**县农产品质量安全体系建设十二五规划
加强县农产品质量安全体系监力建设根农牧厅关做农产品质量安全体系建设十二五规划编制通知求县农牧局结合区域行业实际情况广泛听取方面意见基础拟定**县十二五农产品质量安全体系建设规划
十五期间农产品质量安全体系建设发展回顾
（）成
十五期间县系列强农惠农政策指导全县努力县农产品质量安全体系建设取定成(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
1投入品环节农产品源头污染效遏制年县治区公布86种农药兽药渔药禁止规定32种限制规定逐步削减5种高毒农药目录加强农业投入品监工作全县范围联合开展次规模农资假护农工作初步建立假劣农资问题预防机制发现机制监机制解决机制农资市场秩序逐步转农业投入品质量效改善
2生产环节农业生产标准化程度提高年组织创建农产品标准化生产综合示范区标准化生产示范养殖场公害农产品（种植业）生产示范基示范面积万亩示范区灌区延伸旱作区示范品种传统粮油蔬菜产品扩展特色产业牛羊肉等优势农产品
3监环节农产品质量安全监力稳步提升
现农产品质量安全监机构队伍健全监制度完善监手段落已明显适应新形势新务求十五期间努力农牧局保障农产品质量安全目标加强县级农产品质量检验检测体系建设基础开展农产品质量安全例行监测工作重点实施农产品质量安全检测站项目支撑切实提高农产品质量安全监力方面做工作
4宣传方面农产品质量安全意识提高县通印发宣传品设立公示牌送科技乡巡回咨询等方式组织形式样生动活泼宣传活动集中宣传农产品质量安全相关法律法规普农资识假辨假常识时开展农产品质量安全生产技术培训工作提高全社会质量安全意识农产品质量安全工作创造良舆氛围
截十五期末县绿色食品认证种植基监测面积万亩公害农产品认证产认定面积万亩机食品认证种植基面积万亩公害绿色机农作物占县农作物面积带动农户户已创建区级公害农产品示范基农场区级绿色食品原料标准化生产基农场县级绿色（机）食品科技园区绿色食品加工企业年生产绿色食品万吨实现增加值万元
（二）做法验
1抓农业投入品监基础加强源头污染治理深入开展饲料畜产品中违禁药物滥专项整治积极送样开展饲料卫生指标饲料标签监测瘦肉精等违禁药物专项监测重点区瘦肉精拉网式检查二深入开展兽药兽药残留专项整治建立残留检测阳性样品追溯制度开展踪抽样检测建立残留检测报告制度三深入开展农药农药残留专项整治严格农药理市场监督检查蔬菜农药混配产品进行专项抽检农药市场进行交叉检查力推进农作物病虫害统防统治工作
2抓农业标准化攻方加强标准化生产示范根治区召开全区农业标准化工作会议县农业标准化工作进行全面部署动员求前段时期农业标准化作农业农村济工作攻方抓紧抓抓出实效全区农业标准化示范园区创建活动突破口创新机制强化导带动县种植业畜牧业饲料工业农机等行业加快推进产业环节层面阶段标准化进程中实现机衔接良性互动农业标准化水推全新阶段
3抓公害食品线形成联动工作机制重点解决蔬菜中农药残留超标畜产品中瘦肉精污染等农产品质量安全突出问题公害食品政府职部门高度重视推动工作深入开展形成联动工作机制
4抓例行监测信息发布重点推动工作深发展县例行监测信息发布工作作农产品质量安全工作重中重工作成效日益彰显工作容工作范围断拓展认真贯彻执行2005年农业部农产品质量安全信息发布工作方案例行监测信息发布工作行政部门高度重视县利监测结果追根溯源分析原落实措施力推动农产品质量安全监工作深发展
二十二五期间农产品质量安全体系建设面新形势
（）利素
农药兽药饲料添加剂动植物激素等农资农业生产农产品数量增长发挥积极作时农产品质量安全带良隐患加环境污染等方面原农产品污染问题日渐突出农产品农药残留兽药残留毒害物质超标造成餐桌污染引发中毒事件时发生农产品安全问题仅农业农村济结构调整严重障碍影响市场竞争力目前农产品质量安全体系完善监督理工作未致工作效果差
（二）利条件
制定修订农业法农产品质量安全法农药理条例兽药理条例饲料饲料添加剂理条例等相关法律法规农产品质量安全监提供法律保障
