万吨协调市财政县（市区）成品粮油储备实际发生保轮换费予55补助指导全市*县（市区）全部建立满足城区口15天供应量成品粮油储备*万吨印发粮食加工企业社会责储备指导意见组织企业建立社会责储备*万吨三断完善粮食应急保障制度修订印发**市粮食应急预案明确市级应急响应级级应急响应处置措施全市制定市级预案*县级预案**乡级预案**实现市县乡三级粮食应急预案全覆盖四切实提升粮食应急保障调控力全市审核确定应急供应网点***应急配送中心**应急加工企业**应急储运企业*应急加工企业储运企业配送中心实现县市全覆盖供应网点实现乡镇街道全覆盖
三持续强化粮食购销全链条监督理协保障坚持市场化收购取保护农民种粮积极性维护粮食流通市场秩序推动节粮减损等生产存储收购流通环节集中发力措举农企服务确保粮食流通市场稳畅发挥粮食流通全链条安全保障作强化农企服务全力抓粮食收购落实稻谷低收购价政策合理布设收购库点稻农售粮兜底引导中市直贸易企业早入市收购组织中储粮市储粮企业协联动发挥粮食收购贷款信保证基金功做农民粮食应卖收保护种粮农民积极性二开展趴粮专项整治力推进节粮减损认真落实市政府关解决趴粮问题部署求西部趴粮问题突出4重点县市予*亿元资金扶持新建栈子网囤**万集中储粮点**三优化改善粮食仓储结构布局提升仓效整体推进绿色仓储品种品质品牌应急保障粮食机械装备四项提升行动落实落细国家优质粮食工程项政策措施加快推进高标准仓储设施建设快速提升粮食绿色收储力四强化严监维护粮食流通市场秩序严格履行低收购价粮时存储粮等中央事权政策性粮食监责强化食品安全安全生产属理职责建立粮权事权相统方储备粮监体制风险预警防控机制开展粮食库存理常态化抽查定期库存检查开展方动态储备异储备专项检查加强市级储备粮油监督检查
四发展壮粮食产业济夯实粮食安全保障产业基础全方位扶持壮龙头企业渠道拓展加工转化新途径机协调粮食生产流通消费全产业链发挥粮食加工调节器蓄水池功提高粮食资源配置效率切实增强抵御粮食安全风险力培育扶持龙头企业实施水稻产业双百工程推进鲜食玉米150计划重点培育**米十领军企业组织**米十特优企业评选**户集群企业荣获农业产业化国家重点龙头企业称号**户企业入选全市农产品加工业食品产业百强企业**户企业入选**市农业领域专精特新中企业二推进玉米水稻产业集群建设认真贯彻市委六双高质量发展战略坚持实化细化具体化量化调度工作方法15户骨干企业10重点项目17产业园区重点抓手推动玉米水稻产业集群发展壮三持续抓粮食品牌造制定印发**米品牌跃升工程实施方案细案品牌创建良种选育龙头培养产业融合质量控渠道开拓六方面发力全面启动实施**米品牌跃升工程持续推动**米**鲜食玉米品牌建设**米品牌连续四年荣登中国粮油影响力区域公品牌榜首**鲜食玉米品牌入选新华社民族品牌工程四断增强科技支撑力举办中国**鲜食玉米产业会优化产业联盟结构定期开展政企银担科企校企接活动积极搭建企业销商金融机构科研院等方接台创建中国北方粳稻种子硅谷基引进**新品种**种质资源*农667*粳81通系943三品种入选全国优质稻品种食味金奖名单
五深化粮食购销专项整治作保障粮食安全重举措针专项整治涉粮问题暴露出短板弱项坚持改长久立结合加强建章立制健全长效机制断扎紧制度笼子构建全方位立体化粮食购销领域监体系断完善政策性粮食监制度先制定**市市级储备粮轮换理办法市储备粮库存检查办法**市市级储备粮仓储理办法市储备粮理（收储）限公司员轮岗交流实施意见等7项制度做法章循时督导市储备粮公司加强控理制定仓储理制度业务理制度项目理制度安全生产理办法等涉粮食收购储存销售安全生产等方面50项规章制度二实现政策性粮食信息化监全覆盖市储备粮19户直属企业实现信息化监全覆盖做市储备粮库市级台省级台三级网络架构互联互通市级储备粮购销轮换仓储理质量检验等40类监数实时省级台接三完善政策性粮食监联席会议机制进步完善政策性粮食监协作机制研定联席会议成员单位轮流牵头组织相关部门定期磋商等常态化长效化机制时交流信息研究解决问题断强化监合力四落实粮食流通市场联合监机制印发粮食流通市场监会商制度联合执法检查制度重情况通报制度全市秋粮收购等开展联合执法行动进步落紧落实联合监机制切实维护粮食收购秩序保护农民利益
粮食安全关系济发展社会稳定全局性重战略问题国家安全重基础步始终新时代中国特色社会义思想指导坚决贯彻总书记关国家粮食安全重述精神认真落实总体国家安全观国家粮食安全战略牢记国者坚持底线思维增强忧患意识措举综合施策全方位夯实粮食安全根基坚决守住保障国家粮食安全底线
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