区2024年梅雨期防御工作复盘报告
根省市防指部署求区防指办认真分析评估梅雨防御年第3号台风格美应工作总结应验查找短板差距持续推进全区防汛防台抗旱工作体系建设力提升做仗进步现防御应工作复盘：
年区梅雨特点
年区6月9日入梅常年（6月12日）偏早3天7月4日出梅常年（7月5日）偏早1天梅雨期25天接常年（23天）梅雨量3041毫米常年（2718毫米）偏323毫米（119％）特点：梅雨形势典型入梅出梅均略偏早6月9日入梅常年（6月12日）偏早3天7月4日出梅常年（7月5日）偏早1天梅雨期25天接常年（23天）二梅雨阶段性明显雨量时间较集中降水总体分两阶段第阶段6月918日雨带位省南部区区处雨带北缘第二阶段6月1927日雨带北抬区处雨带南缘年梅雨期降水程较集中10日16日夜里17日2327日出现三轮范围降水程累计雨量占梅雨量83％三雨量接常年略偏空间分布较均匀全区梅雨量接常年略偏119％雨量空间分布总体均匀X镇X站356毫米次X镇X站343毫米
二做法
（）全面落实防汛责全面落实包保责区防指指挥
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长22镇街完成责书签订组织水利资规等住建部门更新防汛防台高风险点位情况完成区镇村三级440名防汛责信息更新公布明确48质灾害风险防范区30座水库42座高坝屋顶山塘37处城区易涝点等风险点位责落实高风险点位点策确保员位物资位二迅速部署梅汛工作印发做梅雨期防汛工作通知督促部门坚持民生命坚决克服麻痹思想侥幸心理严守三条底线防汛责时进岗履职切实员提前避险转移作关键措施落实处三强化业务培训组织镇村两级防汛责业务培训1833联合指挥体系等新容进行考试强化培训效果时督促镇（街道）做村社转培训工作截目前全区基层线防汛责培训已完成培训24期已完成培训数1100余做全区村（社区）全覆盖7月3日－5日成功举办区领导干部应急理专题培训班区防指部门成员单位分领导50参加培训会议邀请专家防汛防台工作体系建设容授课
（二）切实强化商研判预警气象预警先导强化会商研判区防指办密切关注天气变化时组织气象水利资规等部门开展会商研判强流天气形势部署防御工作调度水库河网时发布类预警信息二灾转移核心
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落实预警应落实区防汛防台1833联合指挥体系预警应实施细等预警应机制通浙政钉短信网络等种途径时传达气象预警信息效预警信息时传递群众确保漏户落三卫星通讯手段开展六问抽查严格落实梅汛期六问抽查制度通卫星电话抽查村防汛责卫星电话情况防汛业务力梅雨期间全区三级防汛防台重点村实现全覆盖累计抽查3轮63次均岗位情况清楚
（三）突出重点领域风险防控提早部署防汛隐患排查整治工作2月初部署全区防汛防台风险隐患排查治理强化水库山塘河道堤防质灾害易涝低洼等重点部位检查年全区累计出动检查次5098检查点位1896（中水工程893处）发工作提示单6份发现58处隐患问题目前已整改51处落实度汛措施7处闭环率100％时狠抓质灾害治理年完成11处质灾害风险防范区治理销号二做响应联动针梅雨期间短时强降雨区防指办时督促水利部门根气象部门预报信息提前预置排水力量积水点位督促住建部门时组织环卫工雨水箅子周边落叶进行清理保持排水口通畅必时组织排水力量配合水利部门进行应急排涝督促资规部门加强
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质灾害监测巡查时发布预警信息指导镇街做防御工作三排摸转移安置员组织水利资规等部门山洪质灾害风险区受影响员进行排摸梳理排查更新流域山洪受影响员1039质灾害防范区受影响员200转移员进行赋码理建立专预警转移安置负责制确保旦需转移做精准快速