二农产品质量标准体系健全农业部已组织制定农业国家标准691项行业标准1613项方农业标准7000项已建立起农业国家标准龙头农业行业标准体方农业标准基础企业标准补充全国农产品质量标准体系框架农产品质量安全监提供技术保障
三农产品质量安全队伍逐步壮检验检测体系愈加完善县已补充员积极完善配套常规检验快速检测相结合农产品质量安全检验检测体系农产品质量安全监检测提供员保障
三十二五期间农产品质量安全体系建设发展思路目标
（）发展思路
县农产品质量安全工作应提高日光温棚蔬菜砂西瓜马铃薯圆枣杂粮枸**特色种植业牛羊肉等农产品质量安全中心坚持行政推动科技促动**头企业带动突出产环境生产程控制加速示范基建设强化营服务实现整体推进产环境治理市场准入两环节入手注重农资市场监农产品检测检验注重产保护产品认证工作注重安全食品营销售积极实施品牌战略全面推进农产品公害生产农业安全食品体系建设
（二）目标
力争五年时间农产品质量安全理体系健全农产品质量安全水全面提高建立起基础支撑力保障措施配套全程监规范农产品质量安全体系十二五期间努力实现发展目标
农产品质量安全水稳定提高型批发市场型农贸市场连锁超市鲜活农产品质量安全抽检合格率达96
二农业标准化程度显著提高基形成科学配套标准体系加工原料供应县城消费食农产品基实现标准化生产基供应品牌认定农产品质量安全认定认证工作全面推进
三农产品质量安全检测力整体提升建成县级布局合理职明确专业齐全运行高效检验检测体系检测力够满足农产品产批发市场环节理求质检中心检测力水接省级水
四全程监力断加强农产品质量安全产环境理投入品质量安全理生产规范生产记录理储运包装标签标识信息存储传递等全程监制度追溯制度基建立监机构队伍健全基形成产前产中产全程法监体系
五应急处置力全面增强重农产品质量安全事件应急工作机构基明确理机制基健全工作责落实位工作措施断完善快反应快节奏高效率高质量开展应急工作
四十二五农产品质量安全体系发展建设重点
（）农产品质量安全执法力建设
建立完善组织实施农产品产农业投入品农产品生产农产品包装标识农产品质量监测市场准入信息发布农产品质量安全责追究等系列监制度落实农产品产前产中产环节监充分发挥农业综合执法优势目前县组建农业综合执法队专职事农业执法工作员15名已基形成省市县贯通运行效农业行政执法体系农产品质量安全执法作农业行政执法重容进步加强执法力量完善执法手段规范执法行切实履行法律赋予农业行政部门行政处罚行政许行政强制等执法职权断提高农产品质量安全监执法水
（二）农业标准体系建设（标准推广标准化生产示范基园区（区）建设）
1建立健全推广体系
进步完善政府推动市场引导农业技术推广服务中心指导农业专业合作济组织带动农户积极参农业标准化推广工作机制公司（合作组织）＋基＋农户＋标准农业标准化推广实施模式努力达建设基推广标准培育品牌带动产业致富方百姓目标二改进标准化推广手段方法注重农业技术推广标准推广应机结合建立完善层次广覆盖重实效标准化推广体系托宁夏农业信息网建设县农业标准化公服务台户提供便捷效标准信息服务提高标准组织生产力农业标准化理水标准化推广实施工作纳入级农技推广服务中心农技员职列入农技培训重容充分发挥级农技推广专家责农技员农技指导员科技特派员标准化推广实施中重作加强农户标准化知识教育培训加快标准实施模式图设计推广生产类农业方标准（规范）均须制定科学合理通俗易懂标准实施模式图农业合作组织农户提供直观指导
2建立健全示范体系
继续加强农业标准化示范区建设充分发挥农业龙头企业农业科技企业农业专业合作社农技推广组织农业标准化实施中示范带动作农业标准化示范区建设农业科技园区农业产业基建设机结合起建设批辐射作带动作强县级农业标准化示范区蔬菜重点建立农产品标准化核心示范基面积分**镇万亩丁塘镇万亩王团镇万亩辐射带动万亩核心示范基形成较完善公害生产技术标准（技术操作规范）理规范建立田间档案产品质量稳定达公害标准产量水高类产品产业化水相较高基农户农产品标准化质量安全意识明显增强技术操作规范形成文字材料基情况面积产量济效益等定量统计分析研究分析建设农产品标准化示范基验
