国外典型空港周边区发展分析启示
闫永涛 李文龙
摘全球化背景机场已单交通运输设施演变具备强影响辐射力城市济综合
体带动周边区综合开发产业调整形成机场中心新增长极时空港济正
成时热点受国家许城市广泛关注作战略发展重点相关案例研究较缺乏文
章选取荷兰阿姆斯特丹史基普国际机场韩国仁川国际机场美国孟菲斯国际机场北京首国际机场
广州白云国际机场等国外 5 典型型枢纽机场影响周边区发展进行深入分析期
国空港周边区规划建设提供价值参考
关键词机场空港济空港济区案例
1．引言
全球化背景着航空时代机场已单交通运输设施演变具备强影
响辐射力城市济综合体时托机场周边区发展起空港济（
称空济）正成时热点认继海洋运输河运输铁路运输公路运输
交通方式引领城市化模式变革第五次浪潮[1]现阶段世界许国家区美国
荷兰韩国等空港周边区规划建设作重点甚纳入国家发展战略予政
策支持优惠国北京海天津重庆广州深圳武汉等许城市年越
越重视空港周边区发展断加发展力度抢夺战略资源期通空港济发
展带动机场周边区综合开发产业调整形成机场中心新增长极
国学者 1990 年代末开始国外空港周边区发展状况产业特征功特征
域特征进行介绍[23]提供少益鉴容概括性针案机场分
析较缺乏文结合新资料介绍空港周边区影响模式基础选取国外 5
典型型枢纽机场影响周边区发展进行深入分析期国空港周边
区规划建设提供价值参考
2．空港周边区影响模式
1993 年 PTRC 国际运输会议Glen E WeisbrodJohn S Reed Roanne M
Neuwirth 欧洲日北美空港进行深入研究提出空港周边区圈层影
响模式[4]受广泛认续学者应发展根济单元空港联系紧密
程度差异空港周边区分 4 种区位类型区位空产业发展集聚呈现出定
特点规律[5]：（ 1）空港区：机场区包括机场基础设施机场运营相关设施
产业旅客服务物流航空附属产业导（2）空港紧邻区：机场周边 5 公里范围
510 分钟车程范围该区受机场带动直接明显产业物流业高新技术制造业
导具发展总部济商务服务等现代服务业明显优势（3）空港相邻区：机场
周边 510 公里范围 15 分钟车程范围该区受机场间接带动空港济延伸
产业高新技术制造业导空指性减弱趋势（4）外围辐射区：机场周边 15 分
钟车程外区该区受机场城市中心复合带动产业类型元化包括更城市
济活动机场影响体现偶发宏观层面需指出圈层影响模式种理想模
式述 4 区边界具定模糊性受素影响变形
圈层影响模式基础美国北卡罗莱纳州立学教授 John D Kasarda 空港济
影响演绎成种新城市化机制提出空港市区（aerotropolis）概念[6]学
术界普遍认指出空港市区机场强影响产生种新城市形态传统
市区（metropolis）概念类似机场基础空港城（airport city相
市区中心城市）受空港城影响周边区域组成中受空港城影响周边
区域扩展距机场 30 公里范围包括机场联系走廊空港相关产业组团
居住发展区域等
3．典型空港周边区发展案例分析
31 荷兰阿姆斯特丹史基普国际机场
311 机场概况
史基普国际机场荷兰首阿姆斯特丹机场欧洲门户枢纽机场距阿
姆斯特丹市中心约 20 公里2010 年机场旅客吞吐量达 4521 万次位列世界第 15 位货
邮吞吐量达 154 万吨位列世界第 17 位
史基普国际机场阿姆斯特丹市位德国法国英国等欧洲生产消费国中
心位置半径 1000 公里少 3 亿高力消费者空港济发展提供极佳
市场腹长期机场发展空港济发展史基普国际机场世界
享盛誉
312 产业空间布局
1996 年阿姆斯特丹机场区域联盟成立务史基普机场周边区域开发商务
工业园区目吸引全球产业机场周边集聚建立起空产业基础空港
会区
目前机场周边已开发 7 处商务园区8 处工业园区 1 处物流园区集聚物流航
空科技商务金融创意工业信息通信技术生物工程医疗保健研究等种类型产业
吸引 600 家航空服务业关公司企业设立总部办公室超 1400 家国际企业
