法维护信访秩序 效控制激集访
浅析新形势集访特征策
认真研究新形势群体性访事件特点分析成探索规律研究相应策效避免减少化解重群体性访事件维护稳定构建谐社会具非常重意义(转载请注明香网 httpwwwxiangDangnet) X广泛学宣传贯彻信访条例基础侧重法维护信访秩序规范信访行特处理激群体访方面做尝试采取系列效措施取明显成效面结合区实际谈谈激集访特点成策
期激集访特点
1数量前年集体访数量例持续攀升20XX年群众X信访总量XX批XXX次中集体访XX次占年度总次63520XX年群众区信访总量XX批XXX次中集体访XX次占总次65120XX年群众X信访总量XX批XXX次中集体访XX批XXX次占总次727三年集体访数量例呈现逐年递增现象新信访条例实施X条例采取相应控制遏制集体访方法措施信访量特集体访批次幅度降年半年信访总量XXX批XXX次中集体访XX次仅占总次413预计全年信访总量例前年相会明显降
2容集体访种类相集中三年集体访中集体访数集中土征城镇房屋拆迁企事业单位改制退休职工遇等方面占例全部信访总量
894
3规模单次集体访数屡创新高20XX年集体访数次超3020XX年集体访数次超5020XX年次数达100造成影响越越
4组织部分集体访计划周密分工明确年X集体访群众组织化趋愈愈明显部分集体访着较严密组织指挥体系分工明确体系健全方式隐蔽联络通畅真正指挥者集体访现场藏匿幕利先进通信工具进行遥控指挥甚事先规定联络暗语行动手势等
5行动缠访闹访花样百出年集体访行激者缠访闹访形式样群体封堵政府机关门甚门毁坏围堵机关食堂工作员餐躺卧办公楼厅昼夜堵塞交通道阻止车辆进出围攻相关工作员限制身强闯领导办公室阻止办公等等谓形式样花样百出
二集访成简析
年X集体访呈现逐年攀升原方面观方面原客观方面原结：
1旧信访条例中相关条款断发展济形势相适应旧条例中信访活动中关闹访激访行未做出十分明确规定致信访公安司法机关法采取相应措施时效制止法行容易引起事态扩影响加新信访条例第二十条信访行做六项禁止性规定法维护信访秩序提供强力法律
2某政策滞济发展边济建设突飞猛进前发展方面相关配套政策严重滞致影响群众利益：拆迁政策滞突出例子20XX年前执行XX发[20XX]XX号文XX发[20XX]21号文着形势发展原办法中少容已适应前实际情况20XX年前特20XX年底前征拆迁群众意见较部分访较
3少数职部门领导重视信访工作作风拖拉少数部门领导信访工作重视接处理信访案件程中方法简单存互相推矮踢皮球现象造成信访问题久拖决甚蔓延成非正常群体访加重问题解决成
4信访信息网络健全信息传递时部分基层单位信访信息网络组织全责清信访员传递信息时准确报越带麻烦越思想甚瞒报漏报报重信息时传递延误制止事态扩时机
5数群众信访信法观念根深蒂固老百姓中存困难找政府矛盾找领导传统观念半计划济时代留理念政府职已逐步转服务型特行政许法出台政府职行着定规范万政府矛盾问题信访条例相关法律定法定程序进行闹闹制造影响解决问题行通
6矛盾排查细稳控措施位群体性事件发生发展定源头征兆果相关责单位事发萌芽状态时觉察分析排查早采取相应策稳控措施会原早发现解决尚处萌芽矛盾变扩**复杂化增加问题解决难度
三处置策略体会
1政策制定修改时透明级职部门执行政策程中政策时效性应充分掌握时政策制定部门提出修改意见限度减少群众利益损失新政策制定前广泛深入细致进行调查研究善倾听群众意见政策制定程中程序透明群众参接受监督反复证保证政策规定行性合理性