（三）检验检测体系建设（检验检测机构员编制基础设施仪器设备检验检测力建设）
十二五期间县根治区制定宁夏回族治区农产品质量安全检测体系建设规划建立检测点中农产品投入品质检点市场基检测点建立县级动物疫病监测实验室形成省市县三级配套定量定性检测相结合农产品质量安全检测网络适应新阶段农产品质量检验检测工作需组织制定实施十二五农产品质量安全检验检测体系建设规划统筹规划资源整合布局合理专业齐全运行高效原进步完善检验检测网络提升检测力检验检测机构着重结合导产业特色提升日常监督检测咨询服务力时通奖代补形式鼓励引导农业龙头企业农民专业合作社农产品批发市场农产品生产基建立农产品质量安全检测机构十二五期间力争**农产品质量动态监测点进步加强监测员队伍建设全面提升检验检测力水
（四）农产品认证体系建设（机构员编制产认证三品标认证）
实行农产品质量安全认证制度积极开展公害农产品绿色食品生产基认定产品标识理工作截止2010年全县完成万亩公害农产品生产基环评认证基础开展公害粮油等基认证工作采取政府推动市场运作相结合方式加绿色食品开发认证力度县农产品质量新台阶开拓省外市场积极扶持规模技术水高效益市场需求食农产品加工食品企业进行绿色食品认证2011年原绿色食品基础培育认证批品质规模效益高县级级区级优质农产品名牌农产品提高县农产品区市场占率知名度
（五）农产品质量安全监体系建设（监机构员编制监力建设）
1明确监机构职责县农牧局农产品质量监部门属理原农产品质量安全监工作全面负责县农牧局职责：组织实施区域农产品质量安全监体系建设规划监督执行农业方面国家省行业标准组织实施农产品质量安全监测信息发布工作综合协调理农业投入品质量监督检验登记组织机食品绿色食品公害产品开发认证工作组织农产品质量安全监督检验机构认证乡镇监机构工作职责：严格辖区农业投入品市场理严禁高毒高残留农药生产销售组织农业标准化生产技术推广培训工作配合做省市区（市）农产品农药残留抽检工作
2健全生产全程监控体系加强农业产前产中产全程监严产准出市场准入关全面提高农产品质量全程控制力强化农业投入品生产营理国家明令禁止禁农药农业投入品坚决允许国家限农药农业投入品根限范围合理加强农业投入品监督抽查严厉击生产销售假伪劣农业投入品违法行二实行农产品生产全程监全面开展农产品产质量安全适宜性评价推行农产品禁止生产区域划分指导农业生产结构调整加快农业标准化生产基建设类生产营企业（基）应行者委托农产品质量安全检测机构生产农产品进行质量安全检测检测合格应附具合格证明标注产品名称产生产单位生产日期市销售合格销售三严格农产品市场准入县农业行政综合执法队农产品质量安全中心相关部门加超市农贸市场监督检查力度类生产营企业加强档案理律检测检测合格农产品坚决入市销售检测发现重质量问题农产品时报政府农牧局处理
3加强队伍建设加强安全执法队伍建设现农业综合执法队员配备合理农产品方面执法检查业务熟等原农业综合执法常性开展工作根适应前农业生产需十二五第年增强执法力量配备农业行业执法员规范执法行加执法力度切实履行法律赋予级农业行政部门执法职权二加强检测队伍建设县现检测员
2力争十二五期间调整充实名业务素质高责心强员农产品质量安全中心中保证检测队伍稳定性检测工作持续性选聘名农产品检测员统培训合格充实灌区乡镇速测点开展质量检测工作扩检测覆盖面提高检测效三加强农产品质量安全监员队伍建设筛选出定数量农产品质量安全监督员加强监督员培训明确工作责制定奖励办法求月少报送次农产品质量安全工作相关信息农产品市期间周次时报送农产品质量工作中突出问题工作验动态进展等情况发现苗头分析问题重点确保农产品质量安全
（六）突发事件应急体系建设（应急物资储备应急力建设）
