试公安机关服务职
[文正文]
新历史条件充分发挥公安机关服务职构建谐社会创造宽松发展环境注重激发社会活力促进社会公正义增强全社会法律意识诚信意识维护社会**团结公安机关神圣命重历史责
公安机关服务职涵
现阶段公安机关服务绕维护社会稳定服务公民私权服务社会体系服务公益体系服务
（）击犯罪服务职涵
公安机关社会进行控防集中精力击违法犯罪活动改善治安环境增加公众安全感
提高公安机关击犯罪服务职维护社会治安秩序维护国家**久安保障民****需公安机关根务民群众服务体现民警察全心全意民服务宗旨 国目前处社会转型重时期治安形势严峻击社会转型时期涌现出类犯罪前国公安机关服务职涵
（二）预防犯罪服务职涵重组成部分
信息时代世界正着全球体化轨道发展全新现代警务工作理念出现强化社会部门公安机关联动机制加强社会治安犯罪问题调研工作准确时动态信息反馈政府决策层社会治安进行通盘考虑设置防范机制预防犯罪效遏制类违法犯罪活动发生
（三）公安机关直接涉社会公益性服务职公安机关服务职分割部分
公安机关部分业务部门公民日常生活着直接关联派出治安理中户籍理涉外警务中出入境理等公安机关承担服务职公民生活息息相关公民公安机关间接触直接部门公安机关民服务直接体现部门服务质量坏直接影响着公民公安机关服务职评判公安机关服务职重性角度公安机关直接涉社会公益性服务公安机关击犯罪服务职预防犯罪服务职样重公安机关服务职分割部分
二正确握服务方牢固树立服务局理念更发挥公安机关服务职
公安机关国民民专政重组成部分武性质国家治安行政力量刑事司法力量
民警察法规定公安机关务：维护国家安全维护社会治安秩序保护公民身安全身合法财产保护公财产预防制止惩治违法犯罪活动公安机关仅肩负着保卫国家安全维护社会治安秩序务肩负着保护公民身财产安全务公安机关公服务机构民警察必须牢固树立服务局理念必须胸怀局立足职全面正确履行职责集中精力击违法犯罪活动改善治安环境增加公众安全感时刻体现民警察全心全意民服务宗旨
三公安机关服务职具体工作中体现
公安机关作执法部门必须搞清楚谁执法明确执法活动中目标公安机关必须职工作准确定位职工作中体现执法服务公安机关通职工作体现服务职应该体现严格执法执法单纯执法执法执法身民服务犯罪分子击群众服务妨害公安全妨害公秩序损害公利益违法行法严格制止数公民利益保护进步明确公安机关服务职公安机关刑事行政执法会促进角度民群众公安机关服务职更明确理解认识重点公安业务工作角度体现公安机关广民群众服务方面分析国公安机关服务职
（）预防犯罪中体现服务职
预防犯罪公安机关项重工作追求减少发案身服务群众种体现公安机关预防犯罪落脚点表述保护民群众利益项工作升群众利益服务高度级公安机关明确认识认真落实整体防控指导思想追求限度警力推基层加巡逻覆盖面限度挤压犯罪空间效减少发案增强群众安全感公安机关预防犯罪工作充分体现保护群众利益群众生命财产直接服务通具体执法行防范措施体现服务
（二） 击犯罪中体现服务职
公安机关职工作击犯罪击犯罪维护社会稳定群众挽回损失前公安机关少服务职角度认识击犯罪项公安工作认识出现偏颇执法服务关系没理解清楚会忽略质问题没服务成质问题认公安机关执法击处罚忽略谁执法质传统教育民服务宗旨教育强调广群众利益服务现理层面明确公安机关击犯罪出发点利发挥公安机关击犯罪职利维护社会安全稳定击犯罪具体体现公安机关服务职
（三） 执法程中体现服务职
公安机关执法包括刑事执法行政执法两部分刑事执法指刑事侦查部门侦查办案中执法行行政执法指治安交通消防口理等公安行政理部门执法行传统认识中旦涉公安执法行理解违法违规执法行犯罪行击违反行政法规处罚公安机关职责属公安机关服务职事实公民道德水高觉性强情况公民行法律强制力约束违反法律危害国家利益民群众生命财产安区行必须通刑事执法实现规范公民行公民法律允许标准进行日常然行必须通公安机关行政执法程中完成公安机关执法行实际保护数利益具体体现执法服务执法数服务体现公安机关服务职
四构建谐社会条件样发挥公安机关服务职
构建社会义谐社会项宏长远系统工程公安机关伟工程中负神圣命重历史责必须深刻理解谐社会涵义找准公安工作切入点根解决影响构建谐社会程中出现诸问题充分发挥公安机关职作构建谐社会服务
（）发挥维护政治稳定职构建谐社会创造稳定发展环境
