县2024年粮油生产工作实施方案
认真贯彻中央省委市委农村工作会议精神贯彻落实总书记牢牢住粮食安全动权粮食生产年年抓紧保障粮食安全放突出位置毫放松抓粮食生产重指示精神切实抓全县粮油生产工作确保粮油播种面积产量稳定现xx县2024年粮油生产工作实施方案印发请认真贯彻落实
目标务
（）做春耕备耕抓集中育秧镇提前谋划早稻生产根时节做早稻育秧工作村级兜底种植早稻建立村级集中育秧点集中育秧秧苗满足国道省道县道进村干道等公路线高铁线京九铁路线高速公路线村庄周边已完成高标准农田块等重点区域种植镇级建立12应急集中育秧点落实育秧体强化秧苗田间理搭水稻丰产苗架时加强统筹协调现库存农资开展全面摸底清查调度辖区农资营体提前储备春耕生产需化肥农药农膜秧盘农机等农业生产资料保障农资供应充足品种齐全
（二）明确粮食生产务镇紧盯粮食考核务（1）落实镇村组具体体田块确保完成全县全年xx万亩播种面积xx亿斤总产量粮食生产考核务（具体级达务调整）镇突出抓双季稻生产确保全县早稻面积稳定541万亩保证水稻播种面积稳定前提制宜积极引导农民种植玉米薯类豆类等高效稳产粮食作物作粮食生产效补充做应种种镇建立镇村粮食生产务落实情况台账台账具体村组农户田块村级台账（3）村委会负责签字背书加盖公章报镇政府备案镇级台账（2）镇委政府领导签字背书加盖公章分2024年5月10日6月10日9月10日前报县政府备案
（三）落实油菜种植工作务实施稻油轮作绿色高质高效行动等项目提前谋划示范区建设历市镇岭北镇鹅公镇龙塘镇天九镇等五镇建立百亩示范基四50亩示范基老城镇岿美山镇建立四50亩示范基镇9月底示范基具体位置种植体种植面积等情况报送县农业农村局镇紧盯冬种考核务（4）早174万亩（级达务调整）油菜面积务细化分解村组落实种植体田块逐户登记造册逐级建立油料作物务落实情况台账12月10日前报县农业农村局备案（台账式样5xx6）紧密结合美丽乡村旅游景区建设等优化区域布局发挥油菜油菜花蜜肥等功选择相集中连片具备良种植条件块发展油菜提高生产效率种植双季稻未种植油菜田块建议播种红花草肥田萝卜等绿肥作物提高耕质量加强田间理空闲荒芜
（四）推进两中心建设镇标农时倒排工期加快推进项目建设力争全县乡镇建成水稻工厂化育秧中心（点）全县少建成1万亩机械化育秧中心全程机械化综合农事服务中心水稻耕种收综合机械化水提升1百分点镇村托综合农事服务中心育秧中心等农业服务组织逐步建立完善农机应急作业服务队努力实现农机应急作业服务力覆盖镇村
二推进措施
（）严守耕保护红线严格落实中华民国土理法基农田保护条例等政策规定严守耕保护红线耕实行特殊保护途制严格控制耕转林园等类型农坚决遏制耕非农化防止非粮化永久基农田重点发展粮食生产优先种植双季稻严禁占基农田种树挖塘等行切实纠正永久基农田种植草皮花卉苗木脐橙建设养殖场等现象
（二）坚决制止耕抛荒发挥耕流转导作推进条件抛荒块全面恢复水稻种植特双季稻种植季节性抛荒常年抛荒耕鼓励村集体流转采取托服务代耕代种流转耕种力体耕种坚决杜绝耕抛荒现象抛荒两年（含两年）耕中华民国土理法基农田保护条例相关规定承包营基农田单位者连续2年弃耕抛荒原发包单位应终止承包合收回发包基农田压紧压实遏制耕抛荒属责镇建立抛荒复种整改台账施策推进恢复种植实行耕力保护补贴农民保护耕责相挂钩弃耕抛荒超1年暂停该承包户耕力保护补贴发放鼓励村集体济组织法统流转抛荒龙头企业种粮户合作社家庭农场等营体耕种
（三）扩粮油种植面积镇根实际积极引导农户种植双季稻国道省道县道进村干道等公路线高铁线京九铁路线高速公路线村庄周边已完成高标准农田块等重点区域必须种植双季稻述重点区域全部落实种植体镇村务必兜底种植早稻须3月15日前完成播种统筹粮食作物生产力条件差机械作业难偏远山区耕积极引导种植薯类豆类玉米等粮食作物作粮食作物面积产量效补充
