X市关促进民营济发展工作实施方案
引言
新时代背景民营济作国社会义市场济重组成部分推动济增长促进业创业增强市场活力重力量深入贯彻中央***关支持民营济发展决策部署积极响应国家关优化营商环境激发市场体活力号召X市特制定实施方案旨通系列创新举措政策支持进步优化民营济发展环境激发民营济创新创造活力推动X市济高质量发展
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持新发展理念供侧结构性改革线深化放服改革优化营商环境破制约民营济发展体制机制障碍构建亲清政商关系促进民营济健康发展高质量发展X市济社会发展注入强劲动力
（二）基原
市场导政府引导尊重市场规律发挥市场资源配置中决定性作时加强政府宏观调控政策支持民营济发展提供良环境
创新驱动转型升级鼓励民营企业加研发投入推动技术创新理创新模式创新加快产业转型升级提
升核心竞争力
开放合作互利赢积极参国外市场竞争合作拓展发展空间实现资源高效配置优势互补
法规公竞争建立健全法律法规体系保障民营企业等资源素公开公公正参市场竞争
（三）目标
XX年末X市民营济增加值占GDP重显著提升民营企业数量质量实现双增长形成批具核心竞争力民营企业产业集群营商环境全面优化政务服务效率幅提高企业成效降低民营济创新活力显著增强形成创新驱动发展良格局
三务
（）优化营商环境激发市场活力
深化放服改革持续推进简政放权减少审批事项优化审批流程提高审批效率全面推行网通办见面审批实现政务服务事项跑次次跑
加强法治保障完善保护民营企业合法权益法律法规体系建立健全民营企业投诉维权机制法保护民营企业产权企业家权益加侵犯民营企业合法权益行查处力度营造公公正法治环境
降低企业成落实减税降费政策减轻民营企业税费
负担降低企业工等成支持民营企业轻装阵加快发展
（二）强化金融支持拓宽融资渠道
完善金融服务体系鼓励金融机构加民营企业信贷支持力度创新金融产品服务模式满足民营企业元化融资需求推动设立民营企业发展基金支持民营企业股权融资债券融资
拓宽融资渠道支持符合条件民营企业通市新三板挂牌等方式直接融资鼓励发展股权众筹风险投资等新型融资方式拓宽民营企业融资渠道
优化融资环境建立健全民营企业信评价体系完善信信息享机制加强金融监防范化解金融风险维护金融市场稳定
（三）推动创新发展提升核心竞争力
加强技术创新鼓励民营企业加研发投入建立研发机构加强高校科研院合作提升创新力支持民营企业参国家重科技项目攻克关键核心技术
促进产业升级引导民营企业加快传统产业改造升级发展新兴产业高端制造业支持民营企业开展智化绿色化改造提升产品质量附加值
培育创新型企业实施创新型企业培育计划支持条件民营企业成长高新技术企业专精特新巨企业等加强知识产权保护激励民营企业创新创造
（四）拓展市场空间促进开放合作
支持企业走出鼓励民营企业积极参带路建设等国际合作拓展海外市场加强外贸合作台建设民营企业提供信息法律等服务支持
促进需消费引导民营企业适应消费升级趋势开发新产品新服务满足民群众样化性化需求支持民营企业参新型基础设施建设拓展新市场空间
加强区域合作推动周边区国区济合作交流实现资源享优势互补支持民营企业参区域协发展重项目建设
（五）加强支撑促进持续发展
引进培养高端实施更加积极开放效政策吸引海外高层次X市创新创业支持民营企业高校职业院校开展合作培养符合产业发展需求专业
优化发展环境完善服务体系提供住房子女教育等全方位保障建立健全激励机制激发创新创造活力
加强企业家队伍建设加强民营企业家培训教育提升营理力市场应变力建立健全企业家荣誉制度营造尊重企业家支持企业家良氛围
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市促进民营济发展工作领导组负责统筹协调推进民营济发展工作相关部门明确职责分工加强协作配合形成工作合力
（二）完善政策体系
根实施方案精神制定具体政策措施操作细加强政策宣传解读落实施力度确保项政策措施落实处见实效
（三）强化监督考核
建立健全民营济发展工作考核机制民营济发展情况纳入级政府相关部门绩效考核体系加强督促检查踪问效时发现解决问题
（四）营造良氛围
加强舆引导政策宣传营造支持民营济发展良社会氛围积极宣传民营济发展成典型验做法增强民营企业发展信心社会认感
促进民营济发展X市实现济高质量发展关键全市深刻认识民营济重位作更加坚定决心更加力举措更加务实作风推动民营济持续健康发展携手进创辉煌X市济社会发展作出新更贡献
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引言