（四）加快提升防汛防台力发区防汛防台抗旱力提升行动方案通24项工作务全区形成防汛防台抗旱联合指挥联合保障联合救援体系镇街道防汛防台抗旱指挥体系基层应急消防理站实现体建设重点村社应急力进步强化全面提升区镇村两级防汛防台抗旱力目前全区4级村已完成项提升工作二加强预测预警设备建设气象部门完成新建1部X波段天气雷达水利部门完成新建改建水文测站41处升级改造辖终端水文检测设备244安装山洪现预警设备44套实现区山洪村落全覆盖三加强应急协资规部门构建群测群防＋驻县进乡＋应急救援＋应急测绘四支队伍协防灾机制充分利灾智治数字化台灾智防APP加强基层群测群防员统指挥隐患点风险防范区全部纳入基层网格化治理体系
（五）强化项应急准备科学配备物资完善村防汛
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救灾应急物资储备标准根村社风险类型等级制定物资配备标准提高防汛防台物资配备科学性目前区镇村三级储备防汛袋类265万锋舟39艘橡皮艇209发电机522台排水泵1032台卫星电话102部等70余类35万余件器材物资二配强抢险救援力量整合级类责民兵预备役员消防队员等队伍梳理专职救援队部门救援队社会应急力量加强应急救援队伍建设提高应急处突保障水排查统计落实区级专业应急救援队伍27支866（中社会救援队伍4支296）镇级抢险队伍33支875村级抢险队伍380支6117三开展实操演练深刻汲取杭州富阳山洪灾害教训组织全区村社开展2轮全覆盖暴雨气象预警响应实操演练区水利局组织山洪灾害风险开展应急演练区防指办XXX等重点镇街进行现场指导截6月中旬2轮实操演练已全部完成开展演练554场次参员5000余提高镇村两级救援队伍实战力群众救逃生意识
三存短板弱项
通现场调查复盘梳理专题研究年防御梅雨3号台风格美程中存短板弱项：
（）1833联合指挥体系进步完善联合值班会商
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研判质量提高部门参加员固定专业力强参值班员部门涉基情况清楚
（二）防汛防台职责边界进步厘清八张风险清单牵头部门领域统筹协调力足职责边界需进步厘清尤住建交通农业农村文广旅体等部门东钱湖委会相关部门间责尚未理区级牵头部门统筹力发挥足
（三）基层防汛防台力进步提升部分镇街道防汛防台指挥体系畅基层应急消防体系融合存较问题镇街道防指办办公室间防汛防台工作务明确相互沟通畅未充分发挥镇（街道）应急消防理站防指办作
四步算
（）进步夯实防汛防台工作责区梅汛期已结束已迎台汛期深刻吸取湖南等洪涝灾害教训坚决克服麻痹思想侥幸心理松劲心态紧盯薄弱环节落实落细项措施督促级防汛责切实增强时时放心责感强化值班值守制度严格落实包保责分区包片包户确保民生命财产安全
（二）进步完善1833联合指挥体系断提升联合指挥部参谋部运转效率强化联合值班会商专班明确值班员专业力求规范
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研判信息格式严肃值班会商纪律提高联合会商质量
（三）进步强化整体协联动充分发挥八张风险清单牵头部门作进步明确东钱湖委会职责边界规范指挥流程完善协机制充分发挥行业领域专业优势实现统分结合联合制胜建立梅雨防御1＋7总案体系应急响应等级划分行动阶段做序应
（四）进步完善基层防汛防台体系明确镇街防指办设置充分发挥镇（街道）应急消防理站防指办作制订站队正规化建设运行相关规定防汛防台工作纳入高频事项运行框架明确基层应急消防力量干什干形成清晰权责清单履职规范
（五）进步加强隐患排查整治汛期检查停整改止求进步强化水库山塘河道堤防质灾害易涝低洼等重点部位隐患排查突出抓流域山洪防范区质灾害防范区等高风险区隐患排查巡查实行问题责措施清单化理确保问题时整改闭环
（六）进步加强监测预警应加密动气象站建设研发暴雨风险预估产品持续提升质灾害交通领域风险等领域
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监测预报预警力强化会商分析时研判汛情灾情旱情发展趋势发挥气象水利然资源等部门专业优势滚动预测预报精准预警提醒特强化局短历时强降雨预报预警严格落实高级预警应机制应醒督促部门密切关注天气变化强化预警响应联动时适度提前启动应急响应扎实做项防御工作
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区2024年梅雨期防御工作复盘报告