2学宣传信访条例广泛深入积极引导序集访新颁布修订国家信访条例已实施X年广群众心中烙印深年全面学贯彻信访条例基础结合XX省新信访条例学活动更深入广泛学宣传贯彻信访条例尤广涉访群众宣传宣讲信访条例遇种群体性访时更应注重方面宣传抑制集体访转化序群体访着相重作X处理XX厂群体性集访时面群众涌堵X政府门时时运司法宣传车门前反复宣传信访条例相关容息事态化序集访序集访起较重作
3慎重集体性初访着力切实解决问题功夫序集体性群访形成通常初次集访时序者说时突果慎重认真处理解决群众集访反映问题出现次集访序性群体访效解决问题通认真调查耐心群众解释政策做说服化解等稳控措施避免次集访序群访积极发挥区处理信访突出问题群体性事件联席会议作采取领导包案挂牌督办联合会办等形式力促问题快解决符合部分符合政策规定集访问题切实政策规定落实位时落实宣传解释位做安抚工作符政策生活困难确需帮扶考虑变通解决纯属理集访准确定性处理序集访方案采取果断措施法予取缔驱散
4周密部署采取强力措施取缔序集访结合国家省颁布信访条例根区群体访动特点适时调整区处理序群体性事件预案遇序群体访发生时时通报信息外处理群体性事件领导组指挥迅速组织公检法司等方面力量预定部署司职负责时化解序群体性事件X处理XXXX厂职工群体性闹访事件中根XX发[200X]XX号文关群体性访事件处置预案处置步骤接疏导政策宣传现场规劝等程序采取公开疏导秘密取证相结合措施极少数心策划煽动挑头滋事首分子果断处置法拘留起震慑教育作较短时间迅速瓦解起序群体闹访谴返明真相职工维护X级机关正常办公秩序
新形势学宣传贯彻信访条例项长期工作实践中断握领会摸索创新积累验高度责心进取心研究新形势做信访工作方法措施维护社会稳定构建谐社会贡献力量
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浅析新形势集访特征策
认真研究新形势群体性访事件特点分析成探索规律研究相应策效避免减少化解重群体性访事件维护稳定构建谐社会具非常重意义(转载请注明香网 httpwwwxiangDangnet) X广泛学宣传贯彻信访条例基础侧重法维护信访秩序规范信访行特处理激群体访方面做尝试采取系列效措施取明显成效面结合区实际谈谈激集访特点成策
期激集访特点
1数量前年集体访数量例持续攀升20XX年群众X信访总量XX批XXX次中集体访XX次占年度总次63520XX年群众区信访总量XX批XXX次中集体访XX次占总次65120XX年群众X信访总量XX批XXX次中集体访XX批XXX次占总次727三年集体访数量例呈现逐年递增现象新信访条例实施X条例采取相应控制遏制集体访方法措施信访量特集体访批次幅度降年半年信访总量XXX批XXX次中集体访XX次仅占总次413预计全年信访总量例前年相会明显降
2容集体访种类相集中三年集体访中集体访数集中土征城镇房屋拆迁企事业单位改制退休职工遇等方面占例全部信访总量
894
3规模单次集体访数屡创新高20XX年集体访数次超3020XX年集体访数次超5020XX年次数达100造成影响越越
4组织部分集体访计划周密分工明确年X集体访群众组织化趋愈愈明显部分集体访着较严密组织指挥体系分工明确体系健全方式隐蔽联络通畅真正指挥者集体访现场藏匿幕利先进通信工具进行遥控指挥甚事先规定联络暗语行动手势等
5行动缠访闹访花样百出年集体访行激者缠访闹访形式样群体封堵政府机关门甚门毁坏围堵机关食堂工作员餐躺卧办公楼厅昼夜堵塞交通道阻止车辆进出围攻相关工作员限制身强闯领导办公室阻止办公等等谓形式样花样百出
二集访成简析
年X集体访呈现逐年攀升原方面观方面原客观方面原结：