设立总公司欧洲区分公司中仅航空科技工业飞机零部件生产航空机械维修
保养航空教育培训等年荷兰带超 1100 亿欧元收益 6 万左右业岗位
外机场东南边处占 10 方公里高尔夫球场占 15 方公里
阿斯米尔鲜花拍卖市场 世界鲜花交易市场全球 80花卉产品里交易
空间布局史基普国际机场周边分布致遵循圈层影响模式类园区
混合布局复合化程度高加强机场区域活力
图 1 史基普国际机场周边产业布局图
313 发展特征
（1）然史基普国际机场客货运量非全球十机场机场周边土开发模
式世界相著名区影响深远国家方政府史基普集团私
营机构组成阿姆斯特丹机场区域联盟联合开发机场周边价值土土收购
整理基础建设等政府股东史基普区域开发公司负责政府股票红利
形式获利润具体土开发项目建设私营机构完成种模式避免保
守官僚式理政权交带稳定性充分利市场体资金开发验体
现市场济导政府间接调控发展策略
（2）般型机场商业工业发展外史基普国际机场非常重视农业
尤易腐产品鲜花奶制品进出口拥空农业发展条件空港济区做
出典范
（3）良腹区位条件外式联运交通体系史基普国际机场周边空港
济快速发展重原航空公路铁路（含铁）水路等相结合运输方式扩
机场辐射影响范围
32 韩国仁川国际机场
321 机场概况
韩国仁川国际机场位鲜半岛中西部仁川市永宗岛距离仁川市中心约 15 公里
距离首尔约 45 公里机场 2001 年 3 月开始营运发展非常迅速2010 年旅客吞吐量达
3361 万次位列世界第 33 位货邮吞吐量达 268 万吨位列世界第 4 位中国际货物
吞吐量位列世界第 2 位
仁川国际机场拥优越理区位仅背首尔市圈位东北亚中心点
飞行时间 3 时达 61 口超 100 万城市
322 产业空间布局
2003 年 8 月韩国政府托仁川国际机场周边区划定 1695 方公里
济区致力造东北亚空运枢纽国际商务中心开发繁荣周边区建设
持续发展集国际贸易金融物流商住旅游体具世界尖端水准全球化城市
仁川济区分三部分：机场永宗岛机场东北面青萝贸易区机
场东南面松岛贸易区规划总口 64 万产业类型丰富样均凸显高端性
服务济特征部分发展计划详见表 1
整仁川济区建设分 3 阶段：2003 年 2009 年基础设施建设阶段2010
年 2014 年项目建设阶段阶段 2020 年完成目仁川济区成
世界三济区韩国政府力推动仁川济区建设计划利
进行截 2009 年底完成基础设施建设外推动 30开发项目建设引
进 10 左右国际学校
空间布局模式仁川济区更赖交通走廊辐射作开始空港
市区目标建设济区三部分相互立快速便捷交通网络连接进
步通仁川首尔市中心
表 1 仁川济区发展计划览表
区 永宗岛 青萝贸易区 松岛贸易区
开发面积 983 方公里 178 方公里 534 方公里
规划口 298 万 9 万 252 万
区定位 航空物流中心世
界级旅游休闲中心
兼具观光休闲国际商业
金融中心
国际商业中心高知识
济产业复合区研发中心
开发计划
永宗航空城
复合物流中心
贸易区
国际商务中心
医疗保健中心
休闲旅游区
国际商务城（国际业务区
国际金融区高端居住
国际学校）
汽车开发研究区（GM 宇研
究机器园尖端产业
）
题休闲运动区（题公
园高尔夫球场）
花卉区
国际业务区
知识信息产业区
高新生物区
IT 聚集区
国际学术研究区
国际化复合区
仁川新港
图 2 仁川济区产业布局图
323 发展特征
（1）仁川国际机场短短年间发展全球佳机场第名第二国际货运机场
造出世界空港济领域具代表性仁川济区身区位优势外更重
韩国政府导推动韩国政府仁川空港济发展升国家战略作全球化时
代参国际竞争实现发展雄心核心引擎机场运行初始先行制定抢占东北亚济
中心目标完善规划充分发挥机场辐射带动作
（2）仁川济区规划发展突破传统模式空间布局发展时序
具强跳跃性机场周边条件限制韩国政府基目标导种谋划
成功方面源强力政府推动方面离开规模交通网络支撑
33 美国孟菲斯国际机场
331 机场概况
孟菲斯国际机场位美国田纳西州谢尔县孟菲斯市距孟菲斯市中心约 12 公里机
