XX县县级储备粮油理办法
第章总
第条加强县级储备粮油理保证县级储备粮油数量真实质量良储存安全维护粮食市场稳定效发挥县级储备粮油粮油市场调控中作根中央储备粮理条例XX省储备粮理办法结合县实际制定办法
第二条办法称县级储备粮油指县民政府储备调节全县粮食油脂供求总量稳定粮油市场应重然灾害者突发事件等情况粮食油脂
第三条事参县级储备粮油营理监督活动单位应遵守办法
第四条县级储备粮油理应严格制度严格理严格责确保县级储备粮油数量真实质量良储存安全确保县级储备粮油储进调动节约成费
未县民政府批准单位擅动县级储备粮油
第五条县民政府粮食行政部门负责县级储备粮油行政理县级储备粮油数量质量储存安全实施监督检查国家省市县关储备粮油理法规规章国家标准技术规范建立健全县级储备粮油项业务理制度报县民政府备案
根县民政府授权县民政府粮食行政部门负责理县级储备粮油县级储备粮油数量质量储存安全负责
第六条县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门负责拟订县级储备粮油规模总量总体布局动宏观调控意见县民政府批准组织实施
县民政府财政行政部门根县实际情况负责安排县级储备粮油贷款利息理费轮换补贴县级储备粮油财务执行情况实施监督检查
中国农业发展银行XX县支行（简称县农业发展银行）国家关规定时足额安排县级储备粮油需贷款发放县级储备粮油贷款实施信贷监
第七条单位方式骗取挤占截留挪县级储备粮油贷款者贷款利息理费轮换补贴
第八条单位破坏县级储备粮油仓储设施偷盗哄抢者损毁县级储备粮油
县级储备粮油储存民政府破坏县级储备粮油仓储设施偷盗哄抢者损毁县级储备粮油违法行应时组织关部门予制止查处
第九条单位县级储备粮油营理中违法行均权县民政府粮食行政部门等关部门举报关部门接举报应时查处举报事项处理属部门职责范围应时移送部门处理
第二章县级储备粮油计划
第十条县级储备粮油储存规模品种总体布局方案县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门根宏观调控需财政承受力提出报县民政府批准
第十条县级储备粮油收购销售计划县民政府粮食行政部门根县民政府批准县级储备粮油储存规模品种总体布局方案提出建议县民政府财政行政部门审核意县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门县农业发展银行达承担储存县级储备粮油务企业（简称承储企业）
县民政府粮食行政部门根县级储备粮收购销售计划负责组织县级储备粮油承储企业实施县级储备粮油收购销售
第十二条县民政府粮食行政部门应根县级储备粮油品质情况入库年限提出县级储备粮油年度轮换计划县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门县农业发展银行批准县民政府粮食行政部门年度轮换计划根粮油市场供求状况具体组织实施县级储备粮油轮换
第十三条县民政府粮食行政部门应县级储备粮油收购销售年度轮换计划具体执行情况时报县民政府备案抄送县民政府财政行政部门县农业发展银行
第三章县级储备粮油储存轮换
第十四条县民政府粮食行政部门审核征求县农业发展银行意见意具备国家规定条件企业承担储存县级储备粮油务
县民政府粮食行政部门应县级储备粮油承储企业签订合明确双方权利义务违约责等事项
承储企业法撤销解散者破产储存县级储备粮油县民政府粮食行政部门负责调出储
第十五条承储企业应严格执行县级储备粮油理规定国家标准技术规范项业务理制度
第十六条承储企业必须保证入库县级储备粮油达收购轮换计划规定质量等级符合国家规定质量标准
承储企业应县级储备粮油实行专仓（罐）储存专保专账记载保证县级储备粮油账账相符账实相符质量良储存安全
第十七条承储企业列行：
（）擅动县级储备粮油
（二）虚报瞒报县级储备粮油数量
（三）县级储备粮油中掺杂掺假次充
（四）擅串换县级储备粮油品种变更县级储备粮油储存点
（五）延误轮换者理善造成县级储备粮宜存霉变油脂混杂酸败变质
（六）县级储备粮油轮换业务业务混合营
（七）县级储备粮油外进行担保者清偿债务