十六届四中全会决定明确指出：谐社会全体民谐相处社会谐社会建设注重激发社会活力促进社会公正义增强全社会法律意识诚信意识维护社会**团结公安机关构建谐社会中第服务职维护政治局稳定居第位政治命构建谐社会根保障认识提高认识断增强责感命感始终维护政治安全放首位牢牢握维稳工作动权
（二）发挥击职坚持严整治方针构建谐社会创造安发展环境
公安机关击职强弱直接影响社会治安局稳定直接关系社会公正义实现击处理力强民群众没安全感违法犯罪分子没畏惧感民群众期公正义落空坚持严方针加击力度提高击力创建安社会实现社会谐坚实基础
（三）发挥理职理治安理机制构建谐社会创造规范发展环境
良社会治安环境济发展第环境谐稳定社会具竞争力发展环境构建谐社会全面提高济社会发展服务力应确保政治局稳严厉击类刑事犯罪时理治安理机制加强类重点公场理安全工作检查特注重侦破击济领域类犯罪整治影响济发展类治安问题做击防范重济发展保驾护航
（四）发挥调节职夯实公安基层基础构建谐社会创造序发展环境
稳定治安局确保社会谐序保障谐社会构建序发展必须加强基层派出调节职加强基层派出规范化建设推进社区警务战略社区建设成预防控制犯罪前阵坚强堡垒利基础公安机关调节功实现社区谐达促进社会稳定谐
（五）发挥服务职提升执法民意识构建谐社会创造宽松发展环境
发展第务服务第警务公安机关必须严格执法热情服务求群众满意方改起群众满意方做起实现警民谐优质服务济发展创造宽松发展环境促进济发展1
五构建谐社会条件公安机关服务职济建设关系
现代民社会政府职转变求公安机关动适应市场济发展需发挥刑事司法职时充分发挥行政理职构建谐社会实现提供优质高效服务
（）服务济建设公安机关质属性
1服务济建设公安机关基性质决定
国新世纪全面建设康社会形势坚持济建设中心实现持续发展执政**第务公安机关作国家重刑事司法行政执法社会理部门担负着巩固产执政位维护社会**久安保障民****历史命社会责始终围绕济建设中心切服发展题时代步伐根提升项公安工作水承担起历史发展赋予重
2服务济建设规范市场秩序求
社会治安秩序整社会秩序保障基础济发展离开良社会治安环境公安机关作重社会理机构规范社会治安秩序项重职
3服务济建设政府职转变必然趋势
济体制转型求政府彻底摆脱传统做法约束正确处理政府市场关系公安机关作政府重部门应应整政府职转变趋势维护社会治安理秩序时重视民生权利强调服务社会意识推动济健康序发展提供良客观环境
（二）充分发挥公安机关服务职作社会济发展营造良治安环境
树立服务中心观念服务济部门职责作份事作公安机关义容辞职责发展济服务济保障济发展角度找准公安工作济建设服务切入点结合点积极动发展服务发展出力方面树立法办事观念服服务济发展社会进步中心出发点佳开放姿态效理措施公正执法环境稳定社会秩序促进服务济发展社会进步
（三）发挥作努力营造新发展环境
充分发挥保护作寓维护合法权益服务中充分发挥击作寓惩治违法犯罪服务中充分发挥理作寓创造宽松环境服务中法办事
六强化公安机关服务职促进新农村建设
公安机关负维护农村社会稳定治安**服务促进新农村建设历史重安建设构建社会义谐社会历史进程中公安机关必须强化击夯实基础落实服务三农项基层基础工作手找准公安工作社会义新农村切入点加强改进农村社会治安理工作建设现代农业加快社会事业发展建设社会义新农村营造乡风文明农村治安环境
综述公安机关作政府领导重职部门构建社会义谐社会程中公安机关必须实践三代表重思想坚持科学发展观正确政绩观紧时代步伐牢记全心全意民服务宗旨维护民利益警民互动中真正建立起水乳交融鱼水情深谐警民关系强化击夯实基础服务三农建设社会义新农村营造乡风文明农村治安环境时公安机关必须认真审视职定位服务资源服务力积极构建起公安工作谐社会建设新型互动关系充分发挥公安机关服务职坚持民先导──执法民公正义题──立警公务实高效目──改进工作加强民法治保障──严格执法提高队伍素质基础──强化职社会发展提供强力保障优质高效服务国构建社会义谐社会提供良社会环境总构建谐社会中公安机关谐社会保障力量谐社会建设力量构建谐社会进程中担负着重历史命政治责面新形势新务新求公安机关更履行服务职积极应前形势新变化新求切实解放思想更新观念构建社会义谐社会发展营造良环境
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[文正文]
