关县农民专业合作社现状调研报告
年县深入贯彻中华民国农民专业合作社法断创新农村营机制力发展农民专业合作社提升农业营组织化规模化集约化专业化水推动现代农业快速发展进步解县农民专业合作社发展情况站通深入xxxxxxxx等镇选取优中差三层次农民专业合作社进行调研通入户走访查阅资料座谈研讨优劣等方式合作社发展现状运行态势存问题制约素等进行深入解合作社发展前景群众发展意愿进行综合分析形成调研报告：
成效
1提升组织化程度着农村劳动力转移农村老龄化空心化兼业化越越明显谁种谁组织种已成农村发展现实问题截止目前全县合作社累计达421分：种植类311养殖类xx农机类1110中国家级示范社10省级示范社14市级示范社67覆盖全县100行政村农民专业合作社采合作运营模式农民组织起开展农服务教农学技带农入市助农增收通建基
做品牌闯市场解决家户办办办合算问题带领成员抱团闯市场家户分散营走集约化营农户提供低成便利化专业化生产营服务解决农户劳动力技术产品销售等方面困难时文化技青壮年农民发展产业提供台
2实现社会化服务通农民提供产前产中产系列化服务效解决村级组织统起技术服务部门包农民身办问题xx县百丰果业玉丰园果业智农农业公司等托体开展托服务面积13万亩进步降低农民生产成增加农民收入
3推动标准化生产着国中城市市场准入门槛提高国农产品市场竞争日益加剧农产品质量求越越高单农民家户难做农民专业合作社通发挥组织载体优势效组织实施农业生产标准外统质量价格利提高农产品市场竞争力保护农民利益目前县农产品注册品牌商标17品牌效应带动农产品升级晋档
4促进产业化营级部门通农民专业合作社营体落实国家产业政策扶持政策农户提供物资技术信息仓储运销服务提升农业产业化整体水农民通合作社意愿求时反映级部门获真实农业产销技术政策信息提高政府农业农村济调控时性极促进农业发展保护农民利益
5增加农民收入农民专业合作社效整合资金技术农村资源切实改善农业生产条件提高农业集约化专业化组织化社会化水通统购买生产物资技术服务降低生产成拉长拉紧拉动农业产业化营链条产品直接进入市场销售农民享受产品直销增值效益通合作社社员较非社员均增收1300元收入增长21
6提高农民素质农民体专业合作社发挥着服务培训教育等功农民先进理念培育科学技术推广互助协商合作市场营销开拓外联络技民决策程序等方面锻炼利培育增强农民市场意识民观念合作精神提高农民组织服务理教育力时农民专业合作社农民学政策法规融入市场济掌握科学技术实
施民理学校培养文化懂技术会营新型职业农民摇篮
二制约素
农民专业合作社产业结构调整服务农村济开拓市场空间促进农民增收等方面发挥定作合作社持续健康协调规模发展然存着忽视制约素：
1认识存误区发展环境利前干部群众包括已入社成员专业合作社认识执词心里没数没达成识群众眼里合作社政府扶持建立起国家政策资金物资应普惠型福利组织领办争取项目资金营更风险承担群众服务限基层干部认专业合作社济合作组织属三委会理范畴事关高高挂起发展合作社成员心想入点钱谓利享分点没利图享受点物资优惠合作社营理根问没责心种认识偏差制约专业合作社发展重素
2农民素质高合作意识强数农户农意识然严重单家独户营思想根深蒂固顾眼前利益没长远算普遍缺乏局意识市场意识合作意识参意识持观心态较组织起动员起合作起难度
3社会诚信缺失积极性高历史原现实利益突社员间诚信度高合作社理放心分配存疑虑运营没信心盈亏顾忌参怕麻烦服务戒心没意愿参加合作社参员愿利益均沾愿风险担