（八）低价购进高价入账高价售出低价入账陈粮（油）顶新粮（油）虚增入库成等手段套取差价骗取县级储备粮油贷款贷款利息理费轮换补贴
第十八条承储企业应建立健全县级储备粮油防火防盗防洪等安全理制度配备必安全防护设施
第十九条承储企业应县级储备粮油储存理状况进行常性检查发现县级储备粮油数量质量储存安全等方面问题应时处理处理承储企业负责应时报告县民政府粮食行政部门
第二十条承储企业应轮换计划规定时间完成县级储备粮油轮换
县级储备粮油轮换应遵循利保证县级储备粮油数量质量储存安全保持粮食市场稳定防止造成市场粮油价格剧烈波动节约成提高效率原
第二十条县级储备粮油收购销售轮换原应通规范粮食批发市场公开进行通国家规定方式进行
第二十二条县级储备粮油利息轮换动价差实拨付保费采定额包干方式述利息费价差纳入县财政预算利息补贴期银行贷款利率执行县级储备粮油保费补贴贷款利息补贴月拨付新轮换县级储备粮油相关补贴价差货款等实行验收合格库存出清统清算县级储备粮油动正常轮出形成价差收入全部缴县财政形成价差损失全部县财政承担力抗拒然灾害引起粮食价差损失县财政承担
鉴成品粮储备特殊性县级储备成品粮财政补贴实行费总额包干县民政府财政部门核定拨付
第二十三条县级储备粮油贷款实行贷款粮油库存值增减挂钩专户理专款专必时县级储备粮油贷款实行统贷统
承储企业应县农业发展银行开立基账户接受县农业发展银行信贷监
第二十四条县级储备粮油入库成县民政府财政行政部门会县民政府粮食行政部门县农业发展银行核定县级储备粮油入库成核定承储企业必须遵执行
单位擅更改县级储备粮油入库成
第二十五条建立县级储备粮油损失损耗处理制度时处理发生损失损耗具体省级储备粮油相关规定执行
第二十六条县民政府粮食行政部门应定期统计分析县级储备粮油储存理情况统计分析情况报送县民政府财政部门县农业发展银行
第四章县级储备粮油动
第二十七条县民政府粮食行政部门应完善县级储备粮油动预警机制加强需动县级储备粮油情况监测适时提出动县级储备粮油建议
第二十八条出现列情况动县级储备粮油：
（）全县者部分区粮食油脂明显供应求者市场价格异常波动
（二）发生重然灾害者突发事件需动县级储备粮油
（三）县民政府认需动县级储备粮油情形
第二十九条动县级储备粮油县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门提出动方案报县民政府批准动方案应包括动县级储备粮油品种数量质量价格安排运输保障等容
第三十条县民政府粮食行政部门根县民政府批准县级储备粮油动方案达动命令具体组织实施
紧急情况县民政府直接决定动县级储备粮油达动命令
单位拒绝执行者擅改变县级储备粮油动命令
第五章监督检查
第三十条县民政府粮食财政行政部门职责法承储企业进行监督检查监督检查程中行列职权：
（）进入承储企业检查县级储备粮油数量质量储存安全
（二）关单位员解县级储备粮油收购销售轮换计划动命令执行情况
（三）调阅县级储备粮油营理关资料证
（四）法处理违法行
第三十二条县民政府粮食财政行政部门监督检查中发现县级储备粮油数量质量储存安全等方面存问题应责成承储企业立纠正者处理发现县级储备粮油承储企业具备承储条件县民政府粮食行政部门应取消承储务
第三十三条县民政府粮食财政行政部门监督检查员应监督检查情况作出书面记录监督检查员检查单位负责签字检查单位负责拒绝签字监督检查员应关情况作出书面记录
第三十四条审计机关审计法规定职权程序关县级储备粮油财务收支情况实施审计监督发现问题应时予处理
第三十五条承储企业县民政府粮食财政行政部门审计机关监督检查员法履行职责应予配合单位拒绝阻挠干涉监督检查员法履行监督检查职责
第三十六条县民政府粮食行政部门应加强县级储备粮油日常理监督检查县级储备粮油数量质量存问题应时纠正危县级储备粮油储存安全重问题应立采取效措施予处理报告县民政府
第三十七条县农业发展银行应资金封闭理规定加强县级储备粮油贷款信贷监承储企业县农业发展银行法进行信贷监应予配合时提供关资料情况
第六章附
第三十八条办法公布日起施行原XX县县级储备粮油理办法（X政办〔2015〕X号）时废止
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第章总