制定农产品质量安全应急预案成立应急指挥领导组建立农产品质量安全预警系统反应机制明确成员单位职责时发布农产品质量安全信息发生农产品质量安全重事进行时效处理实行例行监测监督抽查日常监专项检测相结合完善农产品质量安全例行监测制度断扩监督抽检范围提高监测效果强化季节性专项监督抽检根农产品市季节蔬菜水果粮油作物等开展专项监测断加强农产品质量安全信息预警快速反应力治区发预警通报高度重视迅速反应农产品质量安全例行监测中发现问题深入分析查找原逐步消农产品质量安全隐患
五重点建设项目
1检验检测体系建设
2农业标准体系建设
3农产品质量安全监体系建设
六策措施
（） 加强组织领导明确目标务
农产品质量安全体系建设涉许部门工作需部门配合通力协作加强协调努力农业行政部门切实农产品质量安全体系建设列入重议事日程成立农产品质量安全领导组实行手负责制县政府领导积极会财政发改科技法制卫生工商质检环保等部门搞规划职责分工司职齐抓
（二）加快推进农产品质量安全法制建设
农产品质量安全法基法结合实际快建立健全配套法规制度需配套法规制度快制定完善法治国法行政总求快建立健全统完善科学适农产品质量安全法律法规体系整合执法力量推进综合执法加强执法力建设努力做法必执法必严违法必究切实履行农产品质量安全法规定项监职责
（三）积极推进农产品质量安全理体系创新
农业行政部门贯彻实施农产品质量安全法契机建立责明确运转高效行动统农产品质量安全监工作机构快形成政府导部门配合联动社会方面参农产品质量安全监工作机制深入研究新时期农产品质量安全工作新特点新务努力推进体制创新机制创**制度创新逐步完善农产品质量安全监长效机制属化理原建立健全监责制全面提高农产品质量安全监力水
（四）强化农业投入品市场监
着力控制农业生产基外源污染农业生产身污染全县范围开展常性假扶优护农活动加农药化肥兽药饲料饲料添加剂行政执法市场监力度全面普安全药科学施肥技术运先进检测手段加强农药化肥兽药残留检测取消高毒农药营资格源头杜绝高毒农药进入种植区重点击假伪劣农资禁限农业投入品加案件查处力度
（五）进步健全农产品质量监测体系着力推进市场准入制度
配齐必设施设备拓展检测项目农产品生产基加工企业超市批发市场建立检测室检测点配备速测仪开展快速检测积极推行公害农产品市场准入制度保护生产者营者消费者三者利益
（六）加快建立标准化示范基步伐
紧紧围绕瓜菜马铃薯枸**圆枣杂粮牛羊肉等导产业建立标准化示范基力推广普公害生产技术科学养殖技术加快基建设步伐推动宗农产品标准化生产基化规模化方发展针农产品产环境投入品生产程控制采收储运等制定完善方标准制作简明操作手册模式图方便农民运做标标生产建立完善农产品质量安全追溯制度农产品生产企业农民专业合作组织认证产品农产品生产基建立生产档案保证农产品质量安全
（七）加快公害农产品标志进程
着力创建特色品牌产品力发展公害农产品绿色食品机食品努力培育批特色明显质量稳定信誉良市场占率高名牌农产品
（八）增加财政投入保证工作正常开展
农牧局农产品质量安全体系建设列入财政预算制定全县农产品质量安全理工作规划年度计划积极争取纳入国民济社会发展规划保障农产品质量安全理职责效实施统筹调整现农业资金投入结构支持重点农产品质量安全体系建设倾斜提高农产品质量安全监力鼓励引导企业社会资金投入农产品质量安全体系建设完善农产品质量安全理投融资渠道
（九）加强农产品质量安全队伍建设
立足农产品质量安全工作实际需整体规划分步实施优化结构加强队伍建设建立良培养流动评价机制政策制度保障发展努力建设支高素质农产品质量安全队伍
（十）加强农产品质量安全宣传培训全面提升社会公众农产品质量安全意识
应采取种方式农业广播电视学校加农产品质量安全关政策法规标准技术宣传培训新闻单位加强农产品质量安全方面知识宣传介绍时报道典型验优秀企业时发布农产品质量安全信息确保行业员学法懂法守法培养造批懂生产会营守法纪讲诚信新型农民力培育发展农产品生产营企业合作组织形成政府导行业协全社会参工作格局加强正面宣传正确引导舆导倡导安全生产科学消费形成全社会关心支持农产品质量安全氛围
