湖州市海绵城市建设实施导
（试行）
湖州市住房城乡建设局
2016 年 11 月
目 录
前 言 1
第章 总 2
第二章 术语定义 3
21 般术语定义 3
22 术语定义 6
第三章 基规定 8
第四章 海绵城市建设目标 9
41 般规定 9
42 年径流总量控制目标 9
43 面源污染物控制目标 11
44 峰值径流控制目标 11
45 涝防治目标 11
46 雨水资源化利目标 12
第五章 规划领引 14
51 基求 14
52 总体规划层面 14
53 专项规划层面 15
54 详细规划层面 16
第六章 设计指引 17
61 技术措施 17
62 建筑区 18
63 城市道路 28
64 城市绿广场 32
65 水系等 37
第七章 建设导引 41
71 基求 41
72 建筑区 42
73 城市道路 42
74 城市绿广场 43
75 城市水系 44
第八章 维护理 45
81 基求 45
82 维护指引 46
83 理机制 46
附录 A 湖州市年均月降雨量蒸发量 50
附录 B 湖州市年径流总量控制率设计降雨量（MM） 50
附录 C 湖州市低影响开发雨水设施植物应名录 51
附录 D 海绵城市建设参考设施 57
附录 E 导词说明 68
附录 F 引参考文件名录 69
1
前 言
规范湖州市海绵城市规划建设根国务院办公厅关推进海绵城市
建设指导意见（国办发〔2015〕75 号）浙江省民政府办公厅关推进全
省海绵城市建设实施意见（浙政办发〔2016〕98 号）浙江省海绵城市规划
设计导（ 2016 年 10 月）等关文件求湖州市住房城乡建设局委托湖
州市城市规划设计研究院等单位编制导
编制组深刻调研深入分析湖州市海绵城市建设现状存问题
发展趋势参考海绵城市相关建设行业新研究成果 广泛征求意见基
础针湖州市实际情况需求编制导分八章容包括：总
术语定义基规定海绵城市建设目标规划领引设计指引建设导引
维护理附附录计算说明引参考文件名录等
导湖州市住房城乡建设局负责理 湖州市城市规划设计研究
院负责具体技术容解释执行程中意见建议请寄送湖州市城市
规划设计研究院湖州市海绵城市建设实施导编制组（址：湖州市红旗路
618 号 806 室邮政编码 313000） 供修订时参考
导 2016 年 12 月 1 日起施行
参加编制员：
颜亮周建珠钟培华沈红莲张尚义储张悦胡军华褚琳许晗洋
郭风
2
第章 总
111 推进城市生态文明建设规范海绵城市规划建设响应浙江省水生
态良水环境改善水资源充足水安全保障总体目标进步加快推进
市海绵城市规划建设理工作坚持绿水青山金山银山城市发展
理念强化市生态文明先行示范区建设实效响生态宜居城市品
牌根现行国家建设法律法规国务院办公厅关做城市排水防涝设
施建设工作通知（国办发〔2013〕23 号）国务院关加强城市基础设施
建设意见（国发〔2013〕36 号）海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水
系统构建浙江省海绵城市规划设计导等关规定结合市实际制定
导
112 导作湖州市海绵城市建设范畴城市总体规划镇总体规划控
制性详细规划城镇海绵城市专项规划编制理适新建 改建
扩建项目中配套海绵工程设计施工维护理
113 遵循规划引领安全重生态优先 统筹兼顾制宜济
行远结合治重基原通渗滞蓄净排等工
程措施统筹实施排水系统城市原生态体系实现低影响开发实现生
态保护生态恢复
114 海绵城市规划设计理满足导求外应符合国家现行
相关标准规范规定导求低国家现行标准规范求国家
现行标准规范准导求高国家现行标准规范求导
准
115 海绵城市示范区范围新建改建扩建工程项目涉相关规划建设活
动适导示范区范围外参执行着湖州市海绵城市示范建设推进
低影响开发工程实践应时进行总结导容逐步完善优化
3
第二章 术语定义
21 般术语定义
211 海绵城市
指城市够海绵样适应环境变化应然灾害方面具良
弹性 质科学考虑城市生态需求改善城市水循环程
水城市迁移转化转换等程中更加 然 雨时垫面效
吸水蓄水渗水净水需时适迁移转化蓄存水释放
加利海绵城市涉水生态水环境水资源水安全等方面
212 低影响开发设施
低影响开发原设计渗滞蓄净排等种工程设施
统称包括透水铺装渗井渗渠入渗池生物滞留设施植草沟沉式绿
屋顶绿化干塘湿塘工湿雨水罐调蓄池植缓带砂滤系
统等
213 年径流污染削减率
雨水预处理措施低影响开发设施物理沉淀 生物净化等作 场
累计年均控制雨水径流污染物总量占年均雨水径流污染物总
量例
214 年径流总量控制率
指根年日降雨量统计数分析计算 通然工强化入渗蒸
发（腾） 滞留调蓄净化收集回场累计年均控制雨
水量占年均总降雨量例 控制雨水量包括外排处理外排
雨水量
215 低影响开发设施设计降雨量
实现定年径流总量控制目标（年径流总量控制率） 确定海绵
4
城市建设设施设计规模降雨量控制值 般通年日降雨资料统计数
获取通常日降雨量（mm）表示
216 流量径流系数
形成高峰流量历时产生径流量降雨量
217 雨量径流系数
设定时间降雨产生径流总量总雨量
218 黑臭水体
呈现令悦颜色（）散发令适气味水体统称
219 面源污染
溶解固体污染物非特定点 通降雨融雪径流刷作
气表中污染物带入江河湖 泊 水 库 港 渠 等 受纳水体引起机污染
水体富营养化毒害等形式污染
2110 点源污染
工业废水 城镇生活污水进入受纳水体前未达排放标准造成污染
2111 初期雨水径流
场降雨初期产生定体量降雨径流
2112 合流制溢流
截流式合流制排水系统降雨时 超截流力水排入水体情况
2113 涝防治系统
应城镇积水灾害采取雨水径流控制 排涝工程设施等工程措施
防涝理等非工程措施组合成系统
2114 涝防治系统设计重现期
进行城镇涝防治系统设计暴雨重现期 应重现期面积
水深度积水时间积水范围超定控制求
5
2115 雨水渗透
利工然设施雨水渗土壤表层补充水
2116 雨水调节
降雨期间暂时储存定量雨水 削减游排放雨水峰值流量延
长排放时间般减少排放径流总量称调控排放
2117 雨水调蓄
雨水储存调节统称
2118 绿色屋顶
称种植屋面屋顶绿化指高出面然土层相连接类
建筑物构筑物顶部天台露台表层植物覆土层疏水设施构建具
定景观效应绿化屋面
2119 沉式绿
低周边面道路绿统称 导指沉式绿广义沉
式绿包括雨水花园生态树池植浅沟生物滞留设施等
2120 雨水花园
然形成工挖掘沉式绿种植灌木花草形成型雨水滞留入
渗设施收集屋顶面雨水利土壤植物滤作净化雨水
暂时滞留雨水逐渐渗入土壤
2121 透水铺装
渗透滞留排放雨水满足荷载求结构强度铺装结构根铺装
结构层否设置排水盲分半透水铺装全透水铺装
2122 生态树池
铺装面栽种树木时 树木周围保留块没铺装标高
低周边铺装土吸纳步行道停车场街道雨水径流沉式
6
绿种
2123 植浅沟
收集输送净化雨水表面覆盖植明渠衔接海绵城
市单项设施城市雨水渠超标雨水径流排放系统 型式转输型植草
沟 渗透型干式植草沟常水湿式植草沟
2124 雨水湿塘
调蓄雨水具生态净化功天然工水塘 雨水补水
源
2125 生物滞留设施
通植物 土壤微生物系统滞留 渗滤 净化径流雨水设施
2126 植缓带
指坡度较缓植区 植拦截土壤渗作减缓表径流流速
径流中污染物
2127 渗透渠
具渗透转输功雨水渠
2128 生态驳岸
包括生态挡墙生态护坡指 采 生态材料修建河湖生境连续性提
供基础条件河湖岸坡边坡稳定防止水流侵袭淘刷然堤岸统
称
22 术语定义
221 蓄水模块
聚丙烯材料采注塑工艺加工成型承受定外力矩形镂
空箱体
7
222 渗透弃流井
具定储存容积滤截污功初期径流暂存渗透装置
223 渗透检查井
具渗透功定沉砂容积道检查维护装置
224 渗透池（塘）
指雨水通侧壁池底进行入渗滞留水池（塘）
8
第三章 基规定
311 海绵城市规划建设应贯彻然积存然渗透然净化理念注重
河流湖泊湿坑塘沟渠等城市原生态系统保护修复强调采
低影响开发模式
312 海绵城市建设包括渗滞蓄净排等种技术措施涵盖低
影响开发雨水系统城市雨水渠系统超标雨水径流排放系统
313 湖州市海绵城市规划设计应综合考虑区排水防涝水污染防治雨水
利需求涝防治面源污染削减雨水资源化利辅
314 湖州市新建改建扩建建设项目规划设计应酌情体现海绵城市
低影响开发建设容已明确海绵城市低影响开发设施应体工程时规
划时设计时施工时
315 低影响开发类工程措施间应效协预留城市绿空
间增加渗透面蓄积雨水宜回
316 低影响开发类工程设施应雨水外排设施市政排水系统合理衔接
应降低市政雨水排放系统设计标准
317 低影响开发类工程设施应周边环境相协调注重景观效果
318 低影响开发设施规划设计应项目总面竖园林建 筑 排水
结构道路济等相关专业相互配合相互协调实现综合效益化
319 海绵城市低影响开发程中应注意化工产品生产储存销售等面源污
染特殊块专门控制避免特殊污染源水周边水体造成污染
9
第四章 海绵城市建设目标
41 般规定
411 海绵城市规划设计目标应包括年径流总量控制目标面源污染物控制目
标峰值流量控制目标涝防治目标雨水资源化利目标
412 海绵城市规划设计宜开展水生态水环境水安全水资源等方面专题
研究提出合理目标取值未开展述专题研究规划设计项目目标值暂
章节规定取值
42 年径流总量控制目标
421 湖州市年径流总量控制率低 75控制 设计降雨应关系详见