第条加强县级储备粮油理保证县级储备粮油数量真实质量良储存安全维护粮食市场稳定效发挥县级储备粮油粮油市场调控中作根中央储备粮理条例XX省储备粮理办法结合县实际制定办法
第二条办法称县级储备粮油指县民政府储备调节全县粮食油脂供求总量稳定粮油市场应重然灾害者突发事件等情况粮食油脂
第三条事参县级储备粮油营理监督活动单位应遵守办法
第四条县级储备粮油理应严格制度严格理严格责确保县级储备粮油数量真实质量良储存安全确保县级储备粮油储进调动节约成费
未县民政府批准单位擅动县级储备粮油
第五条县民政府粮食行政部门负责县级储备粮油行政理县级储备粮油数量质量储存安全实施监督检查国家省市县关储备粮油理法规规章国家标准技术规范建立健全县级储备粮油项业务理制度报县民政府备案
根县民政府授权县民政府粮食行政部门负责理县级储备粮油县级储备粮油数量质量储存安全负责
第六条县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门负责拟订县级储备粮油规模总量总体布局动宏观调控意见县民政府批准组织实施
县民政府财政行政部门根县实际情况负责安排县级储备粮油贷款利息理费轮换补贴县级储备粮油财务执行情况实施监督检查
中国农业发展银行XX县支行（简称县农业发展银行）国家关规定时足额安排县级储备粮油需贷款发放县级储备粮油贷款实施信贷监
第七条单位方式骗取挤占截留挪县级储备粮油贷款者贷款利息理费轮换补贴
第八条单位破坏县级储备粮油仓储设施偷盗哄抢者损毁县级储备粮油
县级储备粮油储存民政府破坏县级储备粮油仓储设施偷盗哄抢者损毁县级储备粮油违法行应时组织关部门予制止查处
第九条单位县级储备粮油营理中违法行均权县民政府粮食行政部门等关部门举报关部门接举报应时查处举报事项处理属部门职责范围应时移送部门处理
第二章县级储备粮油计划
第十条县级储备粮油储存规模品种总体布局方案县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门根宏观调控需财政承受力提出报县民政府批准
第十条县级储备粮油收购销售计划县民政府粮食行政部门根县民政府批准县级储备粮油储存规模品种总体布局方案提出建议县民政府财政行政部门审核意县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门县农业发展银行达承担储存县级储备粮油务企业（简称承储企业）
县民政府粮食行政部门根县级储备粮收购销售计划负责组织县级储备粮油承储企业实施县级储备粮油收购销售
第十二条县民政府粮食行政部门应根县级储备粮油品质情况入库年限提出县级储备粮油年度轮换计划县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门县农业发展银行批准县民政府粮食行政部门年度轮换计划根粮油市场供求状况具体组织实施县级储备粮油轮换
第十三条县民政府粮食行政部门应县级储备粮油收购销售年度轮换计划具体执行情况时报县民政府备案抄送县民政府财政行政部门县农业发展银行
第三章县级储备粮油储存轮换
第十四条县民政府粮食行政部门审核征求县农业发展银行意见意具备国家规定条件企业承担储存县级储备粮油务
县民政府粮食行政部门应县级储备粮油承储企业签订合明确双方权利义务违约责等事项
承储企业法撤销解散者破产储存县级储备粮油县民政府粮食行政部门负责调出储
第十五条承储企业应严格执行县级储备粮油理规定国家标准技术规范项业务理制度
第十六条承储企业必须保证入库县级储备粮油达收购轮换计划规定质量等级符合国家规定质量标准
承储企业应县级储备粮油实行专仓（罐）储存专保专账记载保证县级储备粮油账账相符账实相符质量良储存安全
第十七条承储企业列行：
（）擅动县级储备粮油
（二）虚报瞒报县级储备粮油数量
（三）县级储备粮油中掺杂掺假次充
（四）擅串换县级储备粮油品种变更县级储备粮油储存点
（五）延误轮换者理善造成县级储备粮宜存霉变油脂混杂酸败变质
（六）县级储备粮油轮换业务业务混合营
（七）县级储备粮油外进行担保者清偿债务
