市农村集体三资专项整治工作方案
根治区委常委治区纪委书记治区监委x全区巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专项监督工作例会讲话精神切实加强村级资金资产资源监督理维护农村集体济组织广农民群众利益深入推进农村基层风廉政研究决定全市开展农村集体三资理专项整治（简称专项整治）现制定工作方案
目标务
坚持民中心深入整治农村集体三资领域腐败正风健全完善农村集体三资监长效机制巩固农村集体产权制度改革成果积极推进农村三资改革促进村集体济发展农民增收切实维护村集体济利益农民群众切身利益
二整治重点
充分利市农村集体资产清产核资成果全面清理村组农村集体济组织三资重点围绕三方面开展整治：
（）集体济合规范问题结合村级换届济责审计全面排查集体济组织签订类济合明显违背合法显失公明显未民程序明显暗箱操作等四类问题合予纠正
1整治集体资产资源发包处置方面问题资源资产发包租赁拍卖工程项目建设中情包权力包暗箱操作收受贿赂盲目高价购置低价处置集体资产没法规签订济合
2整治集体资产资源招投标理等方面问题资源资产发包租赁拍卖村级工程建设等项目否四评议两公开民决策公开招投标程序进行
（二）非法侵占集体资金资产资源问题结合农村集体产权制度改革工作回头年度集体资产清查工作列非法占集体三资进行分门类列表造册制定具体处置措施法规追回
1整治非法转转卖侵吞集体资产土滥职权侵占挪调集体资产等致集体资产流失问题
2整治村集体企业改制撤村建居合村程中集体资产处置中非法转转卖侵吞集体资产问题
3整治村级集体济组织存应收未收种款项问题
（三）集体三资理制度健全问题通建立健全集体资产年度清查定期报告济合档案理等制度切实加强村（社区）集体济财务理推动村集体三资监制度化规范化科学化
1整治县（市区）乡镇（街道）农村集体三资监督理机构健全履职位等问题
2整治集体济组织集体资产登记保处置等方面存问题
三工作措施
（）动员部署（x月x日前）县（市区）农业农村局纪委结合实际制定具体实施方案围绕整治目标容制宜逐项细化工作举措进度安排明确责单位责做辖乡镇（街道）集中整治工作动员部署明确目标务工作求确保整治务落实落细落
（二）查纠（x月x日前）县（市区）农业农村局公开农村集体三资专项整治举报电话电子邮箱发现问题线索时核实处理组织辖乡镇（街道）开展摸底调查充分利农村集体资产清查成果全面查摆集体济组织签订济合否合法合规开展层级集体济组织类资金资产资源清查核实核查否侵占重点查实集体资产存量价值情况确保账证相符账实相符逐村建立问题清单采取边查边改集中整改纪法处置等方式问题合非法侵占集体三资情况进行整改查出侵占集体资源资产资金责成责数退赔涉员干部公职员村干部违规违纪问题线索时移交纪检监察机关处理动查纠整改位视情况关规定轻减轻处理查纠搞形式走场甚拒整改规法严处理县（市区）农业农村局纪委辖区查纠情况进行汇总分析
x月x日前查纠报告相关表格报市农业农村局审核
（三）联合督查（x月x日前）市县纪委牵头联合市县农业农村局组成督查组县（市区）专项整治工作情况进行督查桂市南县选择10乡镇（街道）乡镇（街道）选择1行政村（社区）进行现场抽查港北区港南区覃塘区选择20乡镇（街道）乡镇（街道）选择1行政村（社区）进行现场抽查查纠走场发现问题偏少甚零报送乡镇（街道）行政村（社区）列入重点督查范围专项整治工作推进力搞形式走场关单位视情况严肃追责问责
（三）结果运（x月x日前）联合督查发现腐败作风问题线索市纪委进行直查快办挂牌督办性问题制发纪检监察建议书整改通知书督促关责部门举反三整改落实时建立完善相关制度规定堵塞理漏洞强化监力度县（市区）农业农村局纪委12月5日前辖区专项整治工作总结相关工作表格报市农业农村局汇总市农业农村局形成全市专项整治工作情况报告报市纪委
四工作求
（）提高政治站位市县农业农村局作牵头责部门站讲政治高度充分认识专项整治重意义认真落实专项整治体责加强组织领导精心谋划部署确保时质完成专项整治项务乡镇（街道）领导履行第责责班子成员分工履行岗双责确保专项整治工作取实效
（二）加强督促指导县（市区）纪委农业农村局加强辖区专项整治工作督促指导压紧压实专项整治体责督促乡镇（街道）行政村（社区）具体落实专项整治项工作措施防止出现整治工作推进力查纠走场等问题
（三）完善制度机制关责单位建立健全相关制度时调整完善脱离基层实际政策效果明显实务操作性强制度进步健全完善农村三资监督理工作机制进步扎密扎牢腐笼子