附录 2020 年城市建成区 25面积达年径流总量控制率目标
求 2030 年城市建成区 80面积达年径流总量控制率目标求
422 开发建设块应控制雨水外排收集净化优先注重滞蓄调
控适集蓄回原雨水消纳
423 块周边道路控制透水铺装凹式绿例重点通
渗滞蓄渗蓄灌集蓄灌溉等措施减少城市道路雨水外排
424 公绿坚持滞蓄保证消纳身雨水时力争调蓄
渗部分外径流
425 新建城区综合径流系数超 06（暂定） 硬 化 面 中 渗透面面积
占例低 40（暂定）
426 区改造排水系统整体改造时相设计重现期改造径流
量超原径流量综合径流系数高 065 区应采渗透调 蓄措施
427 城镇应优先利雨水排竖求进行控制量避免形成
排水利区块城镇开发建设水面率低现状水面率
428 保持良表透水性道路停车场广场推广透水性铺装材料
10
行道路面采渗结构留足渗水面减少径流量新建城区硬化面中
渗透面面积例应低 40条件建成区应现硬化面进行透水
性改造新建行道非机动车道面公停车场建设工程外部庭院透水
铺装率 60条件建成区应根透水铺装率求进行透水性改造
429 市政道路根道路两侧绿化带宽度界定雨水径流总量控制目标
道路两侧 8 米绿化带年径流总量控制目标低 60（暂定） 法
达述条件通透水铺装率控制
4210 建筑区类年径流总量控制率目标表示：
表 42 建筑区年径流总量控制目标
（条文解释：规划区域中建综合调蓄设施范围建筑区年径流总量
控制率略作调整）
4211 核算方法：模型算法简易算法
年径流总量控制率简易算法建议采容积法块年径流总量控制
率核算应首先计算该块垫面面积加权均方法计算该块综
合雨量径流系数然式 1 计算该块年径流总量控制率应需蓄
水容积需蓄水容积实际蓄水容积较该块实际年径流总量
控制率区域年径流控制率该区域块年径流总量控制率加权均
值
建筑区 年径流总量控
制率
单位面积控制径流厚度
（MM）
居住类 75（暂定） 25（暂定）
公建筑类 60（暂定） 18（暂定）
工业类 60（暂定） 18（暂定）
11
V10HφF 式 1
式中：V——设计调蓄容积需蓄水容积m3
H——设计降雨量mm根块年径流总量控制率确定
φ——综合雨量径流系数
F——汇水面积hm2
中年径流总量控制率设计降雨量应关系应附录 B 取值
43 面源污染物控制目标
431 雨水径流污染控制综合体系需收集传输贮存处理等
方面进行系统规划协调制宜采取合适技术手段收集
效利雨水资源雨水径流污染集中降雨初期着降雨时间延长
雨水径流污染程度降渐趋稳定
432 水质目标Ⅱ类Ⅲ类汇水区面源污染物削减率应达 70（ TSS
计）
433 水质目标Ⅳ类汇水区面源污染物削减率应达 60
434 江河汇水区面源污染物削减率应达 50
44 峰值径流控制目标
441 进行峰值流量规划控制时峰值流量径流系数应排水系统现状
力规划建设强度类雨水排放受纳水体综合分析确定
45 涝防治目标
451 防涝标准排水网规划设计标准湖州市城市排水（雨水）防涝综合
规划相关专项规划执行
452 涝防治目标发生城市雨水网设计标准降雨时面应明
显积水发生城市涝防治标准降雨时城市出现涝灾害发生超
城市涝防治三标准降雨时城市运转正常造成重财产损失员
12
伤亡
453 城市涝防治标准 30 年遇3 时暴雨 3 时排出
涝标准
454 网设计标准般区重现期 2 年水面率低综合径流系数高
区域 3 年普通住宅区 5 年重商住混合区 10 年
特殊区域取值 30～50 年
雨水网设计重现期
区域 设计重现期（年）
中心城区重区 5～10
中心城区 2～5
非中心城区 2～3
穿立交隧道沉广场等 30～50
46 雨水资源化利目标
461 公绿化项目新建工程雨水资源化利量应占绿化浇洒道路
洗生态水量 50改造工程雨水资源化利量应占绿化浇
洒道路洗生态水量 30（条文解释：绿化浇洒道路洗
生态水量标准参室外水设计规范（ GB500132006）406 条核算）
462 建筑区项目新建工程雨水资源化利量应占绿化浇洒道路
洗生态水量 40改造工程雨水资源化利量应占绿化浇
洒道路洗水量 25（条文解释：绿化浇洒道路洗生态
水量标准参室外水设计规范（GB500132006）406 条核算）
区域 积水时间（h） 道路面少条车道积
水深度（cm）
中心城区重区 t ≤ 1 15
中心城区 t ≤ 15 15
非中心城区 t ≤ 2 20
穿立交区域 t ≤ 3 30
13
463 条件城市道路项目绿化浇洒道路洗水宜考虑雨水资源化
利
14
第五章 规划领引
51 基求
511 海绵城市建设理念应贯穿城市规划全程具体措施指标求
满足海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建规定基础通
总体规划专项规划详细规划三层面逐级体现落实
52 总体规划层面
521 总体规划层面宏观指导海绵城市建设重点创新规划理念
方法确定总体思路实施策略协调总体规划中空间布局水系绿排水
防涝等容低影响开发关系应加强相关专项（专业）规划总体规划支
撑作效落实海绵城市建设目标结合新轮总体规划编制工作适时
增加海绵城市相关章节专题容绿率水域面积率等相关指标基础
增加年径流总量控制率等指标制宜确定目标值进 步贯彻低影响开发
理念
522 理念方法：海绵城市建设作城市生态文明建设重容贯穿
城市总体规划相关专项规划编制全程规划容方面海绵城市（低
影响开发）建设求融入生态保护水资源水系湖泊布局绿系统功
分区环境保护市政交通基础设施等容中统筹考虑
523 目标策略：合理制定海绵城市建设总体思路总体目标明确规划期
应达建设水指标值提出推动海绵城市建设基途径措
施
524 协调引导：衔接协调总体规划中相关专业规划容海绵城市
相关求容纳入城市水系排水防涝绿系统道路交通等章节分
提出相应需控制容明确涉重设施建设求引导鼓励设置差
异化建设分区明确区域划分基原求
15
53 专项规划层面
531 编制海绵城市专项规划中观层面分解位规划海绵城市建设目标
求做项设计点细化项求量化缺少位规划明确指导时
应专项规划中补充宏观层面容 充 分 协 调 类专项规划基础利数字
化模型分析等样化手段构建综合性系统性建设指标体系继续深化建设
分区划分明确相应控求落实低影响开发雨水系统建设容建设时
序资金安排保障措施时根需编制相应专题研究针性解
决身建设程中重点难点问题
532 建立系统性方案：构建源头末端全程控制雨水系统构建符合
身特点发展需求指标体系指标分解规总体规划中建设分区进步
细分明确具体边界范围落实相应建设指标求构建相应指标体系
基础明确类特城市绿城市道路城市水系具体设计求
明确重设施建设规模布局求结合国家推进海绵城市进度求提出
分期建设时序安排方案容保证序推进
533 注重规划间协调
（1）空间布局规划：空间布局规划协调应注重城市空间引导
海绵城市分区设施落实情况
（2）排水防涝规划：排水防涝规划协调应注重城市道路交通需求特
点
（3）绿系统规划：城市绿系统规划协调应注重城市绿海绵城
市建设方面特殊贡献
（4）水系统规划：城市水系规划协调应注重水系统保护利
（5）强化专题性指引：立足身面问题编制城市涝治理
场竖控制等方面专题凸显海绵城市建设方重点
16
54 详细规划层面
541 满足海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建规定基
础控制性详细规划层面通土利空间优化等方法应类控制指标分
解落实块控制性详细规划应分解细化城市总体规划海绵城市建设总
体规划中关海绵城市建设项求制宜逐步落实雨水渗蓄滞
净排等途低影响开发设施结合建筑密度绿率等约束性指
标提出块单位面积控制容积沉式绿率沉求透水铺装
率绿色屋顶等指标纳入控制性详细规划控制指标中修建性详细规划层面
应分析海绵城市建设条件基础提出具体实施方案估算相应工程规
模投资情况
542 指标控制：参考先行区制定沉式绿透水铺装率屋顶绿化率等
控制性引导性指标明确相应取值求纳入块规划设计条件
通水文水力计算模型模拟等种手段进步细化指标求明确建设
项目控制模式例量值
543 布局控制：结合条件统筹协调场建筑道路绿水系整
体布局充分考虑竖设计求明确选取低影响开发建设设施相应空间布
局求合理组织表径流
544 实施求：开展低影响开发建设方案较评估反馈进步优化实施
效果统筹落实衔接类设施安排根块海绵城市指标控制求合理
确定块低影响开发设施类型规模做块间低影响开发设施
间衔接合理布局规划区占面积较低影响开发设施 落实海绵城
市设施建设时序资金安排确保块开发实现低影响开发控制目标
17
第六章 设计指引
61 技术措施
611 海绵城市技术措施索引：
海绵城市指城市够海绵样 适应环境变化应然灾害等方面具
良弹性雨时吸水蓄水渗水净水需时蓄存水释放
加利建设湿沉绿植缓带等具然积存然渗透
然净化功低影响设施造海绵体措施常海绵技术汇总
类型 技术类型（
功）
单项设施
建筑区 城市道路 绿广场 城市水系 排水系统
透水铺装 ■ ■ ■
绿色屋顶 ■
生物滞留设施 ■ ■ ■
渗透技术
沉式绿 ■ ■ ■
湿塘 ■ ■ ■ ■
雨水湿 □ □ ■ ■
蓄水池模块 ■ ■ □
雨水桶 ■
调节池 □ □ □
滞蓄技术
植草沟 ■ ■ ■
雨污分流改造 ■ ■
干截流 □
河道清淤 ■
排放技术
黑臭水体整治技术 □ ■ ■
植缓带 ■ ■ ■ ■
初雨弃流设施 ■ ■ □ ■
工土壤渗滤 ■ ■ ■ □
净化技术