（四）强化社会化农事服务针劳动力足问题镇组织社会化服务开展农机作业种植体提供机耕机插机施药等配套服务加快土流转推广代耕代种联耕联种统防统治全程托等方式推进粮食适度规模营集约化生产镇积极培育粮食生产户全县相集中连片50亩规模种粮户力争达80户户种粮面积达2万亩努力培育批文化懂技术善营会理种粮体
（五）强化技术服务县农业农村局镇成立粮食生产专门技术指导服务组强化粮食生产科技支撑引进推广批高产稳产品质抗性强优良品种积极发展订单模式指导合理安排播期品种挖掘粮食增产增效气候潜力开展试验示范技术培训推广水稻绿色高质高效等增产技术力提高粮农技术水推广水稻机播机插机防机烘等农机化集成技术提升全县水稻生产机械化水加强水资源监控调度强化农情灾情监测力推进病虫害统防统治绿色防控加粮食产区重农事季节工影响天气作业力度切实降低灾害损失
（六）改善提升设施装备条件加强农田水利设施建设落实藏粮藏粮技战略巩固提升粮食产优化高标准农田建设规划稳产高产求开展排灌机耕道等田间设施建设稳定提高粮食生产力加快高标准农田建设进度结合粮食生产功区划定成果优先安排粮食生产进步完善农田水利设施推进农业水价综合改革保障农田水利工程长久良性运行
（七）全面落实粮食生产政策强化惠农资金监推进耕力保护补贴稻谷补贴政策农民营耕责相挂钩充分调动农民种粮积极性坚持谁种植补贴谁种植补贴原耕力保护补贴稻谷补贴标准发放种植体积极协调银行保险机构增强服务粮食生产意识引导银行探索创xx发类涉农信贷产品粮油生产类农业市场营体种粮户信贷支持优先办理政府合作类涉农信贷通政策性农业保险承办机构动迅速做水稻油菜保险业务宣传防灾防损承保查勘定损理赔工作做应赔赔粮食生产做保险保障
（八）强化防灾减灾牢固树立抗灾夺丰收思想加强然灾害重病虫害监测预警时发布监测信息加强抗灾救灾技术指导确保灾前灾时灾项技术服务工作时位灾害损失降低低限度加强农情灾情调度时准确核实灾情落实生产救灾资金强化稻瘟病稻水象甲草贪夜蛾非洲蝗虫等重植物疫情阻截防控防止遏制扩散蔓延
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认真贯彻中央省委市委农村工作会议精神贯彻落实总书记牢牢住粮食安全动权粮食生产年年抓紧保障粮食安全放突出位置毫放松抓粮食生产重指示精神切实抓全县粮油生产工作确保粮油播种面积产量稳定现xx县2024年粮油生产工作实施方案印发请认真贯彻落实
目标务
（）做春耕备耕抓集中育秧镇提前谋划早稻生产根时节做早稻育秧工作村级兜底种植早稻建立村级集中育秧点集中育秧秧苗满足国道省道县道进村干道等公路线高铁线京九铁路线高速公路线村庄周边已完成高标准农田块等重点区域种植镇级建立12应急集中育秧点落实育秧体强化秧苗田间理搭水稻丰产苗架时加强统筹协调现库存农资开展全面摸底清查调度辖区农资营体提前储备春耕生产需化肥农药农膜秧盘农机等农业生产资料保障农资供应充足品种齐全
（二）明确粮食生产务镇紧盯粮食考核务（1）落实镇村组具体体田块确保完成全县全年xx万亩播种面积xx亿斤总产量粮食生产考核务（具体级达务调整）镇突出抓双季稻生产确保全县早稻面积稳定541万亩保证水稻播种面积稳定前提制宜积极引导农民种植玉米薯类豆类等高效稳产粮食作物作粮食生产效补充做应种种镇建立镇村粮食生产务落实情况台账台账具体村组农户田块村级台账（3）村委会负责签字背书加盖公章报镇政府备案镇级台账（2）镇委政府领导签字背书加盖公章分2024年5月10日6月10日9月10日前报县政府备案
（三）落实油菜种植工作务实施稻油轮作绿色高质高效行动等项目提前谋划示范区建设历市镇岭北镇鹅公镇龙塘镇天九镇等五镇建立百亩示范基四50亩示范基老城镇岿美山镇建立四50亩示范基镇9月底示范基具体位置种植体种植面积等情况报送县农业农村局镇紧盯冬种考核务（4）早174万亩（级达务调整）油菜面积务细化分解村组落实种植体田块逐户登记造册逐级建立油料作物务落实情况台账12月10日前报县农业农村局备案（台账式样5xx6）紧密结合美丽乡村旅游景区建设等优化区域布局发挥油菜油菜花蜜肥等功选择相集中连片具备良种植条件块发展油菜提高生产效率种植双季稻未种植油菜田块建议播种红花草肥田萝卜等绿肥作物提高耕质量加强田间理空闲荒芜
