尊敬*市长尊敬*市长位领导：
非常高兴参加淄博市中企业信担保体系建设领导组会议首先代表省中企业办公室省担保行业协会会长尹静雯会议召开表示热烈祝贺淄博市第亿元担保机构揭牌表示祝贺
昨天午根**省长求济南召开全省中企业担保工作会议尹王省长天赴京参加全国工业信息化工作会议中项容研究加快中企业信担保体系建设问题知天午淄博市政府召开次会议尹委托学解淄博信担保体系建设情况刚听七位志发言听王市长讲话深受启发前解全省政府推动力度德州沂烟台淄博等淄博担保认识王市长讲话中讲非常位前中央扩需政策省委21条措施非常相担保全国发展10年时间次金融危机中担保中国高层担保认识形成高度致应次金融危机中央政府省委省政府支持中企业首先支持担保体系建设淄博市召开次会议非常时刚两县区发言受启发博山区政府做法担保体系建设初期十分意义通政府引导快形成龙头担保做法非常高新区做法担保发展定程度政府建立担保效分散担保风险利形成完善担保体系两区县验全省鉴意义
利机会简单讲担保行业特点趋势担保政策步担保工作措施
担保中国创造学国外产物中国担保起步97年现10年时间10年时间担保历三阶段97年02年国学摸索试点阶段特点政府导部门推动时国家贸委中企业司调研考察国外支持中企业融资做法提出建立中企业信担保体系97年镇江召开担保试点工作会议进行推动时担保公司政府导型政策性担保03年06年着中企业促进法发布改革开放步伐加快担保进入民营资量涌入时代中国担保数量剧增时期时出现市场导政府引导倾现全省359家03年前60家数03年发展起07年现进入新阶段阶段国改革开放进程关时候政府导作进步发挥03年前时期政府通财政税收手段引导担保机构做做强三阶段体现三特点10月底全省359家担保机构中亿元40家5000万1亿54家实现担保额占全省担保额61％（年全省担保额约400亿）
年全国担保行业出现三趋势说三特点担保机构分化加快型担保机构特型担保机构明显增加担保机构基政府出资导成立安徽建立30亿担保公司年担保额达100 亿样担保机构银行会存什顾虑乐意合作三峡建立30亿担保公司东北建立50亿元担保公司东北担保中央财政注资6亿国家开发银行提供部分软贷款东北三省市蒙古财政筹措块首期注册资30亿元终达50亿元担保象样担保分化加剧趋势加快型特型品牌型担保机构开始出现山东省非常提示意义年王军民省长汇报时希山东省够握趋势第二政府关注参量资金开始注入06年国家担保机构开始扶持担保额进行补贴年起国家专项资金进行修改担保公司进行补贴资金注入东北担保省年确定建立担保准备工信部申请报告争取资金注入种政策变化担保机构正建立国第方担保机构11月16号北京成立首期注册资15亿中北京市政府出资23亿首创担保出资7000万部分国企业出资2亿北京市政府年担保公司增资少1亿终达15亿广东揭牌建立10亿担保工信部发布担保意见山东省落提议事日程省21号文件中专门提出建立省担保担保效分散担保释放风险项重措施必须政府做担保风险更收益更低第三趋势担保发展出现担保业开始中企业融资体化供应商方发展担保公司担保样台中企业提供财务咨询信评级市辅导等服务外商开始进入中国担保业中国担保担保业务会担保样台进军中国金融服务业担保单业金融综合供应商发展担保三趋势十分明显区县领导注意握
目前国家省政府担保扶持政策概况四句话：法促进中企业促进法山东省中企业促进条例专门章求县级民政府推动建立层次担保体系第二政策鼓励国务院05年国发[2005]3号文件06年国办发[2006]90号文件省政府年鲁发[2008]21号文件鲁政发[2008]92号文件年鲁政办发[2007]34号文件针担保体系容特年21号文件21条措施中中企业支持唯条担保四层次省政府项务分解省中企业办公室牵头抓落实三财税扶持中央财政06年开始设立专项资金0607年两次获中央财政支持淄博融信年国家融信补贴110万年专门追加10亿10亿专门应金融危机推出担保机构补贴封顶够符合资1亿担保期限1年担保额5亿元条件担保公司山东省体现国家导体现担保机构扶持支持担保机构做做强政策信号山东省年中企业专项资金中安排三分支持32担保机构补贴100万安排1045万明年财政预算正衔接中企业专项资金担保资金规模幅度提高调度全省17市设立中企业专项资金中8市专门担保扶持资金税收支持国家专门针中企业担保机构减免3年营业税时3项风险金税前列支出台文件减免中企业服务担保机构税步担保机构中企业服务基缴税国家税务总局工信部审批四部门监05年国务院发412号令求设立1亿元担保机构跨省区营担保机构国家中企业部门审批审批工商部门登记淄博3担保机构增资1亿元希求工信部审批然工商部门办理登记手续果规定办理话没法获国家专项资金补贴山东省非常明确07年鲁政办发[2007]34号文件明确求级中企业部门搞担保体系建设年鲁政发[2008]92号文件特求中企业部门加强类中企业担保机构监省里明年出台监办法