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加强县农产品质量安全体系监力建设根农牧厅关做农产品质量安全体系建设十二五规划编制通知求县农牧局结合区域行业实际情况广泛听取方面意见基础拟定**县十二五农产品质量安全体系建设规划
十五期间农产品质量安全体系建设发展回顾
（）成
十五期间县系列强农惠农政策指导全县努力县农产品质量安全体系建设取定成(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
1投入品环节农产品源头污染效遏制年县治区公布86种农药兽药渔药禁止规定32种限制规定逐步削减5种高毒农药目录加强农业投入品监工作全县范围联合开展次规模农资假护农工作初步建立假劣农资问题预防机制发现机制监机制解决机制农资市场秩序逐步转农业投入品质量效改善
2生产环节农业生产标准化程度提高年组织创建农产品标准化生产综合示范区标准化生产示范养殖场公害农产品（种植业）生产示范基示范面积万亩示范区灌区延伸旱作区示范品种传统粮油蔬菜产品扩展特色产业牛羊肉等优势农产品
3监环节农产品质量安全监力稳步提升
现农产品质量安全监机构队伍健全监制度完善监手段落已明显适应新形势新务求十五期间努力农牧局保障农产品质量安全目标加强县级农产品质量检验检测体系建设基础开展农产品质量安全例行监测工作重点实施农产品质量安全检测站项目支撑切实提高农产品质量安全监力方面做工作
4宣传方面农产品质量安全意识提高县通印发宣传品设立公示牌送科技乡巡回咨询等方式组织形式样生动活泼宣传活动集中宣传农产品质量安全相关法律法规普农资识假辨假常识时开展农产品质量安全生产技术培训工作提高全社会质量安全意识农产品质量安全工作创造良舆氛围
截十五期末县绿色食品认证种植基监测面积万亩公害农产品认证产认定面积万亩机食品认证种植基面积万亩公害绿色机农作物占县农作物面积带动农户户已创建区级公害农产品示范基农场区级绿色食品原料标准化生产基农场县级绿色（机）食品科技园区绿色食品加工企业年生产绿色食品万吨实现增加值万元
（二）做法验
1抓农业投入品监基础加强源头污染治理深入开展饲料畜产品中违禁药物滥专项整治积极送样开展饲料卫生指标饲料标签监测瘦肉精等违禁药物专项监测重点区瘦肉精拉网式检查二深入开展兽药兽药残留专项整治建立残留检测阳性样品追溯制度开展踪抽样检测建立残留检测报告制度三深入开展农药农药残留专项整治严格农药理市场监督检查蔬菜农药混配产品进行专项抽检农药市场进行交叉检查力推进农作物病虫害统防统治工作
2抓农业标准化攻方加强标准化生产示范根治区召开全区农业标准化工作会议县农业标准化工作进行全面部署动员求前段时期农业标准化作农业农村济工作攻方抓紧抓抓出实效全区农业标准化示范园区创建活动突破口创新机制强化导带动县种植业畜牧业饲料工业农机等行业加快推进产业环节层面阶段标准化进程中实现机衔接良性互动农业标准化水推全新阶段
3抓公害食品线形成联动工作机制重点解决蔬菜中农药残留超标畜产品中瘦肉精污染等农产品质量安全突出问题公害食品政府职部门高度重视推动工作深入开展形成联动工作机制
4抓例行监测信息发布重点推动工作深发展县例行监测信息发布工作作农产品质量安全工作重中重工作成效日益彰显工作容工作范围断拓展认真贯彻执行2005年农业部农产品质量安全信息发布工作方案例行监测信息发布工作行政部门高度重视县利监测结果追根溯源分析原落实措施力推动农产品质量安全监工作深发展
二十二五期间农产品质量安全体系建设面新形势
（）利素
农药兽药饲料添加剂动植物激素等农资农业生产农产品数量增长发挥积极作时农产品质量安全带良隐患加环境污染等方面原农产品污染问题日渐突出农产品农药残留兽药残留毒害物质超标造成餐桌污染引发中毒事件时发生农产品安全问题仅农业农村济结构调整严重障碍影响市场竞争力目前农产品质量安全体系完善监督理工作未致工作效果差
（二）利条件
制定修订农业法农产品质量安全法农药理条例兽药理条例饲料饲料添加剂理条例等相关法律法规农产品质量安全监提供法律保障