4专业缺乏组织没生机专业合作社民间组织盈利性实体组织松散盈利力弱没约束力难吸引中专毕业生农村真正力想营亩三分愿承担风险闲事愿缺乏群众基础没感召力致合作组织缺乏活力
5融资难度发展劲足合作社资金源入股农民筹受农民保守观念制约见利方愿出资合作社全农民发筹资实属难合作社供质押抵押财产少金融部门敢胆投放筹资渠
道窄融资难贷款难运营资金缺乏发展劲足合作社扩生产规模改善基础设施受资金短缺制约
6政策落难领办没信心年力发展专业合作社级政府相继出台系列政策措施相关部门支持鼓励合作社发展许优惠条件没统协调机构政出门政互衔接兑现落难级财政奖励补助扶持力度合作社项目申报难领办员积极性高
三存问题
专业合作社年实践积累验成功做法身营理中存着明显漏洞缺陷薄弱环节
1部理失范决策缺乏理线条粗没约束力感情关系格维系合作社运转没刚性制度约束合作社理事长财会理员专业知识限政策熟悉法规重视外面行情掌握解全热情拍脑袋感觉闯市场决策层次低行性没握听起宏伟运作起困难表面团气心算盘持续发展埋隐患
2基功弱化利益联结松驰低层次服务丧失基服务停留物资供应仓储作基发挥社员稳定联系松散合作社资金实力服务设施技术力量市场份额信息资源销售渠道电商台等功弱盈利空间限仅盈利股东控制普通成员没少实惠群众合作前景
3实体力量薄弱辐射带动受限农民专业合作社分散营战资源零散信息屏闭市场企业接单销售没精深加工初级农产品产业化水低市场份额市场影响力极限动适应市场营业务突出优势明显济实力服务力强带动社员增收力限
4制度建设滞民意识淡薄部约束机制乏力情说事事说事没前瞻性项章程制度程序规形虚设社员知甚少甚根知没真正发挥作根章程运行透明公开规范现象然严重合作社资金（包括股金）民理资金运行透明度利润分配合理性规范性欠缺势必面利润分割时引发矛盾甚解散终成实体
四发展策
农民专业合作社作传统农业现代农业转变途径家庭联产承包责制种创新发展模式正确引导农民愿组织起走产业化专业化规模化市场化道路摆面前亟需解决重问题
1选准重点培养发挥农民动作促进发展
学生村官复转军青壮年回乡务工员农村中遴选发展前途重点培养担纲挑梁领办专业合作社营造农民发挥体作良环境尊重农民意愿紧紧托参者智市场资源搞强迫制包办代专业合作社真正办成数社员说算数社员实惠新型营体组织部建立参理保障机制效保障社员知情权决策权参权监督权激发农民体作发挥实现专业合作社理服务约束完善发展
2领导联包部门联动发挥干部指导作促进健康发展
实行县级领导联点部门包社领办合作社联动责体系实行联系示范社包抓规范社帮扶转化社建设新型社责制宣传方针政策制定帮扶措施完善建档资料工作落实处退出批新建批提升批优化批切实品牌做亮做实做明确务职责发挥业务部门技术服务部门乡村干部作宣传员指导员协调员监督员服务员专业合作社营理知识政府扶持政策广泛宣传合作社中宣传村组农村专业户中增强农户参觉性促进健康发展
3出台政策资金扶持发挥政策驱动作促进持续发展
进步完善资金扶持政策加财政扶持补贴力度出台推动专业合作社发展政策措施引领现代农业发展线整合农业项目资金安排支持合作社建设营状况运行正常合作社予奖励补助特认定级示范专业合作社予资金奖励获省公害农产品基公害食品绿色食品机食品专业合作社应予补助奖励县农业财政发林业果业畜牧水务等涉农部门支持合作社发展特色产业开展实体化营标准化建设金融部门合作社做做强做
信贷支持行政审批税务等部门积极合作社提供注册登记税务服务开启绿色通道促进合作社持续发展
4强化培训提高素质发挥典型示范作促进规范发展