生态浮岛 □ □ ■
18
注：■—宜选□—选—宜选
62 建筑区
621 建筑区海绵性设计容包括场设计建筑设计区道路设
计区绿化设计低影响设施专项设计海绵性工程措施应制宜充分
考虑功性景观性安全性需通类工程措施机组合实现整体
统筹协调良性运作建 筑 区雨水控制利目削减外排雨水峰值流
量径流总量实现低影响开发雨水资源化利
622 控制指标：雨水控制利工程设计标准相设计重现期应
建设区域外排水总量开发前水） 满 足 求：
（1）已建成城区外排雨水流量径流系数 05
（2）新开发区域外排雨水流量径流系数 04
623 场设计：
（1）建 筑 区雨水设计标准应市政规划相协调应低规划标准
应强调制宜原机结合场现形貌充分保护合理利
已湿坑塘沟渠等基础合理优化透水硬化面绿空间布局
结合集中绿设计相集中海绵设施建筑广场道路周边宜布局消纳
径流雨水绿统筹考虑场整体竖设计排水设计建筑道路绿等
竖设计应利径流汇入海绵设施
（2）设置景观水体区景观水体宜具备雨水调蓄功水体应低
周边道路广场时配备汇水区雨水引入水体设施雨水进入景观水体
前应设置预处理设施降低径流污染负荷景观水体宜采非硬质池底生态
驳岸综合采生物手段工程辅助手段水体进行循环净化
（3）景观水体补水循环冷水补水绿化灌溉道路浇洒水非传统
水源宜优先选择雨水绿色建筑标准设计建筑区非传统水源利率
19
应满足绿色建筑评价标准（ GBT503782014）求建筑区宜参
该标准执行
624 建筑设计
（1）建筑屋面：
1）应采雨水污染污染较材料采沥青沥青油毡
条件时宜采绿色屋顶（ 绿 色 屋顶指包括屋顶种植露台天台阳台
墙体车库顶部立交桥等切面然土壤相连接类建筑物
构筑物特殊空间绿化）
绿 色 屋顶称种植屋面屋顶绿化等根种植基质深度景观复杂程度
绿色屋顶分简单式花园式基质深度根植物需求屋顶荷载确定简单
式绿色屋顶基质深度般 150mm花园式绿色屋顶种植乔木时基质深
度 超 600 mm 绿 色 屋顶设计参考种植屋面工程技术规程
（JGJ1552013） 绿 色 屋顶典型构造图示
绿色屋顶典型构造示意图
2）鼓励屋顶坡度较建筑采绿色屋顶新建建筑区中高度 30m
坡度 10°屋顶宜采屋顶绿化根气候特点屋面形式合理
选择适合种植乡土植物种类种植屋面宜设置雨水收集系统屋面周边应配套
20
安全防护设施
3）条件设置绿色屋顶建筑应采取措施屋面雨水进行收集引入周
边绿型分散低影响开发设施通植草沟雨水渠雨水引入场
集中调蓄设施回生活杂水绿浇洒道路洗景观水体
补等途
（2）构筑物：
1）新建项目进行室设计时应考虑海绵设施水更深处土壤渗透
求雨水回补水提供渗透路径
2）建筑出入口通风井等出面构筑物敞口部位应高周边道路
中心标高 300mm应采取防止雨水淹没措施
（3）落水断接
城市层建筑海绵化设计应充分考虑雨水控制利采雨水断接
方式屋面雨水汇入面绿化初期弃流接入雨水桶中完成初期雨水净
化收集高层建筑酌情选雨水断接图参考
落水断接示意图
625 区透水硬化面设计
（1）应优化道路横坡坡路面道路绿周边场竖关系便
径流雨水汇入绿海绵设施符合透水条件行道非机动车道广场庭
院等应采透水铺装面宜采植浅沟渗透沟槽等表排水形式输送消
21
纳滞留雨水径流减少区雨水道新建区透水铺装率 50
改建区透水铺装率宜 40
（2）透水铺装
1）透水铺装面结构应符合透水砖路面技术规程CJJT188 透 水 砖 铺
装 施 工 验 收 规 程 DB11T686 相关规定
2）透水铺装面宜土基建造设置透水面层透水找层
透水基层透水底基层透水铺装设置室顶板时覆土厚度应
600mm应增设排水层
3）透水面层应满足列求：a）渗透系数求b）透水面砖透水混凝
土效孔隙率求c）透水面砖抗压强度抗折强度抗磨强度等求
均应满足透水砖JCT9452005 中相关规定
4）透水找层应满足列求：a）渗透系数面层宜采细石透水
混凝土干砂碎石石屑等b） 效 孔隙率应面层c）厚度宜 30mm～
50mm
5）透水基层透水底基层应满足列求：a）渗透系数应面层底基
层宜采级配碎石中粗砂天然级配砂砾料等基层宜采级配碎石者透
水混凝土b）透水混凝土效孔隙率应 10砂砾料砾石效孔隙
率应 20c）垫层厚度宜 150mm
6）应满足相应承载力抗冻求
7）透水铺装道路路基强度稳定性潜风险较时采半透水铺
装结构
626 区绿化设计
（1）绿满足改善生态环境美化公空间居民提供游憩场等基
功前提鼓励采滞留雨水沉式绿设计
22
（2）应结合规模竖设计绿设计消纳屋面路面广场停
车场径流雨水海绵设施通溢流排放系统城市雨水渠系统超标雨水
径流排放系统效衔接
（3）充分考虑气候条件合理选择耐盐耐淹耐污等力较强乡
土植物（ 具体见附录）
627 雨水控制利
（1）雨水控制利应根降雨量市政条件质资料等分析计算
提出应包括容：①雨水控制利方案②雨水控制利设施规模
布局③面高程控制④年径流总量控制率⑤投资估算
（2）雨水控制利应优先利低洼形凹式绿透水铺装等设施
减少外排雨水量满足规定：
1）规划面积 2 万方米新建建筑工程项目应万方米建
设 100 立方米标准 配套建设综合雨水调蓄设施
2）综合雨水调蓄设施包括：雨水调节池具调蓄空间景观水体降雨
前时排空雨水收集池洼入渗设施（条文解释：仅低周边坪 50mm
凹式绿计入雨水调蓄设施面积）
① 雨水蓄水池
雨水渗蓄装置（雨水蓄水池）指具雨水储存功集蓄利设施时
具削减峰值流量作包括钢筋混凝土蓄水池砖石砌筑蓄水池塑
料蓄水模块拼装式蓄水池紧张区域采封闭式蓄水池
雨水蓄水池设置室时应合理设置溢流设施溢流设施应满足 50 年
遇降雨重现期排放求
②雨水罐
雨水罐称雨水桶 封闭式简易雨水集蓄利设施塑
23
料玻璃钢金属等材料制成适单体建筑屋面雨水收集利雨水罐
成型产品施 工安装方便便维护储存容积较雨水净化力限
通常雨落进入雨水罐前设置立初期雨水弃流装置
（3）涉绿率指标求建设工程绿中少应 50滞留
雨水凹式绿（条文解释：仅低周边坪 50mm 凹式绿计入
雨水调蓄设施面积周边配套良排涝设施区域外）
（ 4 ）公停车场行道步行街行车道休闲广场室外庭院透
水铺装率 70
（5）新开发区域年径流总量控制率低 80区域低 70
（6）建设竖设计应满足雨水控制利求新建区应进行
面标高控制防止区域外雨水流入引导雨水规划求排
（7）雨水控制利系统设计
1）雨水控制利应采取入渗滞蓄系统收集回系统调节系统中
组合
2）建 筑 区宜优先采取滞蓄系统建筑顶面透水铺装绿宜设
增渗设施
3）具型屋面建筑宜设收集回系统收集屋面雨水回绿浇
灌场清洗等
4）市政条件完善项目排水标准高区域排水量超市政网接纳
力时应设调节系统减少外排雨水峰值流量
5）雨水控制利系统设施规模应根项目条件市政条件垫面
雨水回水量等素技术济较确定
（8）雨水收集回系统应满足规定：
1）收集雨量达回求
24
2）回水量回水水时间雨季降雨规律吻合程度回水水质
求
（9）济合理性
雨水回途应根收集量回水量水时段水质求等素综
合考虑确定宜低质低列次序选择：景观水→绿化水→循环冷
水→路面面洗水→洗汽车水→
（10）低影响设施专项设计
设计满足规划确定低影响开发指标时应进行低影响设施专
项设计需蓄水容积污染控制求合理设计类蓄水设施污染处理
设施产生污染物毒害物工业建筑绿应进行专项设计宜设置雨水
入渗系统宜设置雨水截流设施防止污染水体土壤水造成污染收集
雨水回水严禁生活饮水道相连接
628 雨水收集截污
（1）雨水收集利系统汇水面选择应遵循列原：
1）量选择污染较轻屋面广场硬化面行道绿化屋面等汇流
面雨水进行收集
2）厕垃圾堆工业污染等污染场雨水应收集回
3）汇流面雨水径流水质差异较时应分收集储存
（2）区域雨水汇水面积应投影面积计算屋面排水汇水面积应汇水
面投影面积计算应满足列求：
1）高出汇水面积侧墙时应附加侧墙汇水面积计算方法应满足现行
国家标准建筑水排水设计规范（ GB50015）相关规定（12 面积计）
2 ） 球 形 抛 物 线 形 斜 坡较汇水面汇水面积应附加汇水面竖投
影面积 50
25
（3）绿化屋面雨水口应低种植土标高设置雨水收集沟雨水
收集井屋面应疏排水设施
（4）雨水口设置应满足列求：
1）雨水口宜设汇水面低处顶面标高宜低排水面 10mm～20mm
应高周边绿种植土面 40mm
2）雨水口担负汇水面积应超排水力间距宜超 50m
3） 雨水重现期标准高形凹区域设置雨水口时雨水口数量宜考虑
15～20 安全系数
（5）收集利系统雨水口应具截污功
1）屋面硬化面雨水收集回收系统均应设置弃流设施
2）弃流雨水宜排入生物滞留等设施进入入渗处理雨停排放市政污
水道弃流雨水排入污水道时应确保污水倒灌
3）雨水收集系统设计道水力计算设计应符合现行国家标准室外
排水设计规范GB50014 相关规定
629 雨水储存
（1）雨水储存设施条件限制必须设室时应设溢流旁通排
室外安全处检查口等开口部位应防止回灌
（2）单纯储存回雨水储存设施计算回容积兼储存雨水调
节功储存设施应分计算回容积调节容积总容积应两者
（3）雨水池回容积列求进行计算：
1）连续 10 年逐日降雨量逐日水量资料时宜采日调节计算法
确定雨水池回容积均雨水收集效率间关系曲线技术济分析
确定雨水收集效率回容积
2）采 45mm～80mm 降雨扣初期径流径流量确定雨水池回
26
容积
（4）雨水储存池采室外埋式塑料模块蓄水池硅砂砌块水池混凝
土水池等做法应满足求：
1）应设检查口检查井检查口方池底应设集泥坑深度