二农产品质量标准体系健全农业部已组织制定农业国家标准691项行业标准1613项方农业标准7000项已建立起农业国家标准龙头农业行业标准体方农业标准基础企业标准补充全国农产品质量标准体系框架农产品质量安全监提供技术保障
三农产品质量安全队伍逐步壮检验检测体系愈加完善县已补充员积极完善配套常规检验快速检测相结合农产品质量安全检验检测体系农产品质量安全监检测提供员保障
三十二五期间农产品质量安全体系建设发展思路目标
（）发展思路
县农产品质量安全工作应提高日光温棚蔬菜砂西瓜马铃薯圆枣杂粮枸**特色种植业牛羊肉等农产品质量安全中心坚持行政推动科技促动**头企业带动突出产环境生产程控制加速示范基建设强化营服务实现整体推进产环境治理市场准入两环节入手注重农资市场监农产品检测检验注重产保护产品认证工作注重安全食品营销售积极实施品牌战略全面推进农产品公害生产农业安全食品体系建设
（二）目标
力争五年时间农产品质量安全理体系健全农产品质量安全水全面提高建立起基础支撑力保障措施配套全程监规范农产品质量安全体系十二五期间努力实现发展目标
农产品质量安全水稳定提高型批发市场型农贸市场连锁超市鲜活农产品质量安全抽检合格率达96
二农业标准化程度显著提高基形成科学配套标准体系加工原料供应县城消费食农产品基实现标准化生产基供应品牌认定农产品质量安全认定认证工作全面推进
三农产品质量安全检测力整体提升建成县级布局合理职明确专业齐全运行高效检验检测体系检测力够满足农产品产批发市场环节理求质检中心检测力水接省级水
四全程监力断加强农产品质量安全产环境理投入品质量安全理生产规范生产记录理储运包装标签标识信息存储传递等全程监制度追溯制度基建立监机构队伍健全基形成产前产中产全程法监体系
五应急处置力全面增强重农产品质量安全事件应急工作机构基明确理机制基健全工作责落实位工作措施断完善快反应快节奏高效率高质量开展应急工作
四十二五农产品质量安全体系发展建设重点
（）农产品质量安全执法力建设
建立完善组织实施农产品产农业投入品农产品生产农产品包装标识农产品质量监测市场准入信息发布农产品质量安全责追究等系列监制度落实农产品产前产中产环节监充分发挥农业综合执法优势目前县组建农业综合执法队专职事农业执法工作员15名已基形成省市县贯通运行效农业行政执法体系农产品质量安全执法作农业行政执法重容进步加强执法力量完善执法手段规范执法行切实履行法律赋予农业行政部门行政处罚行政许行政强制等执法职权断提高农产品质量安全监执法水
（二）农业标准体系建设（标准推广标准化生产示范基园区（区）建设）
1建立健全推广体系
进步完善政府推动市场引导农业技术推广服务中心指导农业专业合作济组织带动农户积极参农业标准化推广工作机制公司（合作组织）＋基＋农户＋标准农业标准化推广实施模式努力达建设基推广标准培育品牌带动产业致富方百姓目标二改进标准化推广手段方法注重农业技术推广标准推广应机结合建立完善层次广覆盖重实效标准化推广体系托宁夏农业信息网建设县农业标准化公服务台户提供便捷效标准信息服务提高标准组织生产力农业标准化理水标准化推广实施工作纳入级农技推广服务中心农技员职列入农技培训重容充分发挥级农技推广专家责农技员农技指导员科技特派员标准化推广实施中重作加强农户标准化知识教育培训加快标准实施模式图设计推广生产类农业方标准（规范）均须制定科学合理通俗易懂标准实施模式图农业合作组织农户提供直观指导
2建立健全示范体系
继续加强农业标准化示范区建设充分发挥农业龙头企业农业科技企业农业专业合作社农技推广组织农业标准化实施中示范带动作农业标准化示范区建设农业科技园区农业产业基建设机结合起建设批辐射作带动作强县级农业标准化示范区蔬菜重点建立农产品标准化核心示范基面积分**镇万亩丁塘镇万亩王团镇万亩辐射带动万亩核心示范基形成较完善公害生产技术标准（技术操作规范）理规范建立田间档案产品质量稳定达公害标准产量水高类产品产业化水相较高基农户农产品标准化质量安全意识明显增强技术操作规范形成文字材料基情况面积产量济效益等定量统计分析研究分析建设农产品标准化示范基验