业务培训工作放更加突出位置列入重议事日程采取请进走出形式层次渠道形式开展合作思想合作原合作技巧财务理等方面培训工作常性组织开展合作社理事长财务员理培训增强帮带力业务工作力通宣传提高干部农村农户合作社知晓率解决农民知合作社干什干部知合作社理合作社负责知领办等影响合作社发展突出问题
五规范建议
五四工程抓手全面实施转型升级实体营品牌造提质增效战略助推专业合作社发展升级
（）明确四定位
1明确定位合作社功性质澄清模糊认识
专业合作社民办民建民受益实体组织政策引导包办项目限扶重点身发展关键赢利外保增值成员享红利服务
2明确定位合作社服务规范保证基服务
严格国家政策合作社法规范运营保证基服务发展高端服务拓宽服务格局建成批起实践检验示范社典型社标杆社涉农产业做做强做细做精合作社张名片更响更亮
3明确定位合作社营方立足涉农产业
农字突破合字创新专字提升活字发力实体济载体产业发展方服务农民宗旨合作赢原土流转托转换体制目标
4明确定位合作社业宗旨理营关系
农户象优化服务布局基支撑形成产业集群成员骨干凝聚社员群众实体托壮济实力品牌亮点拓展市场空间营手段增强盈利
力专业合作社办成群众家科技院信息窗口文化长廊服务台
（二）完善四机制
1投资机制——强化项目导项目增实力
财政扶持资金项目配套资金扶贫贴贷资金级奖励资金部门考评基础梯次安排保证重点涉合作社建设单位项目审报资金注入优惠政策倾斜等方面增加透明度相互通气加强沟通相互协作扬长避短规范程序发挥拳头作避免项目申报审批建设战头理合作社建设应合作社部门实行备案便掌握发展动态规范合作社财务运行
2激励机制——强化政策引领奖惩带发展
年筛选批重点社项目安排融资渠道优惠政策等方面予倾斜县财政应出专项资金服务实力前景信誉示范社予奖励扶持合作社带头学生村官合作社职选（招）聘业时应予优先考虑希光明
3考评机制——强化指标约束考核促规范
质量监测指标体系量化考核指标理踪考核增加年度综合考评中权重完善专业合作社单项工作考评细合作社规范化建设群众服务工作情况纳入乡镇部门综合考核容考核结果作部门评先评优干部考察重合作社强化日常理重点监测定期检查年终测评确定位次精准施策
4退出机制——强化监功质量求生存
严年审关职关成效关推行年度工作报告制度绩效评价制度投资评估制度财务年审制度营失范发展跑偏财务混乱理序合作社限期整改群众反响成员信运行困难制度规范帮助转化作丧失功退化性质蜕变服务缺位名存实亡专业合作社清产核资基础果断予退出消负面影响净化发展环境消群众疑虑真正实现建设规范提升利带动方辐射周边发挥示范效应
（三）造四亮点
1引领转型升级鉴现代企业营理念发展模式提升转化合作社积极推行企业化理公司化运营法
化治理试点鼓励合作社中专院校科研机构农资企业接引资引智引制实行合发展效规避风险聘请专家进行量身造咨询诊断高端培训实施项目扶持素保障直通车服务等支持合作社专注核心业务全面开展产品技术理营销制度创新全力做优做强
2助推品牌建设农民专业合作社实施标准化生产开展农产品质量安全追溯理三品标认证加强营销体系建设实施品牌化营战略考核认定省市县层次品牌分予15万元10万元5万元资金扶持奖励
3激励创先争优力开展示范社争创活动进行亮点造重点培育典型示范发挥学推广示范作相关部门验收新认定省级示范社县级部门予10万元补助市级示范社补助5万元县级示范社补助3万元予项目申报倾斜真正合作社成组织引领发展现代农业靓丽名片
（四）落实四方责
1落实行政部门监责县行政审批局严注册证办理关县农业农村部门办社宗旨机构设置章程制度部监督民理服务容形式效果握方县财政部门项目申报建设资金投入踪理实现方位立体化全程监促进健康发展