关明年工作简概括六句话：加财政补贴力度增强担保实力应支持金融危机中央省高层已形成识支持中企业支持担保机构财政部工信部求中企业专项资金部分担保机构预计明年国家中企业担保体系专项资金会少20亿希淄博担保机构积极创造条件争取获支持二加税收支持促进担保机构做强落实营业税减免担保公司三项风险金税前提取政策规定担保机构身积累非常重三建立省级担保形成担保机构担保风险释放机制省关部门正研究担保机构组建方案省政府确定实施四推动银企合作建立风险担机制目前存问题担保机构银行制作时承担百分百风险现国家规定担保放倍数10倍深圳担保公司担保放倍数达20倍山东担保机构实力规模较全部风险担保公司承担市场济利益享风险担机制相符香港政府推出企业特信贷保障计划规定企业银行贷款时符合贷款条件政府保障计划资金承担70％责金融危机前香港政府承担50％风险行银监局商量推进银行担保合作意见推动银行担保机构间建立风险担机制前提担保机构实力信誉风险控制力银行认否难建立风险担机制五加强行业监国家出台中企业信担保机构理办法省里研究担保机构监办法现担保机构实施效监六实行行业律推动担保行业健康发展省12市建立担保行业协会省担保行业协会06年成立加快推进信担保体系建设全国第十届信担保机构负责联系会议明年烟台召开工信部导全国担保机构负责参加年度盛会届时财政部税务总局民银行银监会重领导会省委省政府领导出席样会议山东烟台召开山东担保发展提供机遇筹备召开次会议省政府意明年全省开展中企业信担保年活动容规范提升壮会系列措施出台希淄博工作项工作机结合起淄博工作指导推动
提出三点建议省里发21号文件求县市区建立13担保机构实际情况希县市区规模做文章担保机构数量做文章果规模银行准入难昨天农行建行开会时候说制定专门担保机构准入办法求注册资金1亿元推动担保机构建设时首先考虑建立规模担保机构乡镇建立会员制互助性质担保机构样更意义第二推动担保体系建设时候环境创造条件刚王市长提中企业房产没确权难进行效抵押担保公司涉反担保时登记房产土设备等市房土工商等部门担保机构办理抵押登记省政府07年鲁政办发[2007]34号文件中明确规定作县市区领导方面协调国土房工商等相关职部门担保机构开展业务时创造良条件包括民银行企业信信息查询放开政府出面协调更力度第三政府应该服务台做文章发挥企业协会行业协会作优势企业组织起担保公司进行联合样利担保实力发挥利担保行业做做强
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非常高兴参加淄博市中企业信担保体系建设领导组会议首先代表省中企业办公室省担保行业协会会长尹静雯会议召开表示热烈祝贺淄博市第亿元担保机构揭牌表示祝贺
昨天午根**省长求济南召开全省中企业担保工作会议尹王省长天赴京参加全国工业信息化工作会议中项容研究加快中企业信担保体系建设问题知天午淄博市政府召开次会议尹委托学解淄博信担保体系建设情况刚听七位志发言听王市长讲话深受启发前解全省政府推动力度德州沂烟台淄博等淄博担保认识王市长讲话中讲非常位前中央扩需政策省委21条措施非常相担保全国发展10年时间次金融危机中担保中国高层担保认识形成高度致应次金融危机中央政府省委省政府支持中企业首先支持担保体系建设淄博市召开次会议非常时刚两县区发言受启发博山区政府做法担保体系建设初期十分意义通政府引导快形成龙头担保做法非常高新区做法担保发展定程度政府建立担保效分散担保风险利形成完善担保体系两区县验全省鉴意义
利机会简单讲担保行业特点趋势担保政策步担保工作措施
担保中国创造学国外产物中国担保起步97年现10年时间10年时间担保历三阶段97年02年国学摸索试点阶段特点政府导部门推动时国家贸委中企业司调研考察国外支持中企业融资做法提出建立中企业信担保体系97年镇江召开担保试点工作会议进行推动时担保公司政府导型政策性担保03年06年着中企业促进法发布改革开放步伐加快担保进入民营资量涌入时代中国担保数量剧增时期时出现市场导政府引导倾现全省359家03年前60家数03年发展起07年现进入新阶段阶段国改革开放进程关时候政府导作进步发挥03年前时期政府通财政税收手段引导担保机构做做强三阶段体现三特点10月底全省359家担保机构中亿元40家5000万1亿54家实现担保额占全省担保额61％（年全省担保额约400亿）
