建立健全市场体名录库执法检查员名录库通摇号等方式市场体名录库中机抽取检查象执法检查员名录库中机选派执法检查员时加快政府部门间间监信息互联互通托全国企业信信息公示系统整合形成统市场监信息台时公开监信息形成监合力双机公开涵
着商事制度改革全面推进新登记企业数量出现井喷式增长面样新形势果市场体全量检查制度已适应新发展形势需双机公开产生外素
双机公开监改革全面推进防范监部门市场活动度干预具体言杜绝权力滥监部门需法制定机抽查事项清单法律法规没规定律开展机抽查避免执法扰民监部门需根济社会行业企业实际情况合理确定机抽查例频次减少头执法基层政府需协调组织相关部门开展联合抽查市场体检查事项原次性完成
两年局省市局安排部署着保证必抽查覆盖面工作力度避免检查执法扰民工作思路较合理制定18项抽查容涵盖企业年报信息公示商标广告传销格式条款通知等方面
双机抽查机制极压缩监部门市场体双寻租空间降低监俘获发生率具体言监部门先建立健全市场体名录库执法检查员名录库通摇号等方式市场体名录库中机抽取检查象执法检查员名录库中机选派执法检查员样监员选择执法企业心存侥幸险违规
双机监工作然具述优势存着法回避问题首先基层单位面问责风险工商部门实施双机抽查例3~5质监食药监部门实施抽查频次例相应规章文件规定根实际情况确定远超工商部门抽查范围线执法员否需抽查范围外市场体承担监责相关法规未予明确旦抽查范围外市场体发生问题执法员难免责次员素质难适应全领域执法求部分区实施三合行政执法体制改革基层市场监分局基原工商员组成原质监食药监员充实市场监分局足十分执法力量限难完成批量定抽查务需掌握法律法规说事两部门业务需熟练掌握20部法律法规相关技术规范定时期存干部心理业务力适应情况基层培养批精通全业务领域执法员需定时间次联合惩戒力度偏弱实施双机综合抽查理应单项检查项目更全求更严力度更实际结果市场监督理部门职范围处罚严厉列入营异常名录企业言违法成微微足形成震慑抽查发现涉质监食药监案件线索转交属分局般检查双机抽查制度设计联合惩戒联合制约尚未真正落
县级市场监属面基层市场监贯彻落实双机公开监方式转变工作中应做方面具体工作
集中整合检查事项检查年报公示信息时公示信息时应食品生产食品流通餐饮保健品化妆品药品医疗器械计量器具特种设备广告营生产许等类型抽查象步实施项检查
二充分保障查企业知情权告知企业检查时间检查项目外重点企业详细说明需提前准备场接受检查员备查资料等事项
三充实检查员库专业员库针县级组建市场监局基层检查员专业技足问题选取市场监局机关科室员组成专业员库根涉检查事项检查组提请配备专业员专业员库中机匹配参加检查
四科学制定实施方案明确机方式明确检查项目明确检查责检查员负责类综合检查表格准备实检查检查表填写检查结果录入营异常名录列入初审专业员参检查实行签名负责制谁检查谁签名谁签名谁负责检查中发现问题谁辖谁负责原移交属分局监办理落实整改情况属分局监进行回查
总双机公开监工作关济建设协调发展关系国家长治久安项长期艰巨务需认真工作时断研究探索建设谐社会做出应贡献
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