根省市防指部署求区防指办认真分析评估梅雨防御年第3号台风格美应工作总结应验查找短板差距持续推进全区防汛防台抗旱工作体系建设力提升做仗进步现防御应工作复盘：
年区梅雨特点
年区6月9日入梅常年（6月12日）偏早3天7月4日出梅常年（7月5日）偏早1天梅雨期25天接常年（23天）梅雨量3041毫米常年（2718毫米）偏323毫米（119％）特点：梅雨形势典型入梅出梅均略偏早6月9日入梅常年（6月12日）偏早3天7月4日出梅常年（7月5日）偏早1天梅雨期25天接常年（23天）二梅雨阶段性明显雨量时间较集中降水总体分两阶段第阶段6月918日雨带位省南部区区处雨带北缘第二阶段6月1927日雨带北抬区处雨带南缘年梅雨期降水程较集中10日16日夜里17日2327日出现三轮范围降水程累计雨量占梅雨量83％三雨量接常年略偏空间分布较均匀全区梅雨量接常年略偏119％雨量空间分布总体均匀X镇X站356毫米次X镇X站343毫米
二做法
（）全面落实防汛责全面落实包保责区防指指挥
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长22镇街完成责书签订组织水利资规等住建部门更新防汛防台高风险点位情况完成区镇村三级440名防汛责信息更新公布明确48质灾害风险防范区30座水库42座高坝屋顶山塘37处城区易涝点等风险点位责落实高风险点位点策确保员位物资位二迅速部署梅汛工作印发做梅雨期防汛工作通知督促部门坚持民生命坚决克服麻痹思想侥幸心理严守三条底线防汛责时进岗履职切实员提前避险转移作关键措施落实处三强化业务培训组织镇村两级防汛责业务培训1833联合指挥体系等新容进行考试强化培训效果时督促镇（街道）做村社转培训工作截目前全区基层线防汛责培训已完成培训24期已完成培训数1100余做全区村（社区）全覆盖7月3日－5日成功举办区领导干部应急理专题培训班区防指部门成员单位分领导50参加培训会议邀请专家防汛防台工作体系建设容授课
（二）切实强化商研判预警气象预警先导强化会商研判区防指办密切关注天气变化时组织气象水利资规等部门开展会商研判强流天气形势部署防御工作调度水库河网时发布类预警信息二灾转移核心
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落实预警应落实区防汛防台1833联合指挥体系预警应实施细等预警应机制通浙政钉短信网络等种途径时传达气象预警信息效预警信息时传递群众确保漏户落三卫星通讯手段开展六问抽查严格落实梅汛期六问抽查制度通卫星电话抽查村防汛责卫星电话情况防汛业务力梅雨期间全区三级防汛防台重点村实现全覆盖累计抽查3轮63次均岗位情况清楚
（三）突出重点领域风险防控提早部署防汛隐患排查整治工作2月初部署全区防汛防台风险隐患排查治理强化水库山塘河道堤防质灾害易涝低洼等重点部位检查年全区累计出动检查次5098检查点位1896（中水工程893处）发工作提示单6份发现58处隐患问题目前已整改51处落实度汛措施7处闭环率100％时狠抓质灾害治理年完成11处质灾害风险防范区治理销号二做响应联动针梅雨期间短时强降雨区防指办时督促水利部门根气象部门预报信息提前预置排水力量积水点位督促住建部门时组织环卫工雨水箅子周边落叶进行清理保持排水口通畅必时组织排水力量配合水利部门进行应急排涝督促资规部门加强
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质灾害监测巡查时发布预警信息指导镇街做防御工作三排摸转移安置员组织水利资规等部门山洪质灾害风险区受影响员进行排摸梳理排查更新流域山洪受影响员1039质灾害防范区受影响员200转移员进行赋码理建立专预警转移安置负责制确保旦需转移做精准快速