2落实业务部门理指导责县农村营理站加强业务指导理积极组织专业技术员深入乡镇开展政策法规咨询注册登记服务指导帮助建立成员账户开展会计核算营行规范检查搞合作社标准化建设断提高营理水指导合作社完善相关制度规范财务运行握发展方踪资金流搞收益分红促进正常发展
3落实领办员示范带动责带头谋路策获利公开公正透明廉洁正确引领成员走健康富余文明路
4落实监事会成员民监督责做事前事中事全程踪决策执行财务运行收益分配资金投进行民监督保证会员利益受损合作社发展脱轨
（五）强化四项措施
1加强组织领导搞顶层设计时通政策落公里显尤重务急现实需合作社联席会议办公室持续发挥统揽全局协调方分解职责考评考核作定期召开联席会议研究解决具体问题领导组办公室抓项工作务落实督导检查成员单位破利益格局识体顾局谋事负责司职形成整体合力抓建设指导扶持服务理工作
2加宣传力度相关部门新修订农民专业合作社法纳入农村普法教育重容充分利广播电视手机短信QQ群微信朋友圈等现代传媒加强农民专业合作社重作先进典型宣传社会界充分解农民专业合作社法律法规功作引导更组织带头领办创办联办农民专业合作社真正专业合作社量释放成联系群众带领群众服务群众营体
3推动提质增效保证基服务创新高端服务深化全程服务造新服务台形式运简捷服务手段
延长服务产业链发展农产品深加工增加农业附加值提升专业合作社档次增加社员收入
4合力促进发展级扶持合作社建设政策措施捆绑领导组成员单位集中力物力财力重点扶持树立样板突出特色合作社建设专破壁垒资源享组合拳做出品牌做出亮点做出实效避免质化发展增强市场位推动全面发展
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年县深入贯彻中华民国农民专业合作社法断创新农村营机制力发展农民专业合作社提升农业营组织化规模化集约化专业化水推动现代农业快速发展进步解县农民专业合作社发展情况站通深入xxxxxxxx等镇选取优中差三层次农民专业合作社进行调研通入户走访查阅资料座谈研讨优劣等方式合作社发展现状运行态势存问题制约素等进行深入解合作社发展前景群众发展意愿进行综合分析形成调研报告：
成效
1提升组织化程度着农村劳动力转移农村老龄化空心化兼业化越越明显谁种谁组织种已成农村发展现实问题截止目前全县合作社累计达421分：种植类311养殖类xx农机类1110中国家级示范社10省级示范社14市级示范社67覆盖全县100行政村农民专业合作社采合作运营模式农民组织起开展农服务教农学技带农入市助农增收通建基
做品牌闯市场解决家户办办办合算问题带领成员抱团闯市场家户分散营走集约化营农户提供低成便利化专业化生产营服务解决农户劳动力技术产品销售等方面困难时文化技青壮年农民发展产业提供台
2实现社会化服务通农民提供产前产中产系列化服务效解决村级组织统起技术服务部门包农民身办问题xx县百丰果业玉丰园果业智农农业公司等托体开展托服务面积13万亩进步降低农民生产成增加农民收入
3推动标准化生产着国中城市市场准入门槛提高国农产品市场竞争日益加剧农产品质量求越越高单农民家户难做农民专业合作社通发挥组织载体优势效组织实施农业生产标准外统质量价格利提高农产品市场竞争力保护农民利益目前县农产品注册品牌商标17品牌效应带动农产品升级晋档
4促进产业化营级部门通农民专业合作社营体落实国家产业政策扶持政策农户提供物资技术信息仓储运销服务提升农业产业化整体水农民通合作社意愿求时反映级部门获真实农业产销技术政策信息提高政府农业农村济调控时性极促进农业发展保护农民利益