300mm面尺寸应 300mm×300mm分格时格应设检查口
集泥坑池底设 5坡度坡集泥坑检查口附宜设水栓
2）具备设置排泥设施排泥确困难时应设搅拌洗道搅拌
洗水源应采储存雨水
3）应设溢流通气设防虫措施
4）雨水收集池兼作沉淀池时进水吸水应避免扰动池底沉积物
（5）塑料模块组合水池作雨水储存设施时应考虑周边荷载影响
竖承载力侧承载力应层铺装道路荷载施工求考 虑 模 块
期 限 安 全 系 数 应 20
（6）塑料模块水池应具良水流流动性水池流通直径应
50mm塑料模块外围包土工布层
6210 雨水调节
（1）雨水调节系统应包括调节流量控制溢流等设施雨水调节雨水
调蓄系统部分雨水滞蓄储存调节总调蓄容积应 627 条规
定
2调蓄系统设计标准应游排水系统设计降雨重现期相匹配
宜 3 年
3调节设施宜布置汇水面游调节池雨水收集系统储存池合
时应分开设置回容积调节容积池体构造应时满足回调节池
求雨水调节池布置形式宜采溢流堰式底部流槽式
27
6211 雨水处理回
（1）雨水收集回系统应设置水质净化设施净化设施应根出水水质
求济技术较确定回景观水体时宜选生态处理设施回
般途时采取滤沉淀消毒等设施出水水质求较高时采
混凝深度滤等处理设施
（2）雨水净化设施前处理应符合求：
1）雨水储存设施进水口前应设置拦污格栅设施
2）利天然绿屋面广场等汇流面收集雨水时应收集池进水口前
设置沉泥井
（3）雨水处理设备日运行时间般超 16 时设 备反洗等排污
排入污水系统
（4）雨水清水池效容积雨水回系统高日设计水量 25～
35计算
（5）雨水回系统应符合列求：
1）供水水源必须设置备水源动切换
2）系统应设水表计量水源供水量
（6）雨水回供水网应采取防止回流污染措施水质标准低水进
入水质标准高水系统
（7）雨水回供水系统水量水压道设备选择计算等应满足国
家现行标准建筑水排水设计规范GB50015 中相关规定
（8）雨水回系统应采取防止误饮误措施雨水供水外壁应设计规
定涂色标识设取水口时应设锁具专门开启工具明显雨水
表示
（9）雨水回浇洒绿时应避免影响行宜采夜间灌溉滴灌
28
微灌等措施
（10）雨水回系统供水材应采钢塑复合PE 壁防腐性
水材材接口应满足相关国家标准求
6212 雨水系统监控
（1）雨水控制利系统应设置雨水监控设施般应设置外排水流量监
测雨量监测设备雨水储存池调节池液位计等
（2）雨水收集处理回系统宜设置控制方式：动控制远程控
制手动控制
（3）动控制弃流装置应符合列规定：
1）电动阀计 量 装 置 宜分散设置控制箱宜集中设置宜设室
2）应具动切换雨水弃流道收集道功具控制调节弃
流间隔时间功
3）流量控制式雨水弃流装置流量计宜设径道
4）雨量控制式弃流装置雨量计应保护措施
63 城市道路
631 城市道路海绵性设计容包括道路高程设计绿化带设计道路横断面设
计海绵设施常规排水系统衔接设计
632 城市道路（车行道）径流雨水排入道路红线外绿时低影响开
发设施前端宜设置沉淀池（井） 弃 流 井 （ ）等设施进入绿初期
雨水进行预处理弃流减缓初期雨水绿环境低影响开发设施影响
633 城市道路低影响开发设施（海绵体）选择应制宜济效方
便易行原 满 足 城市道路基功前提达相关规划（ 位）
提出低影响开发控制目标指标求
634 道路两侧规划退 10 米绿化带城市道路径流雨水应通组织
29
汇流转输截污等预处理引入道路红线外绿（绿化带）通
设置绿雨水渗透储存调节等功低影响开发设施（海绵
体）进行处理
635 城市道路海绵性设计应遵循流程：①工程场现状项目设计条件分
析②确定项目低影响开发控制规划目标指标求③海绵体方案设计技术
选择设施面布置④汇水区雨水分析海绵体水文水力计算土壤分析
⑤项目海绵设施规模确定⑥城市道路标准横断面竖设计绿（绿化带）
竖设计⑦项目方案选技术济分析
636 新建道路应落实海绵城市低影响开发（LID）建设求道路设计应优化
道路横坡坡路面道路绿化带周边绿竖关系等便路面径流雨水
汇入低影响开发设施路面结构交接带道路外侧宜设置绿化带便海绵
设施布置路面雨水收集排放
637 现状道路改造时应行道绿化带进行海绵体改造条件许时宜
现状道路横断面优化设计
638 新建改扩建城市道路设计车行道行道横坡应优先考虑坡海绵体绿
绿化带中央绿化带侧分隔带宜设置涵水带设置溢水道系统外排城
市网道路退绿化带（非紧邻商业店面） 设 置浅草沟涵水滨河绿带
应结合非硬质挡墙区域设 置浅草沟滤带净化初期雨水流入渗排河
639 新建改扩建城市道路海绵体形式：城市道路绿化带宜采沉绿生
物滞留设施植草沟等设施面积宽度较绿化带交通岛渠化岛等区域
实际情况采雨水湿雨水花园湿塘调节塘调节池等设施植草
沟断面形式宜采抛物线型三角形梯形植草沟沉式绿详见前述城市
绿海绵化建设求周边雨水宜分散进入沉式绿集中进入时应入口
处设置缓采绿入渗时设置入渗池入 渗井等入渗设施增加入渗力
30
6310 道路透水材质选应满足规定：
（1）行道广场铺装材质宜选透水铺装时铺装结构层应采透
水结构行道行车道步行街城市广场停车场等轻型荷载路面透水
铺装结构应满足时降雨量 45mm 表面产生径流标准透水铺装路面强
度等功性设计应满足关标准规范求结构层宜采透水设计降低含
水线高度避免虹吸现象导致面层潮化生苔结冰影响通行基功位公
园景区等城市道路非机动车道机动车道采透水沥青路面透水水泥混
凝土路面透水铺装透水路面设计应满足关标准规范求
（2）非机动车道路面宜优先选透水混凝土透水沥青材质全透水路面
结构设计时应特考虑土基渗透性荷载必时应土基中设置排水盲沟
（） 排水盲沟（）应市政排水系统相连防倒流措施
（3）城市支路住宅道路车行道满足荷载求前提选透
水混凝土透水沥青材质
（4）城市干道快速路车道慎透水面层
（5）透水铺装路面结构应满足透水水泥混凝土路面技术规程CJJT135
透水沥青路面技术规程CJJT190 透 水 砖 路 面 技术规程CJJT188 透 水
砖 铺装施工验收规程DB11T686 相关规定
6311 城市道路设计技术措施
（1）透水路面渗排渗（渠）时应采透水土工布外包处理防止
渠堵塞
（2）型立交绿宜采沉绿雨水湿雨水花园湿塘调节
塘植草沟等设施立交路段雨水应优先引导排入绿
（3）城市高架路应根建设条件水质监测情况设置雨水弃流调蓄
利设施雨水桶滞蓄池等
31
（4）城市道路绿化带低影响开发设施（沉绿雨水湿雨水花
园湿塘植草沟） 应 采取必防渗措施防止雨水侵蚀路基时做路
缘石开口导流消等措施
（5）低影响开发设施应通溢流排放系统（雨水口溢流井渗等）
城市雨水渠系统相衔接保证游排水系统畅
（6）路面排水利道路周边公空间设计调蓄设施红
线绿空间足时政府部门协调道路雨水引入道路红线外城市
绿低影响开发设施进行消纳红线绿空间充足时利红线
低影响开发设施消纳红线外空间部分雨水
（7）低影响开发设施建设区域城市雨水渠泵站设计重现期
径流系数等设计参数应室外排水设计规范（ GB50014）中相关标准执行
（8）城市道路穿越水源保护区时应道路两侧雨水渠游设
计雨水应急处理储存设施雨水应急处理储存设施设置应具截污防
止事情况泄露毒害化学物质进入水源保护功采式
式
（9）低影响开发设施植物宜根绿竖布置水分条件径流雨水水
质等进行选择宜选择耐盐耐淹耐污等力较强土植物
（10）生物滞留带次设置蓄水层植种植土层碎石垫层
防渗膜等
（11）透水铺装
1）行道采透水性铺装透水行道提高降水资源利率增加
城市透水面积加强表空气热量水分交换时生物滞留设施相结
合改善城市表植物土壤微生物生存条件调整生态衡
2）透水铺装种类：透水铺装面层材料分透水砖铺装透水水
32
泥混凝土铺装透水沥青混凝土铺装嵌草砖园林铺装中鹅卵石碎石铺装
等属渗透铺装
3）透水铺装适性：透水铺装结构应符合透水砖路面技术规程
（CJJT1882012） 透 水 沥 青 路 面 技术规程（ CJJT1902012）透水水泥
混凝土路面技术规程（ CJJT1352009）规定
4）透水铺装特殊性：
①透水铺装道路路基强度稳定性潜风险较时采半透水铺
装结构
②土透水力限时应透水铺装透水基层设置排水排水板
③透水铺装设置室顶板时顶板覆土厚度应 600mm
应设置排水层
5）透水铺装强度求：
①透水砖抗压强度 30MPa抗折强度均值 5MPa
具抗冻融性耐磨性防滑性透水系数(15℃) 10mms应具备良
装饰美观效果
②粘结找层应选水洗中粗砂必须具良透水性保证透
水时效渗入水性基层中宜采掺水泥石灰胶结性材
料砂垫层
③基层透水混凝土满足强度求时需保持定贯通孔隙
满足透水性求
64 城市绿广场
641 城市绿广场应满足身功基础积极开展低影响开发建设
效落实相关规划提出海绵城市控制目标指标求成推动海绵城市建设
体
33
642 绿广场周边径流组织汇流转输预处理引入城
市绿海绵设施通时消纳径流雨水衔接区域雨水渠系统超
标雨水径流排放系统切实提高区域涝防治力
643 城市绿广场海绵性设计象包括公园绿防护绿广场
644 城市绿广场海绵性设计容包括：
（1）公园绿海绵性措施选择应入渗减排峰调蓄净化
辅
（2）防护绿海绵性措施选择应入渗净化辅
（3）广场海绵性措施选择应入渗调蓄辅
（4）城市绿广场海绵性设计应遵循流程：
1）位规划明确项目海绵性控制指标
2）范围现状规划垫面进行解析
3）根控制指标垫面解析结果确定城市绿海绵措施规模雨
水利总量
645 应满足相关设计规范身功条件制宜济效方
便易行原雨水处理设施景观计相结合选择适宜城市绿海绵措