新历史条件充分发挥公安机关服务职构建谐社会创造宽松发展环境注重激发社会活力促进社会公正义增强全社会法律意识诚信意识维护社会**团结公安机关神圣命重历史责
公安机关服务职涵
现阶段公安机关服务绕维护社会稳定服务公民私权服务社会体系服务公益体系服务
（）击犯罪服务职涵
公安机关社会进行控防集中精力击违法犯罪活动改善治安环境增加公众安全感
提高公安机关击犯罪服务职维护社会治安秩序维护国家**久安保障民****需公安机关根务民群众服务体现民警察全心全意民服务宗旨 国目前处社会转型重时期治安形势严峻击社会转型时期涌现出类犯罪前国公安机关服务职涵
（二）预防犯罪服务职涵重组成部分
信息时代世界正着全球体化轨道发展全新现代警务工作理念出现强化社会部门公安机关联动机制加强社会治安犯罪问题调研工作准确时动态信息反馈政府决策层社会治安进行通盘考虑设置防范机制预防犯罪效遏制类违法犯罪活动发生
（三）公安机关直接涉社会公益性服务职公安机关服务职分割部分
公安机关部分业务部门公民日常生活着直接关联派出治安理中户籍理涉外警务中出入境理等公安机关承担服务职公民生活息息相关公民公安机关间接触直接部门公安机关民服务直接体现部门服务质量坏直接影响着公民公安机关服务职评判公安机关服务职重性角度公安机关直接涉社会公益性服务公安机关击犯罪服务职预防犯罪服务职样重公安机关服务职分割部分
二正确握服务方牢固树立服务局理念更发挥公安机关服务职
公安机关国民民专政重组成部分武性质国家治安行政力量刑事司法力量
民警察法规定公安机关务：维护国家安全维护社会治安秩序保护公民身安全身合法财产保护公财产预防制止惩治违法犯罪活动公安机关仅肩负着保卫国家安全维护社会治安秩序务肩负着保护公民身财产安全务公安机关公服务机构民警察必须牢固树立服务局理念必须胸怀局立足职全面正确履行职责集中精力击违法犯罪活动改善治安环境增加公众安全感时刻体现民警察全心全意民服务宗旨
三公安机关服务职具体工作中体现
公安机关作执法部门必须搞清楚谁执法明确执法活动中目标公安机关必须职工作准确定位职工作中体现执法服务公安机关通职工作体现服务职应该体现严格执法执法单纯执法执法执法身民服务犯罪分子击群众服务妨害公安全妨害公秩序损害公利益违法行法严格制止数公民利益保护进步明确公安机关服务职公安机关刑事行政执法会促进角度民群众公安机关服务职更明确理解认识重点公安业务工作角度体现公安机关广民群众服务方面分析国公安机关服务职
（）预防犯罪中体现服务职
预防犯罪公安机关项重工作追求减少发案身服务群众种体现公安机关预防犯罪落脚点表述保护民群众利益项工作升群众利益服务高度级公安机关明确认识认真落实整体防控指导思想追求限度警力推基层加巡逻覆盖面限度挤压犯罪空间效减少发案增强群众安全感公安机关预防犯罪工作充分体现保护群众利益群众生命财产直接服务通具体执法行防范措施体现服务
（二） 击犯罪中体现服务职
公安机关职工作击犯罪击犯罪维护社会稳定群众挽回损失前公安机关少服务职角度认识击犯罪项公安工作认识出现偏颇执法服务关系没理解清楚会忽略质问题没服务成质问题认公安机关执法击处罚忽略谁执法质传统教育民服务宗旨教育强调广群众利益服务现理层面明确公安机关击犯罪出发点利发挥公安机关击犯罪职利维护社会安全稳定击犯罪具体体现公安机关服务职
（三） 执法程中体现服务职
公安机关执法包括刑事执法行政执法两部分刑事执法指刑事侦查部门侦查办案中执法行行政执法指治安交通消防口理等公安行政理部门执法行传统认识中旦涉公安执法行理解违法违规执法行犯罪行击违反行政法规处罚公安机关职责属公安机关服务职事实公民道德水高觉性强情况公民行法律强制力约束违反法律危害国家利益民群众生命财产安区行必须通刑事执法实现规范公民行公民法律允许标准进行日常然行必须通公安机关行政执法程中完成公安机关执法行实际保护数利益具体体现执法服务执法数服务体现公安机关服务职
四构建谐社会条件样发挥公安机关服务职
构建社会义谐社会项宏长远系统工程公安机关伟工程中负神圣命重历史责必须深刻理解谐社会涵义找准公安工作切入点根解决影响构建谐社会程中出现诸问题充分发挥公安机关职作构建谐社会服务
（）发挥维护政治稳定职构建谐社会创造稳定发展环境