（四）推进两中心建设镇标农时倒排工期加快推进项目建设力争全县乡镇建成水稻工厂化育秧中心（点）全县少建成1万亩机械化育秧中心全程机械化综合农事服务中心水稻耕种收综合机械化水提升1百分点镇村托综合农事服务中心育秧中心等农业服务组织逐步建立完善农机应急作业服务队努力实现农机应急作业服务力覆盖镇村
二推进措施
（）严守耕保护红线严格落实中华民国土理法基农田保护条例等政策规定严守耕保护红线耕实行特殊保护途制严格控制耕转林园等类型农坚决遏制耕非农化防止非粮化永久基农田重点发展粮食生产优先种植双季稻严禁占基农田种树挖塘等行切实纠正永久基农田种植草皮花卉苗木脐橙建设养殖场等现象
（二）坚决制止耕抛荒发挥耕流转导作推进条件抛荒块全面恢复水稻种植特双季稻种植季节性抛荒常年抛荒耕鼓励村集体流转采取托服务代耕代种流转耕种力体耕种坚决杜绝耕抛荒现象抛荒两年（含两年）耕中华民国土理法基农田保护条例相关规定承包营基农田单位者连续2年弃耕抛荒原发包单位应终止承包合收回发包基农田压紧压实遏制耕抛荒属责镇建立抛荒复种整改台账施策推进恢复种植实行耕力保护补贴农民保护耕责相挂钩弃耕抛荒超1年暂停该承包户耕力保护补贴发放鼓励村集体济组织法统流转抛荒龙头企业种粮户合作社家庭农场等营体耕种
（三）扩粮油种植面积镇根实际积极引导农户种植双季稻国道省道县道进村干道等公路线高铁线京九铁路线高速公路线村庄周边已完成高标准农田块等重点区域必须种植双季稻述重点区域全部落实种植体镇村务必兜底种植早稻须3月15日前完成播种统筹粮食作物生产力条件差机械作业难偏远山区耕积极引导种植薯类豆类玉米等粮食作物作粮食作物面积产量效补充
（四）强化社会化农事服务针劳动力足问题镇组织社会化服务开展农机作业种植体提供机耕机插机施药等配套服务加快土流转推广代耕代种联耕联种统防统治全程托等方式推进粮食适度规模营集约化生产镇积极培育粮食生产户全县相集中连片50亩规模种粮户力争达80户户种粮面积达2万亩努力培育批文化懂技术善营会理种粮体
（五）强化技术服务县农业农村局镇成立粮食生产专门技术指导服务组强化粮食生产科技支撑引进推广批高产稳产品质抗性强优良品种积极发展订单模式指导合理安排播期品种挖掘粮食增产增效气候潜力开展试验示范技术培训推广水稻绿色高质高效等增产技术力提高粮农技术水推广水稻机播机插机防机烘等农机化集成技术提升全县水稻生产机械化水加强水资源监控调度强化农情灾情监测力推进病虫害统防统治绿色防控加粮食产区重农事季节工影响天气作业力度切实降低灾害损失
（六）改善提升设施装备条件加强农田水利设施建设落实藏粮藏粮技战略巩固提升粮食产优化高标准农田建设规划稳产高产求开展排灌机耕道等田间设施建设稳定提高粮食生产力加快高标准农田建设进度结合粮食生产功区划定成果优先安排粮食生产进步完善农田水利设施推进农业水价综合改革保障农田水利工程长久良性运行
（七）全面落实粮食生产政策强化惠农资金监推进耕力保护补贴稻谷补贴政策农民营耕责相挂钩充分调动农民种粮积极性坚持谁种植补贴谁种植补贴原耕力保护补贴稻谷补贴标准发放种植体积极协调银行保险机构增强服务粮食生产意识引导银行探索创xx发类涉农信贷产品粮油生产类农业市场营体种粮户信贷支持优先办理政府合作类涉农信贷通政策性农业保险承办机构动迅速做水稻油菜保险业务宣传防灾防损承保查勘定损理赔工作做应赔赔粮食生产做保险保障
（八）强化防灾减灾牢固树立抗灾夺丰收思想加强然灾害重病虫害监测预警时发布监测信息加强抗灾救灾技术指导确保灾前灾时灾项技术服务工作时位灾害损失降低低限度加强农情灾情调度时准确核实灾情落实生产救灾资金强化稻瘟病稻水象甲草贪夜蛾非洲蝗虫等重植物疫情阻截防控防止遏制扩散蔓延
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