（八）低价购进高价入账高价售出低价入账陈粮（油）顶新粮（油）虚增入库成等手段套取差价骗取县级储备粮油贷款贷款利息理费轮换补贴
第十八条承储企业应建立健全县级储备粮油防火防盗防洪等安全理制度配备必安全防护设施
第十九条承储企业应县级储备粮油储存理状况进行常性检查发现县级储备粮油数量质量储存安全等方面问题应时处理处理承储企业负责应时报告县民政府粮食行政部门
第二十条承储企业应轮换计划规定时间完成县级储备粮油轮换
县级储备粮油轮换应遵循利保证县级储备粮油数量质量储存安全保持粮食市场稳定防止造成市场粮油价格剧烈波动节约成提高效率原
第二十条县级储备粮油收购销售轮换原应通规范粮食批发市场公开进行通国家规定方式进行
第二十二条县级储备粮油利息轮换动价差实拨付保费采定额包干方式述利息费价差纳入县财政预算利息补贴期银行贷款利率执行县级储备粮油保费补贴贷款利息补贴月拨付新轮换县级储备粮油相关补贴价差货款等实行验收合格库存出清统清算县级储备粮油动正常轮出形成价差收入全部缴县财政形成价差损失全部县财政承担力抗拒然灾害引起粮食价差损失县财政承担
鉴成品粮储备特殊性县级储备成品粮财政补贴实行费总额包干县民政府财政部门核定拨付
第二十三条县级储备粮油贷款实行贷款粮油库存值增减挂钩专户理专款专必时县级储备粮油贷款实行统贷统
承储企业应县农业发展银行开立基账户接受县农业发展银行信贷监
第二十四条县级储备粮油入库成县民政府财政行政部门会县民政府粮食行政部门县农业发展银行核定县级储备粮油入库成核定承储企业必须遵执行
单位擅更改县级储备粮油入库成
第二十五条建立县级储备粮油损失损耗处理制度时处理发生损失损耗具体省级储备粮油相关规定执行
第二十六条县民政府粮食行政部门应定期统计分析县级储备粮油储存理情况统计分析情况报送县民政府财政部门县农业发展银行
第四章县级储备粮油动
第二十七条县民政府粮食行政部门应完善县级储备粮油动预警机制加强需动县级储备粮油情况监测适时提出动县级储备粮油建议
第二十八条出现列情况动县级储备粮油：
（）全县者部分区粮食油脂明显供应求者市场价格异常波动
（二）发生重然灾害者突发事件需动县级储备粮油
（三）县民政府认需动县级储备粮油情形
第二十九条动县级储备粮油县民政府粮食行政部门会县民政府财政行政部门提出动方案报县民政府批准动方案应包括动县级储备粮油品种数量质量价格安排运输保障等容
第三十条县民政府粮食行政部门根县民政府批准县级储备粮油动方案达动命令具体组织实施
紧急情况县民政府直接决定动县级储备粮油达动命令
单位拒绝执行者擅改变县级储备粮油动命令
第五章监督检查
第三十条县民政府粮食财政行政部门职责法承储企业进行监督检查监督检查程中行列职权：
（）进入承储企业检查县级储备粮油数量质量储存安全
（二）关单位员解县级储备粮油收购销售轮换计划动命令执行情况
（三）调阅县级储备粮油营理关资料证
（四）法处理违法行
第三十二条县民政府粮食财政行政部门监督检查中发现县级储备粮油数量质量储存安全等方面存问题应责成承储企业立纠正者处理发现县级储备粮油承储企业具备承储条件县民政府粮食行政部门应取消承储务
第三十三条县民政府粮食财政行政部门监督检查员应监督检查情况作出书面记录监督检查员检查单位负责签字检查单位负责拒绝签字监督检查员应关情况作出书面记录
第三十四条审计机关审计法规定职权程序关县级储备粮油财务收支情况实施审计监督发现问题应时予处理
第三十五条承储企业县民政府粮食财政行政部门审计机关监督检查员法履行职责应予配合单位拒绝阻挠干涉监督检查员法履行监督检查职责
第三十六条县民政府粮食行政部门应加强县级储备粮油日常理监督检查县级储备粮油数量质量存问题应时纠正危县级储备粮油储存安全重问题应立采取效措施予处理报告县民政府
第三十七条县农业发展银行应资金封闭理规定加强县级储备粮油贷款信贷监承储企业县农业发展银行法进行信贷监应予配合时提供关资料情况
第六章附
第三十八条办法公布日起施行原XX县县级储备粮油理办法（X政办〔2015〕X号）时废止
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