（三）检验检测体系建设（检验检测机构员编制基础设施仪器设备检验检测力建设）
十二五期间县根治区制定宁夏回族治区农产品质量安全检测体系建设规划建立检测点中农产品投入品质检点市场基检测点建立县级动物疫病监测实验室形成省市县三级配套定量定性检测相结合农产品质量安全检测网络适应新阶段农产品质量检验检测工作需组织制定实施十二五农产品质量安全检验检测体系建设规划统筹规划资源整合布局合理专业齐全运行高效原进步完善检验检测网络提升检测力检验检测机构着重结合导产业特色提升日常监督检测咨询服务力时通奖代补形式鼓励引导农业龙头企业农民专业合作社农产品批发市场农产品生产基建立农产品质量安全检测机构十二五期间力争**农产品质量动态监测点进步加强监测员队伍建设全面提升检验检测力水
（四）农产品认证体系建设（机构员编制产认证三品标认证）
实行农产品质量安全认证制度积极开展公害农产品绿色食品生产基认定产品标识理工作截止2010年全县完成万亩公害农产品生产基环评认证基础开展公害粮油等基认证工作采取政府推动市场运作相结合方式加绿色食品开发认证力度县农产品质量新台阶开拓省外市场积极扶持规模技术水高效益市场需求食农产品加工食品企业进行绿色食品认证2011年原绿色食品基础培育认证批品质规模效益高县级级区级优质农产品名牌农产品提高县农产品区市场占率知名度
（五）农产品质量安全监体系建设（监机构员编制监力建设）
1明确监机构职责县农牧局农产品质量监部门属理原农产品质量安全监工作全面负责县农牧局职责：组织实施区域农产品质量安全监体系建设规划监督执行农业方面国家省行业标准组织实施农产品质量安全监测信息发布工作综合协调理农业投入品质量监督检验登记组织机食品绿色食品公害产品开发认证工作组织农产品质量安全监督检验机构认证乡镇监机构工作职责：严格辖区农业投入品市场理严禁高毒高残留农药生产销售组织农业标准化生产技术推广培训工作配合做省市区（市）农产品农药残留抽检工作
2健全生产全程监控体系加强农业产前产中产全程监严产准出市场准入关全面提高农产品质量全程控制力强化农业投入品生产营理国家明令禁止禁农药农业投入品坚决允许国家限农药农业投入品根限范围合理加强农业投入品监督抽查严厉击生产销售假伪劣农业投入品违法行二实行农产品生产全程监全面开展农产品产质量安全适宜性评价推行农产品禁止生产区域划分指导农业生产结构调整加快农业标准化生产基建设类生产营企业（基）应行者委托农产品质量安全检测机构生产农产品进行质量安全检测检测合格应附具合格证明标注产品名称产生产单位生产日期市销售合格销售三严格农产品市场准入县农业行政综合执法队农产品质量安全中心相关部门加超市农贸市场监督检查力度类生产营企业加强档案理律检测检测合格农产品坚决入市销售检测发现重质量问题农产品时报政府农牧局处理
3加强队伍建设加强安全执法队伍建设现农业综合执法队员配备合理农产品方面执法检查业务熟等原农业综合执法常性开展工作根适应前农业生产需十二五第年增强执法力量配备农业行业执法员规范执法行加执法力度切实履行法律赋予级农业行政部门执法职权二加强检测队伍建设县现检测员
2力争十二五期间调整充实名业务素质高责心强员农产品质量安全中心中保证检测队伍稳定性检测工作持续性选聘名农产品检测员统培训合格充实灌区乡镇速测点开展质量检测工作扩检测覆盖面提高检测效三加强农产品质量安全监员队伍建设筛选出定数量农产品质量安全监督员加强监督员培训明确工作责制定奖励办法求月少报送次农产品质量安全工作相关信息农产品市期间周次时报送农产品质量工作中突出问题工作验动态进展等情况发现苗头分析问题重点确保农产品质量安全
（六）突发事件应急体系建设（应急物资储备应急力建设）