1旧信访条例中相关条款断发展济形势相适应旧条例中信访活动中关闹访激访行未做出十分明确规定致信访公安司法机关法采取相应措施时效制止法行容易引起事态扩影响加新信访条例第二十条信访行做六项禁止性规定法维护信访秩序提供强力法律
2某政策滞济发展边济建设突飞猛进前发展方面相关配套政策严重滞致影响群众利益：拆迁政策滞突出例子20XX年前执行XX发[20XX]XX号文XX发[20XX]21号文着形势发展原办法中少容已适应前实际情况20XX年前特20XX年底前征拆迁群众意见较部分访较
3少数职部门领导重视信访工作作风拖拉少数部门领导信访工作重视接处理信访案件程中方法简单存互相推矮踢皮球现象造成信访问题久拖决甚蔓延成非正常群体访加重问题解决成
4信访信息网络健全信息传递时部分基层单位信访信息网络组织全责清信访员传递信息时准确报越带麻烦越思想甚瞒报漏报报重信息时传递延误制止事态扩时机
5数群众信访信法观念根深蒂固老百姓中存困难找政府矛盾找领导传统观念半计划济时代留理念政府职已逐步转服务型特行政许法出台政府职行着定规范万政府矛盾问题信访条例相关法律定法定程序进行闹闹制造影响解决问题行通
6矛盾排查细稳控措施位群体性事件发生发展定源头征兆果相关责单位事发萌芽状态时觉察分析排查早采取相应策稳控措施会原早发现解决尚处萌芽矛盾变扩**复杂化增加问题解决难度
三处置策略体会
1政策制定修改时透明级职部门执行政策程中政策时效性应充分掌握时政策制定部门提出修改意见限度减少群众利益损失新政策制定前广泛深入细致进行调查研究善倾听群众意见政策制定程中程序透明群众参接受监督反复证保证政策规定行性合理性
2学宣传信访条例广泛深入积极引导序集访新颁布修订国家信访条例已实施X年广群众心中烙印深年全面学贯彻信访条例基础结合XX省新信访条例学活动更深入广泛学宣传贯彻信访条例尤广涉访群众宣传宣讲信访条例遇种群体性访时更应注重方面宣传抑制集体访转化序群体访着相重作X处理XX厂群体性集访时面群众涌堵X政府门时时运司法宣传车门前反复宣传信访条例相关容息事态化序集访序集访起较重作
3慎重集体性初访着力切实解决问题功夫序集体性群访形成通常初次集访时序者说时突果慎重认真处理解决群众集访反映问题出现次集访序性群体访效解决问题通认真调查耐心群众解释政策做说服化解等稳控措施避免次集访序群访积极发挥区处理信访突出问题群体性事件联席会议作采取领导包案挂牌督办联合会办等形式力促问题快解决符合部分符合政策规定集访问题切实政策规定落实位时落实宣传解释位做安抚工作符政策生活困难确需帮扶考虑变通解决纯属理集访准确定性处理序集访方案采取果断措施法予取缔驱散
4周密部署采取强力措施取缔序集访结合国家省颁布信访条例根区群体访动特点适时调整区处理序群体性事件预案遇序群体访发生时时通报信息外处理群体性事件领导组指挥迅速组织公检法司等方面力量预定部署司职负责时化解序群体性事件X处理XXXX厂职工群体性闹访事件中根XX发[200X]XX号文关群体性访事件处置预案处置步骤接疏导政策宣传现场规劝等程序采取公开疏导秘密取证相结合措施极少数心策划煽动挑头滋事首分子果断处置法拘留起震慑教育作较短时间迅速瓦解起序群体闹访谴返明真相职工维护X级机关正常办公秩序
新形势学宣传贯彻信访条例项长期工作实践中断握领会摸索创新积累验高度责心进取心研究新形势做信访工作方法措施维护社会稳定构建谐社会贡献力量
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