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根治区委常委治区纪委书记治区监委x全区巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专项监督工作例会讲话精神切实加强村级资金资产资源监督理维护农村集体济组织广农民群众利益深入推进农村基层风廉政研究决定全市开展农村集体三资理专项整治（简称专项整治）现制定工作方案
目标务
坚持民中心深入整治农村集体三资领域腐败正风健全完善农村集体三资监长效机制巩固农村集体产权制度改革成果积极推进农村三资改革促进村集体济发展农民增收切实维护村集体济利益农民群众切身利益
二整治重点
充分利市农村集体资产清产核资成果全面清理村组农村集体济组织三资重点围绕三方面开展整治：
（）集体济合规范问题结合村级换届济责审计全面排查集体济组织签订类济合明显违背合法显失公明显未民程序明显暗箱操作等四类问题合予纠正
1整治集体资产资源发包处置方面问题资源资产发包租赁拍卖工程项目建设中情包权力包暗箱操作收受贿赂盲目高价购置低价处置集体资产没法规签订济合
2整治集体资产资源招投标理等方面问题资源资产发包租赁拍卖村级工程建设等项目否四评议两公开民决策公开招投标程序进行
（二）非法侵占集体资金资产资源问题结合农村集体产权制度改革工作回头年度集体资产清查工作列非法占集体三资进行分门类列表造册制定具体处置措施法规追回
1整治非法转转卖侵吞集体资产土滥职权侵占挪调集体资产等致集体资产流失问题
2整治村集体企业改制撤村建居合村程中集体资产处置中非法转转卖侵吞集体资产问题
3整治村级集体济组织存应收未收种款项问题
（三）集体三资理制度健全问题通建立健全集体资产年度清查定期报告济合档案理等制度切实加强村（社区）集体济财务理推动村集体三资监制度化规范化科学化
1整治县（市区）乡镇（街道）农村集体三资监督理机构健全履职位等问题
2整治集体济组织集体资产登记保处置等方面存问题
三工作措施
（）动员部署（x月x日前）县（市区）农业农村局纪委结合实际制定具体实施方案围绕整治目标容制宜逐项细化工作举措进度安排明确责单位责做辖乡镇（街道）集中整治工作动员部署明确目标务工作求确保整治务落实落细落
（二）查纠（x月x日前）县（市区）农业农村局公开农村集体三资专项整治举报电话电子邮箱发现问题线索时核实处理组织辖乡镇（街道）开展摸底调查充分利农村集体资产清查成果全面查摆集体济组织签订济合否合法合规开展层级集体济组织类资金资产资源清查核实核查否侵占重点查实集体资产存量价值情况确保账证相符账实相符逐村建立问题清单采取边查边改集中整改纪法处置等方式问题合非法侵占集体三资情况进行整改查出侵占集体资源资产资金责成责数退赔涉员干部公职员村干部违规违纪问题线索时移交纪检监察机关处理动查纠整改位视情况关规定轻减轻处理查纠搞形式走场甚拒整改规法严处理县（市区）农业农村局纪委辖区查纠情况进行汇总分析
x月x日前查纠报告相关表格报市农业农村局审核
（三）联合督查（x月x日前）市县纪委牵头联合市县农业农村局组成督查组县（市区）专项整治工作情况进行督查桂市南县选择10乡镇（街道）乡镇（街道）选择1行政村（社区）进行现场抽查港北区港南区覃塘区选择20乡镇（街道）乡镇（街道）选择1行政村（社区）进行现场抽查查纠走场发现问题偏少甚零报送乡镇（街道）行政村（社区）列入重点督查范围专项整治工作推进力搞形式走场关单位视情况严肃追责问责
（三）结果运（x月x日前）联合督查发现腐败作风问题线索市纪委进行直查快办挂牌督办性问题制发纪检监察建议书整改通知书督促关责部门举反三整改落实时建立完善相关制度规定堵塞理漏洞强化监力度县（市区）农业农村局纪委12月5日前辖区专项整治工作总结相关工作表格报市农业农村局汇总市农业农村局形成全市专项整治工作情况报告报市纪委
四工作求
（）提高政治站位市县农业农村局作牵头责部门站讲政治高度充分认识专项整治重意义认真落实专项整治体责加强组织领导精心谋划部署确保时质完成专项整治项务乡镇（街道）领导履行第责责班子成员分工履行岗双责确保专项整治工作取实效
（二）加强督促指导县（市区）纪委农业农村局加强辖区专项整治工作督促指导压紧压实专项整治体责督促乡镇（街道）行政村（社区）具体落实专项整治项工作措施防止出现整治工作推进力查纠走场等问题
（三）完善制度机制关责单位建立健全相关制度时调整完善脱离基层实际政策效果明显实务操作性强制度进步健全完善农村三资监督理工作机制进步扎密扎牢腐笼子
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