制定农产品质量安全应急预案成立应急指挥领导组建立农产品质量安全预警系统反应机制明确成员单位职责时发布农产品质量安全信息发生农产品质量安全重事进行时效处理实行例行监测监督抽查日常监专项检测相结合完善农产品质量安全例行监测制度断扩监督抽检范围提高监测效果强化季节性专项监督抽检根农产品市季节蔬菜水果粮油作物等开展专项监测断加强农产品质量安全信息预警快速反应力治区发预警通报高度重视迅速反应农产品质量安全例行监测中发现问题深入分析查找原逐步消农产品质量安全隐患
五重点建设项目
1检验检测体系建设
2农业标准体系建设
3农产品质量安全监体系建设
六策措施
（） 加强组织领导明确目标务
农产品质量安全体系建设涉许部门工作需部门配合通力协作加强协调努力农业行政部门切实农产品质量安全体系建设列入重议事日程成立农产品质量安全领导组实行手负责制县政府领导积极会财政发改科技法制卫生工商质检环保等部门搞规划职责分工司职齐抓
（二）加快推进农产品质量安全法制建设
农产品质量安全法基法结合实际快建立健全配套法规制度需配套法规制度快制定完善法治国法行政总求快建立健全统完善科学适农产品质量安全法律法规体系整合执法力量推进综合执法加强执法力建设努力做法必执法必严违法必究切实履行农产品质量安全法规定项监职责
（三）积极推进农产品质量安全理体系创新
农业行政部门贯彻实施农产品质量安全法契机建立责明确运转高效行动统农产品质量安全监工作机构快形成政府导部门配合联动社会方面参农产品质量安全监工作机制深入研究新时期农产品质量安全工作新特点新务努力推进体制创新机制创**制度创新逐步完善农产品质量安全监长效机制属化理原建立健全监责制全面提高农产品质量安全监力水
（四）强化农业投入品市场监
着力控制农业生产基外源污染农业生产身污染全县范围开展常性假扶优护农活动加农药化肥兽药饲料饲料添加剂行政执法市场监力度全面普安全药科学施肥技术运先进检测手段加强农药化肥兽药残留检测取消高毒农药营资格源头杜绝高毒农药进入种植区重点击假伪劣农资禁限农业投入品加案件查处力度
（五）进步健全农产品质量监测体系着力推进市场准入制度
配齐必设施设备拓展检测项目农产品生产基加工企业超市批发市场建立检测室检测点配备速测仪开展快速检测积极推行公害农产品市场准入制度保护生产者营者消费者三者利益
（六）加快建立标准化示范基步伐
紧紧围绕瓜菜马铃薯枸**圆枣杂粮牛羊肉等导产业建立标准化示范基力推广普公害生产技术科学养殖技术加快基建设步伐推动宗农产品标准化生产基化规模化方发展针农产品产环境投入品生产程控制采收储运等制定完善方标准制作简明操作手册模式图方便农民运做标标生产建立完善农产品质量安全追溯制度农产品生产企业农民专业合作组织认证产品农产品生产基建立生产档案保证农产品质量安全
（七）加快公害农产品标志进程
着力创建特色品牌产品力发展公害农产品绿色食品机食品努力培育批特色明显质量稳定信誉良市场占率高名牌农产品
（八）增加财政投入保证工作正常开展
农牧局农产品质量安全体系建设列入财政预算制定全县农产品质量安全理工作规划年度计划积极争取纳入国民济社会发展规划保障农产品质量安全理职责效实施统筹调整现农业资金投入结构支持重点农产品质量安全体系建设倾斜提高农产品质量安全监力鼓励引导企业社会资金投入农产品质量安全体系建设完善农产品质量安全理投融资渠道
（九）加强农产品质量安全队伍建设
立足农产品质量安全工作实际需整体规划分步实施优化结构加强队伍建设建立良培养流动评价机制政策制度保障发展努力建设支高素质农产品质量安全队伍
（十）加强农产品质量安全宣传培训全面提升社会公众农产品质量安全意识
应采取种方式农业广播电视学校加农产品质量安全关政策法规标准技术宣传培训新闻单位加强农产品质量安全方面知识宣传介绍时报道典型验优秀企业时发布农产品质量安全信息确保行业员学法懂法守法培养造批懂生产会营守法纪讲诚信新型农民力培育发展农产品生产营企业合作组织形成政府导行业协全社会参工作格局加强正面宣传正确引导舆导倡导安全生产科学消费形成全社会关心支持农产品质量安全氛围
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