（四）加快提升防汛防台力发区防汛防台抗旱力提升行动方案通24项工作务全区形成防汛防台抗旱联合指挥联合保障联合救援体系镇街道防汛防台抗旱指挥体系基层应急消防理站实现体建设重点村社应急力进步强化全面提升区镇村两级防汛防台抗旱力目前全区4级村已完成项提升工作二加强预测预警设备建设气象部门完成新建1部X波段天气雷达水利部门完成新建改建水文测站41处升级改造辖终端水文检测设备244安装山洪现预警设备44套实现区山洪村落全覆盖三加强应急协资规部门构建群测群防＋驻县进乡＋应急救援＋应急测绘四支队伍协防灾机制充分利灾智治数字化台灾智防APP加强基层群测群防员统指挥隐患点风险防范区全部纳入基层网格化治理体系
（五）强化项应急准备科学配备物资完善村防汛
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救灾应急物资储备标准根村社风险类型等级制定物资配备标准提高防汛防台物资配备科学性目前区镇村三级储备防汛袋类265万锋舟39艘橡皮艇209发电机522台排水泵1032台卫星电话102部等70余类35万余件器材物资二配强抢险救援力量整合级类责民兵预备役员消防队员等队伍梳理专职救援队部门救援队社会应急力量加强应急救援队伍建设提高应急处突保障水排查统计落实区级专业应急救援队伍27支866（中社会救援队伍4支296）镇级抢险队伍33支875村级抢险队伍380支6117三开展实操演练深刻汲取杭州富阳山洪灾害教训组织全区村社开展2轮全覆盖暴雨气象预警响应实操演练区水利局组织山洪灾害风险开展应急演练区防指办XXX等重点镇街进行现场指导截6月中旬2轮实操演练已全部完成开展演练554场次参员5000余提高镇村两级救援队伍实战力群众救逃生意识
三存短板弱项
通现场调查复盘梳理专题研究年防御梅雨3号台风格美程中存短板弱项：
（）1833联合指挥体系进步完善联合值班会商
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研判质量提高部门参加员固定专业力强参值班员部门涉基情况清楚
（二）防汛防台职责边界进步厘清八张风险清单牵头部门领域统筹协调力足职责边界需进步厘清尤住建交通农业农村文广旅体等部门东钱湖委会相关部门间责尚未理区级牵头部门统筹力发挥足
（三）基层防汛防台力进步提升部分镇街道防汛防台指挥体系畅基层应急消防体系融合存较问题镇街道防指办办公室间防汛防台工作务明确相互沟通畅未充分发挥镇（街道）应急消防理站防指办作
四步算
（）进步夯实防汛防台工作责区梅汛期已结束已迎台汛期深刻吸取湖南等洪涝灾害教训坚决克服麻痹思想侥幸心理松劲心态紧盯薄弱环节落实落细项措施督促级防汛责切实增强时时放心责感强化值班值守制度严格落实包保责分区包片包户确保民生命财产安全
（二）进步完善1833联合指挥体系断提升联合指挥部参谋部运转效率强化联合值班会商专班明确值班员专业力求规范
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研判信息格式严肃值班会商纪律提高联合会商质量
（三）进步强化整体协联动充分发挥八张风险清单牵头部门作进步明确东钱湖委会职责边界规范指挥流程完善协机制充分发挥行业领域专业优势实现统分结合联合制胜建立梅雨防御1＋7总案体系应急响应等级划分行动阶段做序应
（四）进步完善基层防汛防台体系明确镇街防指办设置充分发挥镇（街道）应急消防理站防指办作制订站队正规化建设运行相关规定防汛防台工作纳入高频事项运行框架明确基层应急消防力量干什干形成清晰权责清单履职规范
（五）进步加强隐患排查整治汛期检查停整改止求进步强化水库山塘河道堤防质灾害易涝低洼等重点部位隐患排查突出抓流域山洪防范区质灾害防范区等高风险区隐患排查巡查实行问题责措施清单化理确保问题时整改闭环
（六）进步加强监测预警应加密动气象站建设研发暴雨风险预估产品持续提升质灾害交通领域风险等领域
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监测预报预警力强化会商分析时研判汛情灾情旱情发展趋势发挥气象水利然资源等部门专业优势滚动预测预报精准预警提醒特强化局短历时强降雨预报预警严格落实高级预警应机制应醒督促部门密切关注天气变化强化预警响应联动时适度提前启动应急响应扎实做项防御工作
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