施设施城市广场面竖布局应综合考虑雨水排放城市雨水
渠系统超标雨水径流排放系统相衔接型广场配备雨水调蓄池收集
雨水路面洗绿化灌溉景观水景营造等功
646 应满足相关设计规范身功条件选择适宜城市绿海绵措
施设施鼓励采透水铺装生物滞留设施植草沟生态树池等型分散
式低影响开发设施消纳身径流雨水
（1）透水铺装
1）城市绿硬化面应采透水铺装入渗根土基透水性采半
34
透水全透水铺装结构
2）城市绿中轻型荷载园路广场停车场等采透水铺装
行步道必须采透水铺装
3）位城市绿景区等机动车道采透水沥青路面透水水泥混凝
土路面透水铺装透水路面设计应满足关标准规范求
4）新建改建公园防护绿城市广场透水铺装率应满足求：
新建公园透水铺装率应低 55改建公园透水铺装率应低 40新
建防护绿透水铺装率应低 60改建防护绿透水铺装率应低 45
新建城市广场透水铺装率应低 50改建城市广场透水铺装率宜低 40
非透水铺装周边应设收水系统渗井
（2）绿色屋顶：绿色屋顶称种植屋面屋顶绿化等屋顶荷载防水
坡度空间条件等严格求根整体景观风格建筑构造确定否建设绿
色屋顶绿色屋顶分简单式花园式基质深度根植物需求屋顶荷载确定
简单式绿色屋顶基质深度般 150mm花园式绿色屋顶种植乔木时基
质深度超 600mm绿色屋顶设计参考种植屋面工程技术规程
（JGJ155）
（ 3 ） 生 物滞留设施
1）应位置生物滞留设施称雨水花园高位花坛生物
滞留带生态树池等
2）生物滞留设施蓄水深度应根植物耐淹性土壤渗透性确定
般 200300mm应设 100mm 超高
3）生物滞留设施应设溢流设施采溢流竖盖篦溢流井渗
井等溢流设施顶部般应低汇水面 100mm
4）公 园 广 场 绿 生物滞留设施应根形汇水面积确定规模形式
35
含道路汇水区域生物滞留设施应选植草沟沉淀池等径流雨水进行预
处理污染严重区域应设置初雨弃流设施弃流量根垫面旱季污染物状况确
定
5）防护绿生物滞留设施应根防护类型合理选港渠周边生物滞
留设施宜紧邻港渠分散布置单规模宜设置溢流设施高压走廊
防护绿生物滞留设施设置应符合相关设计规范前提谨慎选
（4）沉式绿
1）沉式绿应合理确定沉深度蓄水深度应根植物耐淹性土
壤渗透性确定般 100~200 mm完善溢流设施设置保障暴雨条件
溢流排放溢流口顶部标高般应高绿 50~100 mm径流污染严重时
凹式绿雨水进水口应设置拦污设施
2）沉式绿设计应符合列求：
①植物求：应符合园林植物种植园林绿化养护理技术求宜选
耐渍耐淹耐旱乡土植物品种避免植物受长时间浸泡影响正常生长
影响景观效果
②合理设置绿沉深度溢流口绿应设置溢流口（渗井） 保 证
暴 雨 时 径流溢流排放硬化面衔接区域应设缓坡处理非透水铺装
间应做防水处理
3）公园广场宜选沉式绿需硬化面水体溢流设施
相结合
4）防护绿应根港渠道路高压走廊等防护类确定否
采沉式绿改造项目应根防护类型现植物品种等素确定具体沉
深度
（5）排水植草沟：植草沟指种植表沟渠收集输送排放径
36
流雨水具定雨水净化作
（6）渗井渗渗渠：城市绿雨水井采渗井形式雨水采渗
形式通表渗渗井层次立体渗透达加快表水入渗吸收
作公园绿径流雨水污染较轻微雨水井全部采渗井形式防护绿
径流雨水污染较通植草沟沉淀池等径流雨水进行预处理溢
流入渗井城市广场径流雨水污染较严重宜直接采渗井形式
（7）植缓带：植缓带适坡度较缓公园绿防护绿
水植区植缓带坡度般 26宽度宜 2m公园绿水区
域绿水面高差较植缓带宜采低坡绿形式减缓表径流
防护绿水区绿水面高差较植缓带宜采坡绿形式
减缓表径流
647 雨水处理设施景观设计相结合绿应设计沉式绿采雨水
花园植草沟雨水塘雨水湿等雨水滞蓄调节设施滞留净化传输雨
水实现土资源功利总体布局规模竖设计应城市雨水
渠系统超标雨水径流排放系统相衔接
648 城市绿中雨水塘雨水湿等型低影响开发设施应进水口设置效
防刷预处理设施
649 城市绿广场景观水体宜具备雨水调蓄功满足景观求
时通类集中调蓄设施时消纳身周边区域径流雨水构建功
调蓄系统
6410 加强水质控制充分利湿堤岸等设施提高水体净力条
件设计类辅助设施水体进行循环净化周边区域径流雨水进入城市绿
广场海绵设施前应利沉淀池前置塘等进行预处理防止径流雨
水绿环境造成破坏
37
6411 应限制空间度开发雨水回补水提供渗透路径
6412 根设施水分条件径流雨水水质土壤渗透性城市气候特点等条
件合理选择耐淹耐盐耐污乡土植物品种
65 水系等
651 城市水系海绵性设计容包括水域形态保护控制河湖调蓄控制生态
岸线排口设置游城市雨水道系统游水系衔接关系
652 城市水系设计应符合列求：
（1）加快编制城市水系规划系统评估区域水域状况城市蓝线绿线
控制状况周边建设状况水域占等进行评估
（2）综合利种量化方法区域水面率指标水量衡情况等进行计
算核准非达标区域提出补偿措施
（3）关注水体新建改建情况规划建设新水体扩现水体水域面
积应低影响开发雨水系统控制目标相协调增加水域宜具雨水调蓄功
加强证跨水体构筑物（桥梁街涵等）建设功影响
653 城市水系海绵性工程措施选择设计应符合求：
（1）滨水带：
1）充分利城市水系滨水带绿空间建设湿塘雨水湿植缓
带等设施进行雨水调蓄流速削减径流净化城市雨水渠水系入口
穿越水系城市道路路面排水口相衔接 效控制污染负荷规模凹
式绿植草沟等海绵城市建设设施设计应符合公园绿中相关求
2）滨水带防汛通道慢行道游步道休憩台等设施宜采透水铺
装透水铺装设计应符合道路广场中透水铺装设计相关求滨水带
类建筑物应符合绿色建筑求
3）条件城市水系岸线宜建设生态驳岸根调蓄水位变化选
38
择适应水生湿生植物
（2）驳岸：
1）城市水系岸线面曲线应安全性基础充分考虑然性生态性
需
2）关系城市安全城市水系宜选安全性稳定性高护岸形式鼓
励条件情况建设类生态型驳岸根调蓄水位变化选择适应水生
湿生植物
3）生态型护岸材料设计应符合列规定：应满足结构安全稳定耐
久性等相关求常生态护岸材料石笼生态袋生态混凝土块开
孔式混凝土砌块叠石干砌块石抛石网垫类植生土坡等宜根河道
防洪涝航运引排水连通生态等功求结合水体水文特征周边
块开发类型利空间断面形式景观需求等选生态护岸材料
特性指标应符合国家方行业相关规范标准规定没相应规定
材料设计时应慎重采通测试报告应条件规模化工程案例
效果评估等材料结合治理水体水文特征设计断面形式等核算该材料边
坡稳定性根核算成果提出生态护岸材料相关指标值确保护岸稳定安全
4）已建硬质护岸海绵性改造应符合列规定：应影响河道行洪排涝
航运引排水等基功确保护岸稳定安全宜硬质护岸水侧河底设
置定植设施培土抬高者投放种植槽等局部构建适宜水生植物生长环境
种植挺水浮叶沉水植物挡墙顶部绿化空间绿化空间种植藤
类者具垂悬效果灌木类植挡墙顶部绿化空间挡墙外墙面
设置种植槽槽种植垂挂式藤类植
（3）排口
1）严格控制理城市水系排口应采生态排口设计禁止新增污水排
39
口新增雨水排口应建设面源控制措施进行水质监测超受纳水体水质
理目标
2）湖塘等范围面状水域现合流混流排口整治设计中应结合汇
水范围源头海绵性改造措施加强末端污染控制
（4）水体
1）立足现然水体积极建设类具雨水调蓄功低影响开发设施
湿塘雨水湿布局调蓄水位水深等应城市游雨水渠系统超标雨
水径流排放系统游水系相衔接
2）规划新建扩建现水域面积时应立足区域低影响开发控制目标进行
相应工程设计控制公 园 景观水体宜采非硬质池底生态驳岸 水生动
植物提供栖息生长条件通水生动植物水体进行净化必时采取
工土壤渗滤等辅助手段水体进行循环净化收纳车行道区域雨水需进行预处
理生态驳岸般少 60广场硬质池底景观水体采生
态驳岸应设置初雨弃流设施
3）水体周边应根水流方速度刷强度合理设置生态驳岸水体
周边植物应结合区域污染源种类选择具特定净化功植物优先考虑常绿
品种
4）城市水体水质功求较高排涝高风险区利现水域设计
然水体缓区等根区域排水量污染控制目标确定缓区面积容积
根游排口标高游水体水位明确缓区水域竖标高然水体缓区应
设置水质污染风险防范措施防止发生游污染事件水域水质破坏
654 水生态净化技术求
（1）包括生态清淤机械増氧生态浮床生物膜水体循环等宜
根水体规模水文条件污染物削减求等采单技术者种技术组合
40
（2）生态清淤需科学确定河湖清淤范围深度规模优先采环保清淤
方式妥善处理清淤尾水单独处置含重金属等毒害物质底泥
（3）机械増氧适水体流动缓慢水质较差水体溶解氧较低者需
降低机物含量水体増氧水体溶解氧宜 5mgL
（4）生态浮床适水深较深透明度较低直接种植水生植物存活较困
难水体科学布局浮床位置优先选根系发达生长期长株型低便
理维护挺水植物
（5）生物膜净化技术适水质较差流速低水体选择悬浮型填料
生物绳碳素纤维绳组合型填料等作载体
（6）水体循环技术适水体流动缓慢者封闭水体利动力设施分
形成垂直循环者水微循环
655 水域生物群落构建应符合列求：
（1）水域生物群落包括生境营造水生植物群落构建水生动物投放
（2）生境营造应根水体断面求结合水生动植物生长性构建连
续富变化适生环境
（3）水生植物群落宜优先选择土著物种慎外物种优先选择耐污
净化力强养护理简易品种漂浮植物配置受水体深度影响扩
散繁殖快维护工作量宜少设设
（4）水生动物投放应选滤食性碎屑食性鱼类底栖动物适
配置肉食性鱼类严禁投放外物种种植沉水植物水体禁止投放草食
性鱼类应 考 虑 水生动物繁殖力水体中已水生动物数量投放数量
宜
41
第七章 建设导引
71 基求