年全国担保行业出现三趋势说三特点担保机构分化加快型担保机构特型担保机构明显增加担保机构基政府出资导成立安徽建立30亿担保公司年担保额达100 亿样担保机构银行会存什顾虑乐意合作三峡建立30亿担保公司东北建立50亿元担保公司东北担保中央财政注资6亿国家开发银行提供部分软贷款东北三省市蒙古财政筹措块首期注册资30亿元终达50亿元担保象样担保分化加剧趋势加快型特型品牌型担保机构开始出现山东省非常提示意义年王军民省长汇报时希山东省够握趋势第二政府关注参量资金开始注入06年国家担保机构开始扶持担保额进行补贴年起国家专项资金进行修改担保公司进行补贴资金注入东北担保省年确定建立担保准备工信部申请报告争取资金注入种政策变化担保机构正建立国第方担保机构11月16号北京成立首期注册资15亿中北京市政府出资23亿首创担保出资7000万部分国企业出资2亿北京市政府年担保公司增资少1亿终达15亿广东揭牌建立10亿担保工信部发布担保意见山东省落提议事日程省21号文件中专门提出建立省担保担保效分散担保释放风险项重措施必须政府做担保风险更收益更低第三趋势担保发展出现担保业开始中企业融资体化供应商方发展担保公司担保样台中企业提供财务咨询信评级市辅导等服务外商开始进入中国担保业中国担保担保业务会担保样台进军中国金融服务业担保单业金融综合供应商发展担保三趋势十分明显区县领导注意握
目前国家省政府担保扶持政策概况四句话：法促进中企业促进法山东省中企业促进条例专门章求县级民政府推动建立层次担保体系第二政策鼓励国务院05年国发[2005]3号文件06年国办发[2006]90号文件省政府年鲁发[2008]21号文件鲁政发[2008]92号文件年鲁政办发[2007]34号文件针担保体系容特年21号文件21条措施中中企业支持唯条担保四层次省政府项务分解省中企业办公室牵头抓落实三财税扶持中央财政06年开始设立专项资金0607年两次获中央财政支持淄博融信年国家融信补贴110万年专门追加10亿10亿专门应金融危机推出担保机构补贴封顶够符合资1亿担保期限1年担保额5亿元条件担保公司山东省体现国家导体现担保机构扶持支持担保机构做做强政策信号山东省年中企业专项资金中安排三分支持32担保机构补贴100万安排1045万明年财政预算正衔接中企业专项资金担保资金规模幅度提高调度全省17市设立中企业专项资金中8市专门担保扶持资金税收支持国家专门针中企业担保机构减免3年营业税时3项风险金税前列支出台文件减免中企业服务担保机构税步担保机构中企业服务基缴税国家税务总局工信部审批四部门监05年国务院发412号令求设立1亿元担保机构跨省区营担保机构国家中企业部门审批审批工商部门登记淄博3担保机构增资1亿元希求工信部审批然工商部门办理登记手续果规定办理话没法获国家专项资金补贴山东省非常明确07年鲁政办发[2007]34号文件明确求级中企业部门搞担保体系建设年鲁政发[2008]92号文件特求中企业部门加强类中企业担保机构监省里明年出台监办法
关明年工作简概括六句话：加财政补贴力度增强担保实力应支持金融危机中央省高层已形成识支持中企业支持担保机构财政部工信部求中企业专项资金部分担保机构预计明年国家中企业担保体系专项资金会少20亿希淄博担保机构积极创造条件争取获支持二加税收支持促进担保机构做强落实营业税减免担保公司三项风险金税前提取政策规定担保机构身积累非常重三建立省级担保形成担保机构担保风险释放机制省关部门正研究担保机构组建方案省政府确定实施四推动银企合作建立风险担机制目前存问题担保机构银行制作时承担百分百风险现国家规定担保放倍数10倍深圳担保公司担保放倍数达20倍山东担保机构实力规模较全部风险担保公司承担市场济利益享风险担机制相符香港政府推出企业特信贷保障计划规定企业银行贷款时符合贷款条件政府保障计划资金承担70％责金融危机前香港政府承担50％风险行银监局商量推进银行担保合作意见推动银行担保机构间建立风险担机制前提担保机构实力信誉风险控制力银行认否难建立风险担机制五加强行业监国家出台中企业信担保机构理办法省里研究担保机构监办法现担保机构实施效监六实行行业律推动担保行业健康发展省12市建立担保行业协会省担保行业协会06年成立加快推进信担保体系建设全国第十届信担保机构负责联系会议明年烟台召开工信部导全国担保机构负责参加年度盛会届时财政部税务总局民银行银监会重领导会省委省政府领导出席样会议山东烟台召开山东担保发展提供机遇筹备召开次会议省政府意明年全省开展中企业信担保年活动容规范提升壮会系列措施出台希淄博工作项工作机结合起淄博工作指导推动
提出三点建议省里发21号文件求县市区建立13担保机构实际情况希县市区规模做文章担保机构数量做文章果规模银行准入难昨天农行建行开会时候说制定专门担保机构准入办法求注册资金1亿元推动担保机构建设时首先考虑建立规模担保机构乡镇建立会员制互助性质担保机构样更意义第二推动担保体系建设时候环境创造条件刚王市长提中企业房产没确权难进行效抵押担保公司涉反担保时登记房产土设备等市房土工商等部门担保机构办理抵押登记省政府07年鲁政办发[2007]34号文件中明确规定作县市区领导方面协调国土房工商等相关职部门担保机构开展业务时创造良条件包括民银行企业信信息查询放开政府出面协调更力度第三政府应该服务台做文章发挥企业协会行业协会作优势企业组织起担保公司进行联合样利担保实力发挥利担保行业做做强
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