场货运知名联邦快递全球物流中心Super Hub总基设里19932009
年连续17年孟菲斯国际机场货邮吞吐量位列全球第直2010年香港国际机场超
2010 年孟菲斯国际机场货邮吞吐量约 392 万吨香港国际机场约 417 万吨
孟菲斯国际机场区位优越位北美中心带飞行时间 35 时
达北美洲南部部分城市
332 产业空间布局
孟菲斯市称北美洲物流基整城市发展机场物流业重心孟菲斯国
际机场年孟菲斯市带约 220 亿美元收益中物流业已占约 190 亿美元市约
14 劳工均直接间接物流业关系
着机场周边区发展成熟孟菲斯谢尔县机场委员会未发展提出更高
求 2007 年机场年度报告中 John D Kasarda 教授研究计划三层发展
模式促进孟菲斯市单纯物流枢纽转变成综合性空港市区
第层：孟菲斯国际机场部
第二层：空港城（Airport City）——机场圆心５分钟车程范围航空业相
关工商业区机场应种相关工商业机构市政府县政府合作该
区造成国际企业进驻美国入口
第三层：空港市区（Aerotropolis）——机场圆心 1520 分钟车程范围
会跨越 3 州（密西西州阿肯色州田纳西州）市区会种产业铁
路公路水路交通区系统连接起
图 3 孟菲斯空港市区三层发展模式图
333 发展特征
（1）史基普国际机场样发达交通网络孟菲斯空港济发展重支撑
公路方面 7 条联邦高速公路 3 州际公路穿越利货柜车晚孟菲斯市
达 152 城市铁路方面孟菲斯市轨道运输枢纽带五条级铁路
交汇孟菲斯市通铁路直达美国 48 州加墨西哥水路方面孟菲斯港
全美第四陆港口
（2）孟菲斯全球第明确提出 John D Kasarda 教授空港市区理念发展
机场采取典型圈层发展模式然 Kasarda 教授指出孟菲斯国际机场周边美国
境适合发展成空港市区区域实现单物流导综合发展转型需
做出努力
34 北京首国际机场
341 机场概况
首国际机场位北京市义区距天安门直线距离约 25 公里国门户机场
国规模运输繁忙型国际航空港2010 年旅客吞吐量货邮吞吐量分
达 7395 万次 155 万吨位列世界第 2 位第 16 位首国际机场非航空业务发展迅
猛目前航空业务非航空业务例约 3：7空港济发展创造非常利
条件
342 产业空间布局
义区 1992 年开始首国际机场周边推动发展空指济开发区20012004
年逐步明确托机场服务机场发展空济思路圈层影响模式空
济区分核心区拓展区辐射区 3 圈层核心区指机场中心半径 6 公里区
域面积约 100 方公里拓展区指机场中心半径 610 公里区域面积约 200 方
公里辐射区指机场中心半径 10 公外受空产业辐射区域
目前首空济核心区集聚发展形成天竺空港济工业区天竺综合保税
区空港物流基林河济开发区汽车生产基国门商务区新国际展览中心等七
功组团汇集世界 500 强企业 30 余家跨国公司 80 余家航空相关企业 300 家
外商投资企业 660 家2010 年实现增加值约 600 亿元劳动业约 11 万
产业类型首空济区已二产导二产三产进转变航空产
业空高新技术产业现代服务业齐头发展产业融合相较尤年现代服务
业长足发展形成物流业会展业商务服务业代表产业集群
表 2 首空济核心区功组团基情况
天竺空港
济开发区
天竺综合
保税区
空港物流
基
林河济
开发区
汽车生产
基
国门商务
区
新国际展
览中心
规
划
面
积
66 方公
里已全部
开发
5944
方公里
期围网
3177
方公里
99 方
公里期
155 方
公里
118 方
公里
期 416
方公里
19 方公
里核心区
73 方公
里
1965
方公里
开发面
积965
方公里
27 方
公里
期116
方公里
产
业
类
型
航空类产业
电子信息
等空高新
技术产业
保税物
流保税
加工国
际贸易
特色金融
航空物流
业
数控机
床微电
子光机
电体化
等现代制
造业
汽车
零部件制
造业
航空服
务总部
商务国
际贸易
金融服
务信息