711 城市规划建设等相关部门应建设规划土出建设工程规划
施工图设计审查建设项目施工监理竣工验收备案等理环节加强低影
响开发雨水系统构建相关目标落实情况审查
712 建设工程规划设计总面图中应雨水控制利工程规划设计情况
进行说明明确标注采透水铺装面积例雨水调蓄设施规模位置竖
设计措施等容
713 已出划拨土尚未建设块通实施设计变更资金激励
等方式等手段 块 总 面 设计单 体 设计室外排水设计中落实海绵城市
理念相关建设容求符合相关求予政策资金激励尚未出
土块传统绿率容积率等硬性指标外加入海绵城市建设理
引导指标包括单位面积雨水控制容积（超定建筑面积建设项目必须配
建应体积调蓄空间） 透 水 铺装例沉式绿例新建项目开发流
量径流系数应限制值等
714 政府投资项目（城市道路公绿等）低影响开发设施建设工程
般政府建设体筹集资金社会投资项目低影响开发设施建设般
企事业建设单位筹资金政府根济生态建设情况通建
立激励政策机制鼓励社会资参公项目低影响开发雨水系统建设投资
715 低影响开发设施建设工程规模竖面布局等应严格规划设计文
件进行控制
716 施工现场应针低影响开发雨水系统质量控制质量检验制度
717 低影响开发设施原材料半成品构（配）件设备等产品进入施
工现场时必须相关求进行进场验收
42
718 施工现场应做水土保持措施减少施工程场周边环境扰动
破坏
719 条件区低影响开发雨水设施工程验收整工程雨季
运行检验进行
7110 海绵城市低影响开发设施竣工验收应相关施工验收规范评价标
准执行建设单位组织设计施工工程监理规划市政园林绿化等
部门验收设施规模竖标高进水口溢流口初期雨水收集设施绿
化种植等关键环节进行专项验收出具核验报告合格方交付低影响
开发设施竣工验收应体工程移交
72 建筑区
721 建筑区低影响开发设施应规划总图施工图进行建设达低
影响开发控制目标指标求
722 建筑区低影响开发设施应建设效进水转输设施汇水面径流雨
水截污等预处理优先进入低影响开发设施消纳
723 建筑区低影响开发设施应设置溢流排放系统城市雨水渠系统
超标雨水径流排放系统效衔接
724 建筑区低影响开发设施应先序进行施工防渗
水土保持土壤介质回填等分项工程施工应符合设计文件相关规范规定
725 建筑区低影响开发设施建设工程竣工验收应严格相关施工验
收规范执行重点设施规模竖进水设施溢流排放口防渗水土保
持等关键设施环节做验收记录验收合格方交付
73 城市道路
731 城市道路低影响开发设施进水口（路缘石豁口）处应局部凹提高设
施进水条件进水口开口宽度设置间距应根道路竖坡度调整进水口处
43
应设置防刷设施
732 城市道路低影响开发设施应建设效溢流排放设施城市雨水渠
系统超标雨水径流排放系统效衔接
733 城市道路低影响开发设施应采取相应防渗措施防止径流雨水渗道
路路面路基造成损坏满足城市道路路基设计规范（ CJJ1942013）中相
关求
734 道路坡度影响低影响开发设施效调蓄容积时应建设效挡水
设施
735 城市径流雨水行泄通道易发生涝道路沉式立交桥区等区域低
影响开发雨水调蓄设施应配建警示标志必预警系统避免公安全造
成危害
736 城市道路低影响开发设施竣工验收应建设单位组织市政园林绿化等
部门验收确保满足城镇道路工程施工质量验收规范（ CJJ12008）相关
求设施规模竖进水口溢流排水口绿化种植等关键环节进行重点
验收验收合格方交付
74 城市绿广场
741 城市绿广场低影响开发设施应建设效溢流排放系统城市雨水
渠系统超标雨水径流排放系统效衔接
742 城市湿公园城市绿中景观水体宜具雨水调蓄功构建功
调蓄水体湿公园时发挥正常景观休闲娱乐功暴雨发生时发挥
调蓄功实现土资源功利总体布局规模竖设计应城市
雨水渠系统超标雨水径流排放系统相衔接
743 城市绿广场中湿塘雨水湿等型低影响开发设施应进水口设置
效防刷预处理设施
44
744 城市绿广场中湿塘雨水湿等型低影响开发设施应建设警示标识
预警系统保证暴雨期间员安全撤离避免事发生
745 城市园林绿系统低影响开发雨水系统建设竣工验收应满足城市园林
绿化评价标准（ GBT505632010 ） 园 林 绿化工程施工验收规范
（CJJ822012）中相关求
75 城市水系
751 应充分利现状然水体建设湿塘雨水湿等具雨水调蓄功低影
响开发设施湿塘雨水湿布局调蓄水位水深等应城市游雨水渠
系统超标雨水径流排放系统游水系相衔接
752 位蓄滞洪区河道湖泊滨水低洼区低影响开发雨水系统建设应
时满足蓄滞洪区设计规范（ GB507732012）中相关求
753 规划建设新水体扩现水体水域面积应低影响开发雨水系统
控制目标相协调增加水域宜具雨水调蓄功
754 应充分利城市水系滨水绿化控制线范围城市公绿绿建
设湿塘雨水湿等设施调蓄净化径流雨水城市雨水渠水系入口
穿越水系城市道路路面排水口相衔接
755 滨水绿化控制线范围绿化带接纳相邻城市道路等透水汇水面径流
雨水时应建设植缓带削减径流流速污染负荷 条 件城市水系
岸线宜建设生态驳岸根调蓄水位变化选择适应水生湿生植物
45
第八章 维护理
81 基求
811 城市类低影响开发设施中城市道路立交公园绿广场等公
项目市政园林等职部门职责分工负责维护监公 建 筑 住 宅 区
等 类型项目该设施者委托方负责维护理维护理部门应制
定市场化长效化理办法市政公项目相关理费市财政部门予安
排
812 低影响开发雨水设施该设施者委托方负责维护理
雨水收集利设施建设单位运行理单位应加强设施维护理确保
设施正常运行
813 应建立健全低影响开发设施维护理制度操作规程配备专职理
员相应监测手段理员操作员加强专业技术培训
814 低影响开发雨水设施维护理部门应做雨季前雨季期间设施
检修维护理保障设施正常安全运行
815 低影响开发设施维护理部门宜设施效果进行监测评估确保设
施功正常发挥
816 应加强低影响开发设施数库建立信息技术应通数字化信息技
术手段进行科学规划设计低影响开发雨水系统建设运行提供科学支
撑
817 级建设行政部门海绵城市建设容市场化理效果进行监督
制订服务标准第三方机构考核评价效付费充分调动养单位积极性
提高项目运行济效益
818 应加强宣传教育引导提高公众海绵城市建设低影响开发绿色建
筑城市节水水生态修复涝防治等工作中雨水控制利重性认识
46
鼓励公众积极参低影响开发设施建设运行维护
82 维护指引
821 植物维护求
（1）植物栽种初期应适时增加浇灌频率夏季高温干旱时时浇水
（2）定期检查病虫害定期施加追肥
（3）应时补种修剪植物检查植株否拥挤般 3 4 年时间分
次株定期清理垃圾清杂草
822 设施维护求
（1）受损设施应时进行修补更换
（2）定期检查设施排水效排水畅时应时排查原修复进水
口溢流口相关网堵塞淤积导致水畅时应时清理垃圾沉积物
（3）应定期检查泵阀门等相关设备特汛期前应加巡查力
度保证正常工作
（4）设施进水口出现刷造成水土流失时应设置相应防刷措施
83 理机制
831 海绵城市建设理分规划设计理项目前期理建设理运行
维护理四部分
832 规划设计理
（1）海绵城市低影响开发雨水系统规划设计理体城市规划理部
门负责海绵城市低影响开发雨水系统规划理海绵城市建设容纳入
城市规划理范围纳入块开发规划建设控
（2）规划编制时海绵城市建设求落实城市总体规划控制性
详细规划修建性详细规划中市应编制海绵城市专项规划编制控制性详细
规划时必须纳入海绵城市低影响开发控制指标
47
（3）规划行政理部门出具块总面图规划设计条件新建
改建项目总面方案审查中应重点审查项目中雨水调蓄利设施绿
色屋顶沉式绿透水铺装植草沟雨水湿初期雨水弃流设施等低影
响开发设施组合系统设计容核容控规海绵城市建设相关专项
规划规定关指标相符性
（4）规划审批中审查项目规划设计方案中低影响开发控制指标低影
响开发控制指标落实情况规划理部门颁发两证书重考核
指标
833 土出开发利理
（1）海绵城市示范区域范围建设供前市规划结合建筑密度
绿率等约束性控制指标明确单位面积控制容积沉式绿率等低影响开发
控制指标作建设开发建设规划条件供条件土权开
发利土活动中变更出合划拨决定书中项规划求
（2）海绵城市示范区范围城市道路绿广场水系等基础设施
选址时应节约集约兼顾综合协调设施布局优先考虑
原绿河湖水系然坑塘废弃土等
（3）海绵城市示范区范围绿广场公园水系等未批
准改变途
834 项目前期理
（1）海绵城市低影响开发雨水系统项目前期理体项目审批单位
负责海绵城市示范区新改扩建低影响开发雨水系统中城市基础设
施项目纳入年度建设投资计划研究梳理投资渠道投入机制分析年底完
成情况进行考核
（2）指导项目参建方国家方相关求做项目前期证工作
48
负责项目前期工作协调推进项目建议书应项目建设必性拟建
点拟建规模投资估算资金筹措济效益社会效益进行分析外
应住建部海绵城市建设技术指南－低影响开发雨水系统构建求
相关工程容形成专门章节进行阐述分析附相关文件资料 项 目 行
性 研究报告初步设计阶段应明确海绵城市建设工程建设容规模标准
技术参数等设计方案确保通实施设计容达次规划相关技术指标
835 建设理
（1）海绵城市低影响开发雨水系统建设理体城市建设理部门
负责海绵城市低影响开发雨水系统建设理包括制定海绵城市低影
响开发雨水系统相关建设验收标准规范指导项目参建方国家
方相关技术求开展施工图设计协调推进项目建设
（2）施工图设计审查机构应新建改建扩建城市道路建筑区