5增加农民收入农民专业合作社效整合资金技术农村资源切实改善农业生产条件提高农业集约化专业化组织化社会化水通统购买生产物资技术服务降低生产成拉长拉紧拉动农业产业化营链条产品直接进入市场销售农民享受产品直销增值效益通合作社社员较非社员均增收1300元收入增长21
6提高农民素质农民体专业合作社发挥着服务培训教育等功农民先进理念培育科学技术推广互助协商合作市场营销开拓外联络技民决策程序等方面锻炼利培育增强农民市场意识民观念合作精神提高农民组织服务理教育力时农民专业合作社农民学政策法规融入市场济掌握科学技术实
施民理学校培养文化懂技术会营新型职业农民摇篮
二制约素
农民专业合作社产业结构调整服务农村济开拓市场空间促进农民增收等方面发挥定作合作社持续健康协调规模发展然存着忽视制约素：
1认识存误区发展环境利前干部群众包括已入社成员专业合作社认识执词心里没数没达成识群众眼里合作社政府扶持建立起国家政策资金物资应普惠型福利组织领办争取项目资金营更风险承担群众服务限基层干部认专业合作社济合作组织属三委会理范畴事关高高挂起发展合作社成员心想入点钱谓利享分点没利图享受点物资优惠合作社营理根问没责心种认识偏差制约专业合作社发展重素
2农民素质高合作意识强数农户农意识然严重单家独户营思想根深蒂固顾眼前利益没长远算普遍缺乏局意识市场意识合作意识参意识持观心态较组织起动员起合作起难度
3社会诚信缺失积极性高历史原现实利益突社员间诚信度高合作社理放心分配存疑虑运营没信心盈亏顾忌参怕麻烦服务戒心没意愿参加合作社参员愿利益均沾愿风险担
4专业缺乏组织没生机专业合作社民间组织盈利性实体组织松散盈利力弱没约束力难吸引中专毕业生农村真正力想营亩三分愿承担风险闲事愿缺乏群众基础没感召力致合作组织缺乏活力
5融资难度发展劲足合作社资金源入股农民筹受农民保守观念制约见利方愿出资合作社全农民发筹资实属难合作社供质押抵押财产少金融部门敢胆投放筹资渠
道窄融资难贷款难运营资金缺乏发展劲足合作社扩生产规模改善基础设施受资金短缺制约
6政策落难领办没信心年力发展专业合作社级政府相继出台系列政策措施相关部门支持鼓励合作社发展许优惠条件没统协调机构政出门政互衔接兑现落难级财政奖励补助扶持力度合作社项目申报难领办员积极性高
三存问题
专业合作社年实践积累验成功做法身营理中存着明显漏洞缺陷薄弱环节
1部理失范决策缺乏理线条粗没约束力感情关系格维系合作社运转没刚性制度约束合作社理事长财会理员专业知识限政策熟悉法规重视外面行情掌握解全热情拍脑袋感觉闯市场决策层次低行性没握听起宏伟运作起困难表面团气心算盘持续发展埋隐患
2基功弱化利益联结松驰低层次服务丧失基服务停留物资供应仓储作基发挥社员稳定联系松散合作社资金实力服务设施技术力量市场份额信息资源销售渠道电商台等功弱盈利空间限仅盈利股东控制普通成员没少实惠群众合作前景
3实体力量薄弱辐射带动受限农民专业合作社分散营战资源零散信息屏闭市场企业接单销售没精深加工初级农产品产业化水低市场份额市场影响力极限动适应市场营业务突出优势明显济实力服务力强带动社员增收力限
4制度建设滞民意识淡薄部约束机制乏力情说事事说事没前瞻性项章程制度程序规形虚设社员知甚少甚根知没真正发挥作根章程运行透明公开规范现象然严重合作社资金（包括股金）民理资金运行透明度利润分配合理性规范性欠缺势必面利润分割时引发矛盾甚解散终成实体
四发展策