服务等高
端服务业
会展旅游
业文化
创意产业
图 4 首空济核心区产业布局图
343 发展特征
（1）首空济区国发展早成熟典型空济区已具相
规模进入深化发展阶段目前首空济核心区创造增加值已占义区总 GDP
70成首东部发展带具济活力新增长极呈现出周边辐射发展强劲
态势北京市十五时期开始已空济区确定重点建设六高端产业功区
空济发展升全市发展战略抓
（2）首空济区发展程中方面采园区化组团发展方式通重
点功组团带动整体开发方面实行严格产业准入制度空济萌芽成长阶
段机场周边土进行合理规划预留功规划招商引资程中突出空产业核心
位效避免产业侵占稀缺空土资源空济区持续发展奠定基础
（3）首空济区正综合性航空城转变结合义新城周边城镇进
行功整合新兴功开发实现体化城市功转化产业结构升级促进城
市空间形态演进
35 广州白云国际机场
351 机场概况
白云国际机场位广州市白云区花区交界处距广州市中心（民公园）直线距离
约 28 公里国三复合型门户枢纽机场珠江三角洲区机场群中具重
核心位 2004 年转场启机场发展非常迅速2010 年旅客吞吐量货邮吞吐
量分达 4098 万次 114 万吨位列世界第 19 位第 21 位
机场身条件区位条件腹济条件白云国际机场具备发展空港济先
天优势时联邦快递亚太转运中心落户进步增强机场复合枢纽功机场
起空港济提供双动力驱动
352 产业空间布局
认识枢纽机场巨带动作 2004 年白云国际机场启伊始周边白云
区花区均发围绕机场规划建设空港产业园区白云区提出全区空港化发展策
略编制全区空港济发展布局规划机场中心布局 9 空产业组团花区
机场周边规划包括空港国际物流园区机场高新科技产业基机场商务区约 100
方公里空产业园区产业组团园区均已起步发展成前广州空港济
体
2008 年广州市开始空港济发展提全市战略层面编制空港济区总体规
划机场周边城镇产业等进行整合梳理规划空港济区划分核心区拓
展区两层次采集群发展组团布局模式形成 17 空产业组团包括 5
现代服务业组团4 先进制造业组团3 航空物流组团2 休闲娱乐组团2 花卉组
团 1 科教组团产业组团部分现发展基础升级
出广州期发展空产业类型丰富概括 5 类产业航空类产业（包
括航空运输服务业航空制造业）现代物流业空现代服务业空高新技术产业
空农业产业发展政策方面核心区实行产业准入刚性控制强调产业空指性高
端性拓展区产业准入保持适度弹性产业空指性减弱趋势产业类型更加广
泛甚会较非空型产业
图 5 广州空港济区产业布局规划图
353 发展特征
（1）政策导变化白云国际机场周边区历谨慎发展力发展转变
2008 年前广州市吸取旧机场周边建设蔓延发展教训避免走先建设搬迁老路
新机场周边发展采取控制导谨慎态度空港济诉求发展缓慢
存定序性2008 年广州市提出做做强空港济白云国际机场中心
构建空港济区明确政策环境空港济潜力释放
（2）首国际机场类似白云国际机场周边产业空间布局遵循典型圈层影
响模式机场区位周边空间限制较少直接关联周边良扩展交通条
件机场影响够直接外圈层辐射
（3）现实发展情况白云国际机场周边空港济广州市政府期
样实现跨越式发展然政府加导推动力度发展情况乐观仅零星
空产业入驻机场周边诸产业园区低端产业整合升级须交通体制等
种条件成熟
4．总结启示
41 发展基础——腹济完善交通网络支撑
腹济优势完善交通网络空港周边区繁荣基础条件方面空港
济作种新高级济形态济进入发达阶段产物高端腹济
保证稳定健康发展利实现腹济空港济融合壮方面时
间价值敏感特性完善便捷交通体系空港济发展外延伸重支撑机场
均积极建设空港紧密连接四通八达交通网络力求程度发挥提高空港辐
射带动作扩影响范围尤模式联运综合交通枢纽构建够形成强引
擎动力
42 产业特征——高端产业空港济发展重点
产业选择受制空港济产业高附加值高时效性特殊求高端产业（
航空航天电子信息精密仪器生物医药汽车零部件）通常成发展重点正空
港作高端生产素集散中心反映时前国数机场周边发展重点