城市绿广场城市水系等专业设计中低影响开发雨水系统设计纳入审查
范围审查低影响开发控制指标没相应设计施工图予审查通
满足海绵城市低影响开发雨水系统求建设项目予发放施工许证根
海绵城市建设求提出修改方指导性意见
（3）加强项目施工监海绵城市相关建设求纳入施工监理监理
范围重点监理沉式绿透水铺装生物滞留设施施工否符合规定透
水层厚度否满足求防止施工出现假海绵影响海绵城市建设
效果竣工验收时应海绵城市相关建设容尤雨水渗滞调蓄
利设施纳入竣工验收时重点验收容重点检查沉式绿透水
铺装雨水滞留设施透水性透水深度否满足求重点检查验收场
竖关系否够雨水径流引入规划设计低影响开发设施中满足
述求暂发放竣工证提出整改意见海绵城市低影响开发雨水设
49
施竣工验收时须提交套合格档案材料城建档案馆提请档案预验收
836 运行维护理
（1）运行维护体：公项目低影响开发设施城市道路排水园林
水利等相关部门职责分工负责运行维护低影响开发雨水设施该设
施者委托方负责运行维护低影响开发雨水设施运行维护部门应做
雨季前雨季期间设施检修维护理保障设施正常安全运行
（2）监督理体：城市理部门负责监督理相关部门业低影
响开发雨水设施运行维护包括出台海绵城市低影响开发雨水系统运行理
办法细低影响开发雨水设施运行理进行监督检查未求保
证设施发挥正常功单位责令改正进行处罚
50
附录
附录 A 湖州市年均月降雨量蒸发量
湖州市年均月降雨量蒸发量览表
附录 B 湖州市年径流总量控制率设计降雨量（mm）
湖州市年径流总量控制率设计降雨量（mm）应览表
控制率（） 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
湖州 94 109 127 148 173 204 244 299 381 522
长兴 96 113 132 154 181 215 257 317 410 572
安吉 94 110 128 149 174 205 245 301 387 557
湖
州
市
德清 95 110 128 149 173 203 242 295 373 522
51
附录 C 湖州市低影响开发雨水设施植物应名录
海绵城市建设中低影响开发雨水设施适宜性植物根植物类
型生态性观赏特性等素表选取
低影响开发雨水设施植物应名录
设施
名称
植物
类型
植物名称 生态性 观赏特性
狗牙根
喜光耐热耐轻盐碱
绿期长
匍匐翦股颖 喜光耐荫蔽
绿期长
草
坪
坪结缕草
喜光抗旱抗盐碱
花果期 59 月
马蹄金
喜光耐荫蔽
匍匐性
金边阔叶麦冬 抗旱耐湿
花果期 78 月花紫
麦冬 喜温暖湿润 花期 58 月
常绿萱草
抗旱喜湿
花期 57 月花黄红
鸢尾
喜湿耐半阴 花期 4～6 月
植
草
沟
草
观
赏
草
狼尾草
抗旱耐湿
花期 6~10 月
花叶芦竹 旱湿两栖 挺水斑叶
千屈菜 旱湿两栖 挺水花期 7～9 月花紫
旱伞草 旱湿两栖 挺水
花菖蒲 旱湿两栖 挺水花期 6～7 月花紫
黄菖蒲 旱湿两栖 挺水花期 56 月花黄
常绿水生鸢尾 旱湿两栖 挺水花期 56 月花黄红
细叶芒 旱湿两栖 花期 910 月花粉转白
菖蒲 旱湿两栖 挺水花期 6～9 月花黄绿
草
玉带草 旱湿两栖耐盐碱
斑叶
雨水
花园
灌木 花叶杞柳 抗旱耐湿 斑叶
52
雪柳 抗旱耐湿 花期 46 月花白
叶蚊母 喜光耐阴湿 花期 24 月
南天竹 喜半阴耐湿 花期 57 月花白果期 511
月果红
海滨木槿 耐旱耐短期水涝
花期 710 月花黄
紫穗槐 抗旱耐湿 花期 5 月花紫
木芙蓉 耐贫瘠耐湿
花期 810 月
东方杉 耐盐碱耐涝 秋色叶
中山杉 耐盐碱耐水湿 树叶绿色期长
湿松 耐盐碱耐涝
常
绿
乔
木
（
半
）
墨西哥落羽杉 抗旱耐湿耐盐碱
秋色叶
乌桕 耐短期水涝 秋色叶
榔榆 抗旱耐湿 花果期 810 月
枫杨 耐湿 秋色叶
垂柳 耐短期水涝
花期 34 月
水杉 耐湿
秋色叶
朴树 耐湿 花期 34 月
南川柳 耐涝 花期 34 月
重阳木 耐盐碱耐湿
秋色叶
全缘叶栾树 耐盐碱耐短期水涝
花果期 710 月
旱柳 耐涝 花期 34 月
乔
木
落
叶
乔
木
三角枫 耐湿 秋色叶
矮蒲苇 耐湿 花期 411 月花红
植
缓
带
吉祥草 喜阴湿 花果期 711 月
续表
玉簪 喜阴湿
花期 79 月花白
石蒜 耐旱喜阴湿 花期 89 月花红白
植
缓
带
草
观
赏
草
鸢尾 耐阴湿 花期 4~5 月花白紫
53
红花酢酱草 喜阴湿
花期 411 月花红
紫花丁 喜光耐阴 花期 35 月花紫
二月兰
耐旱耐阴湿
花期 35 月花紫
中华常春藤
耐阴湿 花期 911 月花黄
叶扶芳藤 耐旱喜阴湿 花期 67 月花绿白秋叶红
凌霄 耐旱耐湿耐轻盐碱 花期 58 月花橙
络石 耐旱耐淹 花期 37 月花白
藤
紫藤 落叶春花 花期 45 月花紫
云南黄馨 耐阴喜湿 花期 34 月花黄
红花继木 抗旱喜湿
花期 45 月花红
六道木 耐旱喜湿
花期 59 月花白
四花 耐旱喜阴湿
花期 56 月花白果期 910
月果红
胡颓子 抗旱耐湿 花期 912 月花白果期 46
月果红
棣棠 喜湿耐半阴
花期 46 月花黄
灌
木
木绣球 喜阴湿
花期 45 月花白
续表
蜡 抗旱耐湿 花期 46 月花白
灌木 丑火棘 抗旱耐湿 花期 35 月花白果期 811
月果红
湿松 耐盐碱耐涝
中山杉 耐盐碱耐水湿 树叶绿色期长
墨西哥落羽杉 抗旱耐湿耐盐碱
秋色叶
香樟 耐湿
花期 45 月
常
绿
乔
木
女贞 耐寒耐湿 花期 57 月
水杉 耐湿 秋色叶
落羽杉 耐盐碱耐涝
秋色叶
植
缓
带
落
叶
乔
木
池杉 耐涝 秋色叶
54
枫杨 耐湿 秋色叶
旱柳 耐涝 花期 34 月
垂柳 耐短期水涝
花期 34 月
乌桕 耐短期水涝
秋色叶
全缘叶栾树 耐盐碱耐短期水涝
花果期 710 月
珊瑚朴 耐旱耐湿 花期 4 月花红
三角枫 耐湿 秋色叶
朴树 耐湿 花期 34 月
二球悬铃木 耐旱耐湿 秋色叶花期 45 月
续表
榔榆 抗旱耐湿 花果期 810 月
南川柳 耐涝 花期 34 月
植
缓
带
灌
木
喜树 耐湿耐轻盐碱
花期 57 月
狐尾藻 沉水植物
苦草 沉水植物
黑藻 沉水植物 花果期 510 月
莕菜
浮叶植物 花期 46 月
萍蓬草 浮叶植物 花期 57 月
黄花水龙 浮叶植物 花期 56 月
深
水
区
草
荷花 浮叶植物 花期 69 月
睡莲
浮叶植物 花期 68 月
水生美蕉 挺水植物
花期 69 月
香蒲 挺水植物 花果期 58 月
水葱 挺水植物 花果期 69 月
芦苇 挺水植物
花期 812 月
梭鱼草 挺水植物 花期 57 月
芦竹 挺水植物 花果期 912 月
荻 挺水植物 花果期 810 月
雨
水
花
园
浅
水
区
草
力花 挺水植物 花期 57 月
55
续表
池杉 耐涝 秋色叶
墨西哥落羽杉 抗旱耐湿耐盐碱
秋色叶
水杉 耐湿 秋色叶
东方杉 耐盐碱耐涝 秋色叶
南川柳 耐涝 花期 34 月
雨
水
花
园
乔
木
旱柳 耐涝 花期 34 月
垂盆草 抗旱耐阴喜湿
花期 57 月
三七景天 抗旱耐贫瘠 花期 67 月 草
佛甲草 抗旱耐贫瘠 花期 45 月
络石 耐旱耐淹 花期 37 月花白
绿色
屋顶 藤
爬山虎 耐湿 秋叶红
墨西哥落羽杉 抗旱耐湿耐盐碱 秋色叶
香樟 耐湿 花期 45 月
东方杉 耐盐碱耐涝 秋色叶
生
态
树
池
常
绿
乔
木
女贞 耐寒耐湿 花期 57 月
续表
垂柳 耐短期水涝
花期 34 月
乌桕 耐短期水涝
秋色叶
全缘叶栾树 耐盐碱耐短期水涝
花果期 710 月
珊瑚朴 耐旱耐湿 花期 4 月花红
三角枫 耐湿 秋色叶
朴树 耐湿 花期 34 月
重阳木 耐盐碱耐湿
秋色叶
二球悬铃木 耐旱耐湿
秋色叶花期 45 月
榔榆 抗旱耐湿 花果期 810 月
香椿 耐湿
春叶红
楝树 耐盐碱耐湿
花期 45 月
生
态
树
池
落
叶
乔
木
水杉 耐湿 秋色叶
56
喜树 耐湿耐轻盐碱
花期 57 月
沉式绿参考植草沟雨水花园草
雨水湿塘参考雨水湿
雨水干塘参考雨水花园生态树池沉式绿
嵌草砖参考植草沟（草坪草）
生态树池草植物参考沉式绿雨水花园草
57
附录 D 海绵城市建设参考设施
雨水花园
1定义
然形成工挖掘浅凹绿汇聚吸收屋顶面
雨水通植物沙土综合作雨水净化逐渐渗入土壤涵养
水雨水花园低影响开发常见设计手段
雨水花园示意图
2适条件
雨水花园构建黏土砂土等类型土壤广泛适住宅区道路
停车场广场公园绿化区域
3雨水花园典型构造
雨水花园表面雨水滞留层种植土壤覆盖层植种植土层砂滤层
砾石层等部分组成
58
4雨水花园关键设计参数
表附1 雨水花园关键设计参数
组成 厚度（高度）
雨水滞留层（蓄水层） 般深度 10~25cm
种植土壤覆盖层 厚度般 5cm
植种植土层 种乔木等树时厚度 120cm
灌木时 60cm
砂滤砾石层 厚度般取 2035cm
溢流口 溢流口高度设计计算确定
二生物滞留带
1定义
生物滞留带指势较低区域通植物土壤微生物系统蓄渗净化
径流雨水绿化带
2适条件
生物滞留带适建筑区建筑道路停车场周边绿
城市道路绿化带等城市绿
3生物滞留带典型构造
生物滞留带典型构造示意图
59
4生物滞留带关键参数设计
（1）污染严重汇水区应选植草沟植缓带沉淀池等径流
雨水进行预处理颗粒污染物减缓流速应采取弃流排盐措施防止
融雪剂石油类等高浓度污染物侵害植物