农民专业合作社作传统农业现代农业转变途径家庭联产承包责制种创新发展模式正确引导农民愿组织起走产业化专业化规模化市场化道路摆面前亟需解决重问题
1选准重点培养发挥农民动作促进发展
学生村官复转军青壮年回乡务工员农村中遴选发展前途重点培养担纲挑梁领办专业合作社营造农民发挥体作良环境尊重农民意愿紧紧托参者智市场资源搞强迫制包办代专业合作社真正办成数社员说算数社员实惠新型营体组织部建立参理保障机制效保障社员知情权决策权参权监督权激发农民体作发挥实现专业合作社理服务约束完善发展
2领导联包部门联动发挥干部指导作促进健康发展
实行县级领导联点部门包社领办合作社联动责体系实行联系示范社包抓规范社帮扶转化社建设新型社责制宣传方针政策制定帮扶措施完善建档资料工作落实处退出批新建批提升批优化批切实品牌做亮做实做明确务职责发挥业务部门技术服务部门乡村干部作宣传员指导员协调员监督员服务员专业合作社营理知识政府扶持政策广泛宣传合作社中宣传村组农村专业户中增强农户参觉性促进健康发展
3出台政策资金扶持发挥政策驱动作促进持续发展
进步完善资金扶持政策加财政扶持补贴力度出台推动专业合作社发展政策措施引领现代农业发展线整合农业项目资金安排支持合作社建设营状况运行正常合作社予奖励补助特认定级示范专业合作社予资金奖励获省公害农产品基公害食品绿色食品机食品专业合作社应予补助奖励县农业财政发林业果业畜牧水务等涉农部门支持合作社发展特色产业开展实体化营标准化建设金融部门合作社做做强做
信贷支持行政审批税务等部门积极合作社提供注册登记税务服务开启绿色通道促进合作社持续发展
4强化培训提高素质发挥典型示范作促进规范发展
业务培训工作放更加突出位置列入重议事日程采取请进走出形式层次渠道形式开展合作思想合作原合作技巧财务理等方面培训工作常性组织开展合作社理事长财务员理培训增强帮带力业务工作力通宣传提高干部农村农户合作社知晓率解决农民知合作社干什干部知合作社理合作社负责知领办等影响合作社发展突出问题
五规范建议
五四工程抓手全面实施转型升级实体营品牌造提质增效战略助推专业合作社发展升级
（）明确四定位
1明确定位合作社功性质澄清模糊认识
专业合作社民办民建民受益实体组织政策引导包办项目限扶重点身发展关键赢利外保增值成员享红利服务
2明确定位合作社服务规范保证基服务
严格国家政策合作社法规范运营保证基服务发展高端服务拓宽服务格局建成批起实践检验示范社典型社标杆社涉农产业做做强做细做精合作社张名片更响更亮
3明确定位合作社营方立足涉农产业
农字突破合字创新专字提升活字发力实体济载体产业发展方服务农民宗旨合作赢原土流转托转换体制目标
4明确定位合作社业宗旨理营关系
农户象优化服务布局基支撑形成产业集群成员骨干凝聚社员群众实体托壮济实力品牌亮点拓展市场空间营手段增强盈利
力专业合作社办成群众家科技院信息窗口文化长廊服务台
（二）完善四机制
1投资机制——强化项目导项目增实力
财政扶持资金项目配套资金扶贫贴贷资金级奖励资金部门考评基础梯次安排保证重点涉合作社建设单位项目审报资金注入优惠政策倾斜等方面增加透明度相互通气加强沟通相互协作扬长避短规范程序发挥拳头作避免项目申报审批建设战头理合作社建设应合作社部门实行备案便掌握发展动态规范合作社财务运行
2激励机制——强化政策引领奖惩带发展
年筛选批重点社项目安排融资渠道优惠政策等方面予倾斜县财政应出专项资金服务实力前景信誉示范社予奖励扶持合作社带头学生村官合作社职选（招）聘业时应予优先考虑希光明