新时代背景民营济作国社会义市场济重组成部分推动济增长促进业创业增强市场活力重力量深入贯彻中央***关支持民营济发展决策部署积极响应国家关优化营商环境激发市场体活力号召X市特制定实施方案旨通系列创新举措政策支持进步优化民营济发展环境激发民营济创新创造活力推动X市济高质量发展
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持新发展理念供侧结构性改革线深化放服改革优化营商环境破制约民营济发展体制机制障碍构建亲清政商关系促进民营济健康发展高质量发展X市济社会发展注入强劲动力
（二）基原
市场导政府引导尊重市场规律发挥市场资源配置中决定性作时加强政府宏观调控政策支持民营济发展提供良环境
创新驱动转型升级鼓励民营企业加研发投入推动技术创新理创新模式创新加快产业转型升级提
升核心竞争力
开放合作互利赢积极参国外市场竞争合作拓展发展空间实现资源高效配置优势互补
法规公竞争建立健全法律法规体系保障民营企业等资源素公开公公正参市场竞争
（三）目标
XX年末X市民营济增加值占GDP重显著提升民营企业数量质量实现双增长形成批具核心竞争力民营企业产业集群营商环境全面优化政务服务效率幅提高企业成效降低民营济创新活力显著增强形成创新驱动发展良格局
三务
（）优化营商环境激发市场活力
深化放服改革持续推进简政放权减少审批事项优化审批流程提高审批效率全面推行网通办见面审批实现政务服务事项跑次次跑
加强法治保障完善保护民营企业合法权益法律法规体系建立健全民营企业投诉维权机制法保护民营企业产权企业家权益加侵犯民营企业合法权益行查处力度营造公公正法治环境
降低企业成落实减税降费政策减轻民营企业税费
负担降低企业工等成支持民营企业轻装阵加快发展
（二）强化金融支持拓宽融资渠道
完善金融服务体系鼓励金融机构加民营企业信贷支持力度创新金融产品服务模式满足民营企业元化融资需求推动设立民营企业发展基金支持民营企业股权融资债券融资
拓宽融资渠道支持符合条件民营企业通市新三板挂牌等方式直接融资鼓励发展股权众筹风险投资等新型融资方式拓宽民营企业融资渠道
优化融资环境建立健全民营企业信评价体系完善信信息享机制加强金融监防范化解金融风险维护金融市场稳定
（三）推动创新发展提升核心竞争力
加强技术创新鼓励民营企业加研发投入建立研发机构加强高校科研院合作提升创新力支持民营企业参国家重科技项目攻克关键核心技术
促进产业升级引导民营企业加快传统产业改造升级发展新兴产业高端制造业支持民营企业开展智化绿色化改造提升产品质量附加值
培育创新型企业实施创新型企业培育计划支持条件民营企业成长高新技术企业专精特新巨企业等加强知识产权保护激励民营企业创新创造
（四）拓展市场空间促进开放合作
支持企业走出鼓励民营企业积极参带路建设等国际合作拓展海外市场加强外贸合作台建设民营企业提供信息法律等服务支持
促进需消费引导民营企业适应消费升级趋势开发新产品新服务满足民群众样化性化需求支持民营企业参新型基础设施建设拓展新市场空间
加强区域合作推动周边区国区济合作交流实现资源享优势互补支持民营企业参区域协发展重项目建设
（五）加强支撑促进持续发展
引进培养高端实施更加积极开放效政策吸引海外高层次X市创新创业支持民营企业高校职业院校开展合作培养符合产业发展需求专业
优化发展环境完善服务体系提供住房子女教育等全方位保障建立健全激励机制激发创新创造活力
加强企业家队伍建设加强民营企业家培训教育提升营理力市场应变力建立健全企业家荣誉制度营造尊重企业家支持企业家良氛围
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市促进民营济发展工作领导组负责统筹协调推进民营济发展工作相关部门明确职责分工加强协作配合形成工作合力
（二）完善政策体系
根实施方案精神制定具体政策措施操作细加强政策宣传解读落实施力度确保项政策措施落实处见实效
（三）强化监督考核
建立健全民营济发展工作考核机制民营济发展情况纳入级政府相关部门绩效考核体系加强督促检查踪问效时发现解决问题
（四）营造良氛围
加强舆引导政策宣传营造支持民营济发展良社会氛围积极宣传民营济发展成典型验做法增强民营企业发展信心社会认感
促进民营济发展X市实现济高质量发展关键全市深刻认识民营济重位作更加坚定决心更加力举措更加务实作风推动民营济持续健康发展携手进创辉煌X市济社会发展作出新更贡献
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