十六届四中全会决定明确指出：谐社会全体民谐相处社会谐社会建设注重激发社会活力促进社会公正义增强全社会法律意识诚信意识维护社会**团结公安机关构建谐社会中第服务职维护政治局稳定居第位政治命构建谐社会根保障认识提高认识断增强责感命感始终维护政治安全放首位牢牢握维稳工作动权
（二）发挥击职坚持严整治方针构建谐社会创造安发展环境
公安机关击职强弱直接影响社会治安局稳定直接关系社会公正义实现击处理力强民群众没安全感违法犯罪分子没畏惧感民群众期公正义落空坚持严方针加击力度提高击力创建安社会实现社会谐坚实基础
（三）发挥理职理治安理机制构建谐社会创造规范发展环境
良社会治安环境济发展第环境谐稳定社会具竞争力发展环境构建谐社会全面提高济社会发展服务力应确保政治局稳严厉击类刑事犯罪时理治安理机制加强类重点公场理安全工作检查特注重侦破击济领域类犯罪整治影响济发展类治安问题做击防范重济发展保驾护航
（四）发挥调节职夯实公安基层基础构建谐社会创造序发展环境
稳定治安局确保社会谐序保障谐社会构建序发展必须加强基层派出调节职加强基层派出规范化建设推进社区警务战略社区建设成预防控制犯罪前阵坚强堡垒利基础公安机关调节功实现社区谐达促进社会稳定谐
（五）发挥服务职提升执法民意识构建谐社会创造宽松发展环境
发展第务服务第警务公安机关必须严格执法热情服务求群众满意方改起群众满意方做起实现警民谐优质服务济发展创造宽松发展环境促进济发展1
五构建谐社会条件公安机关服务职济建设关系
现代民社会政府职转变求公安机关动适应市场济发展需发挥刑事司法职时充分发挥行政理职构建谐社会实现提供优质高效服务
（）服务济建设公安机关质属性
1服务济建设公安机关基性质决定
国新世纪全面建设康社会形势坚持济建设中心实现持续发展执政**第务公安机关作国家重刑事司法行政执法社会理部门担负着巩固产执政位维护社会**久安保障民****历史命社会责始终围绕济建设中心切服发展题时代步伐根提升项公安工作水承担起历史发展赋予重
2服务济建设规范市场秩序求
社会治安秩序整社会秩序保障基础济发展离开良社会治安环境公安机关作重社会理机构规范社会治安秩序项重职
3服务济建设政府职转变必然趋势
济体制转型求政府彻底摆脱传统做法约束正确处理政府市场关系公安机关作政府重部门应应整政府职转变趋势维护社会治安理秩序时重视民生权利强调服务社会意识推动济健康序发展提供良客观环境
（二）充分发挥公安机关服务职作社会济发展营造良治安环境
树立服务中心观念服务济部门职责作份事作公安机关义容辞职责发展济服务济保障济发展角度找准公安工作济建设服务切入点结合点积极动发展服务发展出力方面树立法办事观念服服务济发展社会进步中心出发点佳开放姿态效理措施公正执法环境稳定社会秩序促进服务济发展社会进步
（三）发挥作努力营造新发展环境
充分发挥保护作寓维护合法权益服务中充分发挥击作寓惩治违法犯罪服务中充分发挥理作寓创造宽松环境服务中法办事
六强化公安机关服务职促进新农村建设
公安机关负维护农村社会稳定治安**服务促进新农村建设历史重安建设构建社会义谐社会历史进程中公安机关必须强化击夯实基础落实服务三农项基层基础工作手找准公安工作社会义新农村切入点加强改进农村社会治安理工作建设现代农业加快社会事业发展建设社会义新农村营造乡风文明农村治安环境
综述公安机关作政府领导重职部门构建社会义谐社会程中公安机关必须实践三代表重思想坚持科学发展观正确政绩观紧时代步伐牢记全心全意民服务宗旨维护民利益警民互动中真正建立起水乳交融鱼水情深谐警民关系强化击夯实基础服务三农建设社会义新农村营造乡风文明农村治安环境时公安机关必须认真审视职定位服务资源服务力积极构建起公安工作谐社会建设新型互动关系充分发挥公安机关服务职坚持民先导──执法民公正义题──立警公务实高效目──改进工作加强民法治保障──严格执法提高队伍素质基础──强化职社会发展提供强力保障优质高效服务国构建社会义谐社会提供良社会环境总构建谐社会中公安机关谐社会保障力量谐社会建设力量构建谐社会进程中担负着重历史命政治责面新形势新务新求公安机关更履行服务职积极应前形势新变化新求切实解放思想更新观念构建社会义谐社会发展营造良环境
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