3考评机制——强化指标约束考核促规范
质量监测指标体系量化考核指标理踪考核增加年度综合考评中权重完善专业合作社单项工作考评细合作社规范化建设群众服务工作情况纳入乡镇部门综合考核容考核结果作部门评先评优干部考察重合作社强化日常理重点监测定期检查年终测评确定位次精准施策
4退出机制——强化监功质量求生存
严年审关职关成效关推行年度工作报告制度绩效评价制度投资评估制度财务年审制度营失范发展跑偏财务混乱理序合作社限期整改群众反响成员信运行困难制度规范帮助转化作丧失功退化性质蜕变服务缺位名存实亡专业合作社清产核资基础果断予退出消负面影响净化发展环境消群众疑虑真正实现建设规范提升利带动方辐射周边发挥示范效应
（三）造四亮点
1引领转型升级鉴现代企业营理念发展模式提升转化合作社积极推行企业化理公司化运营法
化治理试点鼓励合作社中专院校科研机构农资企业接引资引智引制实行合发展效规避风险聘请专家进行量身造咨询诊断高端培训实施项目扶持素保障直通车服务等支持合作社专注核心业务全面开展产品技术理营销制度创新全力做优做强
2助推品牌建设农民专业合作社实施标准化生产开展农产品质量安全追溯理三品标认证加强营销体系建设实施品牌化营战略考核认定省市县层次品牌分予15万元10万元5万元资金扶持奖励
3激励创先争优力开展示范社争创活动进行亮点造重点培育典型示范发挥学推广示范作相关部门验收新认定省级示范社县级部门予10万元补助市级示范社补助5万元县级示范社补助3万元予项目申报倾斜真正合作社成组织引领发展现代农业靓丽名片
（四）落实四方责
1落实行政部门监责县行政审批局严注册证办理关县农业农村部门办社宗旨机构设置章程制度部监督民理服务容形式效果握方县财政部门项目申报建设资金投入踪理实现方位立体化全程监促进健康发展
2落实业务部门理指导责县农村营理站加强业务指导理积极组织专业技术员深入乡镇开展政策法规咨询注册登记服务指导帮助建立成员账户开展会计核算营行规范检查搞合作社标准化建设断提高营理水指导合作社完善相关制度规范财务运行握发展方踪资金流搞收益分红促进正常发展
3落实领办员示范带动责带头谋路策获利公开公正透明廉洁正确引领成员走健康富余文明路
4落实监事会成员民监督责做事前事中事全程踪决策执行财务运行收益分配资金投进行民监督保证会员利益受损合作社发展脱轨
（五）强化四项措施
1加强组织领导搞顶层设计时通政策落公里显尤重务急现实需合作社联席会议办公室持续发挥统揽全局协调方分解职责考评考核作定期召开联席会议研究解决具体问题领导组办公室抓项工作务落实督导检查成员单位破利益格局识体顾局谋事负责司职形成整体合力抓建设指导扶持服务理工作
2加宣传力度相关部门新修订农民专业合作社法纳入农村普法教育重容充分利广播电视手机短信QQ群微信朋友圈等现代传媒加强农民专业合作社重作先进典型宣传社会界充分解农民专业合作社法律法规功作引导更组织带头领办创办联办农民专业合作社真正专业合作社量释放成联系群众带领群众服务群众营体
3推动提质增效保证基服务创新高端服务深化全程服务造新服务台形式运简捷服务手段
延长服务产业链发展农产品深加工增加农业附加值提升专业合作社档次增加社员收入
4合力促进发展级扶持合作社建设政策措施捆绑领导组成员单位集中力物力财力重点扶持树立样板突出特色合作社建设专破壁垒资源享组合拳做出品牌做出亮点做出实效避免质化发展增强市场位推动全面发展
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