二十届三中全会召开际总书记山东济南持召开企业专家座谈会时强调进步全面深化改革紧扣推进中国式现代化题坚决破妨碍推进中国式现代化思想观念体制机制弊端着力破解深层次体制机制障碍结构性矛盾断中国式现代化注入强劲动力提供力制度保障深化制度改革赋中国式现代化进步解放生产力幅提升全素生产率重举措深化制度改革必须坚持发展社会义基济制度抓住供侧需求侧促进供需求高水动态衡市场体系中矛盾矛盾方面坚持系统观念坚持目标导问题导相结合做顶层设计基层实践机融合辩证统
供侧制度改革突破幅提升全素生产力
构建充分激发类营体生动力创新活力制度环境制度安排国企业应坚持全面领导公制体前提深化混合制改革根行业特征构建优权结构着重完善适应高标准市场竞争中国特色国企业现代公司治理结构推动国企业前瞻性战略性新兴产业未产业中勇担前锋充分发挥长期资耐心资战略资势利导作完善落实两毫动摇体制机制法律实践确保国企民企中企业等营体位民营企业家享济贡献相匹配社会位政治荣誉思想观念社会意识法律制度彻底消民营企业发展顾虑
构建适应促进新质生产力发展新型生产关系新质生产力技术革命性突破生产素创新性配置产业深度转型升级催生制度改革仅奔着释放三种催生动力方加强统筹技术创新素配置产业变革三者高效联动创新链供应链产业链深度融合提供制度支撑新轮科技革命产业变革中赢动
需求侧制度改革牵引充分发挥投资关键作消费基础作出口支撑作
聚焦发挥投资优化供结构关键作进步深化投融资体制机制改革确立企业投资体位严格规范政府投资行充分发挥政府投资基础研发新型基础设施建设产业转型升级等领域引导带动作规范实施政府社会资合作新机制激发民间投资活力
聚焦增强消费济发展中基础性作更满足民美生活需进步完善收入分配制度社会保障制度金融信贷政策加快提升消费力增强消费意愿促进消费升级健全城乡融合发展机制缩城乡居民消费差距效降低全社会物流成释放农村居民消费潜力充分考虑口结构变化消费长期系统性影响发展银发济提供政策制度保障激发老年元化差异化性化消费需求潜力
坚持着力扩需战略发挥出口济支撑作增强外需需升级提振作推动需外需高水联动制度型开放促进国国际双循环
构建高水社会义市场济体制重点充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作
加快深化土数资等素市场化配置改革着重深化土制度改革完善城乡统建设市场释放城乡融合发展动前针农村集体营性建设入市法律障碍已消需健全土增值收益农民集体政府等体分配机制入市相关配套制度提高集体营性建设入市激励水系统性降低入市交易成宅基改革广农民利益息息相关差异性复杂性高改革难度顶层制度设计相滞需进步扩改革试点广度深度加快验总结提炼着手进行法律层面制度设计推动宅基改革试点改革迈法改革放活宅基权优度需权衡农民集体收益乡村振兴需建设成问题积极探索闲置宅基转化集体营性建设入市机制农村集体营性建设指标农村部跨区域流动机制深化数产权制度改革推动数素流通数交易数产权结构性分置改革数确权迈出重步需进步探索原始数权制度加快落实公数企业数数分类分级确权授权制度加快深化资市场改革推进资素市场化配置运市场理念完善资市场基础制度体系改革完善股票市场发行交易退市等制度完善投资者保护制度提升市公司治理水健全资市场功提高直接融资重
建设高标准市场体系加快全国统市场建设优化制度环境系统降低市场交易成进步法律实践落实确保市场资源配置中决定性作完善全国统产权保护市场准入市场监公竞争等市场基础制度加快市场设施高标准联通降低全社会物流信息流成破长期形成种显性隐性方保护区域壁垒构建全国统素资源产品市场
健全宏观济治理体系更发挥政府作发挥国家发展规划战略导作加强产业政策竞争政策财政政策货币政策协调配合宏观政策加强逆周期跨周期调节考虑短期济稳运行考虑中期结构调整长期持续增长加快推动新轮财税体制改革优化央财政关系建立防范化解方债务风险长效机制重塑方政府竞争准引导方政府聚焦降低辖区交易成学成通完善营商环境构建学型社会取动态竞争优势
全面深化制度改革项复杂系统工程必须坚持全面领导坚持系统思维强化系统谋划加强系统集成推动系统落实制度改革需处理全局局部关系全局提升制度系统整体效提升系统中项制度间互补性兼容性发挥改革协效应制度改革需处理类型制度改革优先序节奏问题发展演进视角进行顶层设计
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