（2）屋面径流雨水雨落接入生物滞留设施道路径流雨水通路
缘石豁口进入路缘石豁口尺寸数量应根道路坡等计算确定
（3）生物滞留带应道路绿化带时道路坡 1应设置挡水堰
台坎减缓流速增加雨水渗透量设施路基部分应进行防渗处理防
止道路路基稳定性造成影响
（4）生物滞留带应设置溢流设施采溢流竖盖篦溢流井等
般溢流设施顶低汇水面 100 mm
（5）生物滞留带宜分散布置规模宜生物滞留带面积汇水面面
积般 510
（6）生物滞留带结构层外侧底部应设置透水土工布防止周围原土侵入
（7）生物滞留带蓄水层深度应根植物耐淹性土壤渗透性确定
般 200~300mm应设 100mm 超高换土层介质类型深度应满足水质净
化设计求应符合植物种植园林绿化养护理技术求防止换土层
介质流失换土层底部般设置透水土工布隔离层采厚度 100mm
砂层（细砂粗砂）代砾石层起排水作厚度般 250~300mm
底部埋置径 100~150mm 穿孔排水砾石应洗净粒径穿孔
开孔孔径提高生物滞留带调蓄作 穿 孔 底部增设定厚度砾
石调蓄层
三生态树池
1定义
60
生态树池般树池基础 树 池 部 利 生态化措施雨水
径流量雨水水质进行控制设施
2适条件
灵活性强适范围较广处置路面径流街道公园广场
行道两旁等适
3生态树池典型构造
生态树池构造示意图
4生态树池关键参数设计
树池顶周边路面相低周边路面 1~2cm建造道路建筑物
区域应设置防渗膜溢流出流雨水流入附排水系统中构造雨水花
园
四绿色屋顶
1定义
绿色屋顶植物覆盖物配植物生存需营养土层蓄水层
（植种植层）屋面植物根系阻拦层（保护层） 排水层防水层（保护层）
61
等组成屋面系统
绿色屋顶示意图
2适条件
建筑物承重力满足求量选坡度较缓屋顶坡度超 15°时
需增加防滑防蚀等设施宜选择新建建筑屋顶绿化荷载防水等求
起考虑旧建筑负荷核算符合承载条件采取简单绿化做法
层厚度荷载相应减
3绿色屋顶典型构造
绿色屋顶结构保护层排水层滤层植层等
绿色屋顶构造示意图
62
4绿色屋顶关键设计参数
（1）保护层塑料水泥砂浆抹面PVC 材料等铺设
（2）排水层形式天然砂砾碎石等厚度建议 5~15cm
（3）滤层采规格 150gm2~300gm2 土工布铺设接口处土工布搭
接长度少 15cm
（4）种植土层厚度般 10~30cm密度般介 714~892kgm3
五沉式绿
1定义
沉式绿周边面道路低 5~20cm 左右绿利植截流土
壤渗透原理截流净化流量径流雨水种工程措施凹空间短时
间存蓄雨水增加截流渗量
2适条件
沉式绿广泛应居住区广场停车场道路公园宜构建
透水区域周边绿
3沉绿典型构造
沉式绿包括凹深度面积确定土壤调整植物选取溢流口
设置等五部分容
沉式绿构造示意图
63
4沉式绿关键设计参数
（1）沉式绿凹深度般 100~250mm
（2）般选择具定耐淹时间乡土草植物植物耐淹时间宜
1~2 天
六透水铺装
1定义
渗透铺装采嵌草砖透水砖混凝土等透水材料代传统混凝土水泥
沥青等铺设广场停车场行道等硬化面保持原功前提
提高雨水渗力减垫面径流系数雨水控制措施
2渗透铺装适条件
渗透铺装适广场停车场行道交通量较少道路
3透水铺装关键设计参数
目前透水路面采透水混凝土材料水泥透水混凝土高分子透水
混凝土烧结透水制品三种类型类路面材料作荷载类型频
率相差工程中应根场合决定透水路面材料路基性
求等
透水水泥混凝土 透水性沥青
孔沥青透水面：表面沥青层（避免细骨料沥青重量 55~6
64
孔隙率 12~16厚度 6~7cm） 沥 青 层 设 两 层 碎石（层碎石粒径 13cm
厚 5cm层碎石粒径 25~5cm厚 10~15cm孔隙率 38~40）
孔 混 凝 土 面 构 造 类 似 孔沥青面表层换砂混凝土厚度
10~15cm开孔率达 15~25
透水砖
七植草沟
1定义
横切面呈三角形梯形带状凹绿适道路两旁绿化隔离带等狭
长带水流速度相较快植草沟应石头铺底部防止土壤侵蚀
果植草沟竖坡度较超 4°应设置消坎减缓水流消坎河中
卵石铺置成带状转输雨水措施植草沟宽度硬性规定设
计绿形式成集休闲绿化转输渗留身功区域
植草沟示意图
2植草沟适条件
65
植草沟般适城市道路两侧广场停车场等透水面周边公
园等面积绿等雨水网联合运行条件适合时代雨水网
完成输送排放功时满足雨水收集净化处理求
3植草沟典型构造
植草沟典型结构示意图
4植草沟关键设计参数
（1）般深 10~30cm侧面坡度超 31径坡度 6
（2） 防 止 径流刷植草沟应输送径流流速 06ms 进行核算
（3）植草沟适合种土壤类型种植土壤 30cm
八植缓带
1定义
植缓带坡度较缓植区 植拦截土壤入渗作减缓表径流
流速径流中部分污染物植缓带坡度般 26宽度宜
2 m
66
植缓带示意图
2植缓带适条件
植缓带适道路等透水面周边作生物滞留设施等低影响开发
设施预处理设施作城市水系滨水绿化带坡度较（ 6）区
域水质净化效果较差
3植缓带典型构造
植缓带构造示意图
九雨水调蓄池
1定义
雨水调蓄池工建造雨水进行收集调 蓄 控 制 措 施收集雨
水般处理作杂水绿化道路洗等建造位置分
封闭式封闭式两种
2适条件
67
封闭式雨水调蓄池区建筑群雨水利系统封闭式雨水
调蓄池单体建筑雨水利
3雨水调蓄池典型构造
雨水调蓄池典型构造图
4雨水调蓄池关键参数设计
封闭式调蓄池般应考虑 03m 超高应考虑溢流设计（
考虑溢流口设检修孔）
设计时应确定雨水收集区域面积估算雨水收集规模调蓄池容积应根
项目年降雨资料水需求等时结合场空间竖条件等合
理确定雨水调蓄池面竖设计应结合场空间竖构筑物分布
雨污线等素合理设计调 蓄池前应根汇水面条件设计预处理设施初期雨
水弃流装置雨水回前应采取必净化消毒设施
68
附录 E 导词说明
1执行导时求严格程度词说明便执行中区
1）表示严格非样作词：
正面词采必须 反面词采严禁
2）表示严格正常情况均应样做：
正面词采应 反面词采应
3）表示允许稍选择条件许时首先应样做：
正面词采宜 反面词采宜
4）表示选择定条件样做采
2导中指明应关标准执行写法： 应……执行应
符合……求规定
69
附录 F 引参考文件名录
1法律法规技术规范标准
中华民国水法（ 2002 年 10 月）
中华民国防洪法（ 1998 年 1 月）
中华民国水污染防治法（ 1984 年 5 月）
表水环境质量标准（ GB38382002）
生活饮水水源水质标准（ CJ302093）
水质量标准（ GBT14848）
城市防洪工程设计规范（ GBT 508052012）
防洪标准（ GB 502012014）
室外排水设计规范（2014 版） （ GB500142006）
城市排水工程规划规范 （ GB50318 ）
蓄滞洪区设计规范（ GB507732012）
污水生利工程设计规范（ GBT 503352002）
建筑区雨水利工程技术规范（ GB50400）
绿色建筑评价标准（ GBT 503782006）
民建筑绿色设计规范（ JGJT 2292010）
建筑水排水设计规范（ GB500152003）
建筑基处理技术规范（ JGJ 792012）
公园设计规范（ CJJ48）
城市绿设计规范（ GB504202007）
城市绿分类标准（ CJJT852002）96
园林绿化工程施工验收规范（ CJJ822012）
城市道路工程设计规范（ CJJ372012）
70
城市道路绿化规划设计规范(CJJ75)
城市道路路基设计规范（ CJJ1942013）
建筑结构荷载规范（ GB50009）
建筑屋面雨水排水系统技术规程（ CJJ1422014）
屋面工程技术规范（ GB50345）
坡屋面工程技术规范（ GB50693）
工程防水技术规范（ GB50108）
种植屋面工程技术规程（ JGJ1552013）
透水水泥混凝土路面技术规程（ CJJT135）
透水砖路面技术规程（ CJJT 1882012）
透水砖铺装施工验收规程（ DB11 T6862009）
透水沥青路面技术规程（ CJJT1902012）
海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建 （试行）
城市黑臭水体整治工作指南
浙江省城镇防涝规划标准（ DB3311092015）
2相关文件
国务院办公厅关做城市排水防涝设施建设工作通知（国办发
[2013]23 号）
国务院关加强城市基础设施建设意见（国发[2013]36 号）
国务院办公厅关做城市排水防涝设施建设工作通知（国办发
[2013]23 号）
城镇排水污水处理条例（国务院令第 641 号）
中中央国务院关加快推进生态文明建设意见 （2015 年 4 月 25
日）
71
国务院办公厅关推进海绵城市建设指导意见 （国办发〔2015〕75
号）
中中央国务院关进步加强城市规划建设理工作干意见 （中
发[2016]6 号）
国务院关深入推进新型城镇化建设干意见 （国发[2016]8 号）
住房城乡建设部发关印发城市排水（雨水〕防涝综合规划编制纲
通知 （建城发〔2013〕207 号）
住房城乡建设部关印发海绵城市专项规划编制暂行规定通知 （建
规〔2016〕50 号）
城市规划编制办法 （2005 年）
浙江省民政府办公厅关加强城市涝防治工作实施意见（浙政办
发[2014]11 号）
浙江省水资源理条例
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