非高新技术制造业空产业核心部分少城市（韩国仁川）空产业中商
务研发总部会展旅游等产业功十分突出甚成空港具吸引力方面
选择具明显空指性高端制造业服务业区域原产业进行调整更符合空港
济产业需求
43 空间布局——圈层+走廊放射复合模式
空间布局产业空指性区位偏作空港周边区基呈现
出层次圈层发展模式着空港济断成熟规律性逐渐明显时受交通
条件周边条件政策条件等种素影响种模式出现复杂变形中
交通条件影响明显改变圈层区空港联系成增强交通走廊区
空产业吸引力形成圈层+走廊放射复合式空间布局模式距空港较远
外围区通区域交通网络连接具备发展空港济潜力空港影响
范围空间延伸拓展
44 发展演变——城市机场机场城市
机场周边区发展演变总结三阶段：第阶段机场独立开发航
空运输区空港产业区发展第二阶段空港产业区空港城发展第三阶段空港城
空港市区发展程伴着附加功空间增长机场周边区影响逐步深
化走高级化反映目前国首国际机场处第二阶段机场尚处规划建设
空港产业区（济区）第阶段荷兰阿姆斯特丹史基普国际机场美国孟菲斯国
际机场处第三阶段中史基普国际机场发展更成熟韩国仁川国际机场开始
空港市区目标规划期通跳跃式发展充分利枢纽机场强影响
45 发展机制——政府导扶持作明显
然早期世界空港周边区发展定发性全球化时代新竞争环境
空资源稀缺战略资源利政府导扶持作愈显重空港济
快速序发展重保证目前世界国高度重视空港济发展作参国际竞
争筹码予相应优惠支持政策国政府导作政策扶持更贯穿空港
济发展全程战略性认识措施显足政府控制市场
诉求存定突需发展程中寻求政府导市场运作互动协调
(感谢林伟怡陈志明资料搜集图纸绘制方面做贡献)
参考文献：
[1]王旭空港市区美国城市化新模式浙江学刊2005（ 5）： 1217
[2]刘武君国外机场区综合开发研究国外城市规划1998（1）： 3136
[3]王晓川国际航空港邻区域发展分析鉴城市规划汇刊2003（3）： 6568
[4]Glen E Weisbrod John S Reed and Roanne M Neuwirth Airport area economic development
model[M] presented at the PTRC International Transport Conference Manchester England 1993
[5]闫永涛吴天谋刘云亚李晓晖基圈层影响模式空港济区规划——广州空港济区
例规划师201026（10）： 5761
[6]httpwwwaerotropoliscom
[7]周晓华新城模式——国际市发展实证案例（第 2 版）北京：机械工业出版社2007
[8]北京市义区商务局中国民航空学院义区空济发展规划2005
[9]闫永涛吴天谋城市空港济——广州白云国际机场周边区例中国城市发展报告 2009北
京：中国城市出版社2010
[10]httpifezgokrjspcnfrontjsp
[11]httpwwwaciaero
[12]httpenwikipediaorgwikiMemphis_International_Airport
[13]httpwwwcbsnlenGBdefaulthtm
[14]httpwwwdongtanimccomweb3NewsInfoaspxid211
[15]httpwwwicpaorkrchninfomapindexjsp
[16]httpwwwmscaacom
[17]httpwwwosamsterdamnlEnglish
[18]httpwwwsbmacom
作者简介：闫永涛（1981— ）男硕士广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部副总工
程师高级工程师注册城市规划师注册咨询工程师（投资）
李文龙（1983— ）男硕士广州市城市规划勘测设计研究院创规划师工程师
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