涉法上访案件的成因及对策

涉法访案件成策
　　年着改革开放断深入市场济快速发展民法院日益成解决社会矛盾渠道法院受理类案件日益增诉讼体呈元化趋势案情复杂矛盾容易激化成影响社会稳定重素事民法院判决服法律程序进行诉者申诉采取进省进京访甚缠访休访事件存增加访事济精神负担严重影响国家机关正常工作秩序损法院形象影响政府形象更损害司法权威 　　涉法访特点 　　广义涉法访包括涉法院检察院公安等部门法律相关类访狭义仅指涉法院访文狭义角度进行讨前涉法访呈现出特点表现： 　　⒈涉法访数量断升类访案件中涉民法院类裁判关访居高甚达30中少事越级访访北京期问题迅速解决反复访重复访机关部门访互相结合形成访团体息诉难度 　　⒉访性明显增强法院面社会矛盾总体说属民部矛盾抗性色彩越越明显事访中采取～方式期引起注意长期纠缠击机关阻碍交通等横幅竖标语呼口号身穿冤字白衣机关门口喊冤纠缠拦截领导车辆直接采暴力手段爆炸投毒毁容杀杀 　　⒊群体性涉法访增案件涉利益带明显群体性破产企业职工安置问题农村集体诉讼问题国资产流失问题群体性事件具较社会破坏性影响生产生活秩序法院行政机关工作秩序会采取激行聘请律师寻求媒体支持济问题政治化 　　二涉法访成 　　造成涉法访断增加原方面中表现： 　　⒈社会治理方式变化着法治国进程加快法院解决矛盾中位日益突出
通行政手段解决事现逐步法律手段调整法院处理纠纷矛盾越产生访性越涉法访绝总量升法院处理案件矛盾前涉法访中许实法院问题矛盾法院相反通行政途径解决纠纷涉法访然较少 　　⒉法治观念尚未植根思想观念尚未完全转移法治轨道遇事找政府然惯做法加行政权扩张司法权威足判力尊重客观助长通访解决问题访实质讲事间矛盾体现现行司法权威尚未足够尊重解决问题渠道通畅导致更选择访作解决问题策 　　⒊社会利益调整结果改革开放特市场济体制逐步完善程中项改革措施推行必然会触动利益企业改制破产程中企业出售产权转破产程中原职工安置工作未妥善解决者拖欠职工工资养老金劳动保险医疗保险费等引发职工群体访征拆迁安置问题农村土调整村组债务等问题法院受理相关案件中容易产生访 　　⒋法院没正确处理裁判调解关系推进审判方式改革中味强调提高庭宣判率重判轻调认庭宣判规范符合公正效率求调解时做法符合现代司法理念未建立完善激励调解工作效机制忽视法调解样实现公正高效成功调解更实现法律效果社会效果机统 　　⒌法官司法民意识强特婚姻赡养相邻关系身损害赔偿贷合伙土承包等纠纷事实清楚证充分判判服诉缺少耐心怕麻烦愿意做细调解工作导致案件官民甚激化矛盾时执行案件久拖执特涉府涉村案件执行难问题未解决损害民群众合法权益 　　⒍事诉讼力较低基层民法院面绝部分事农民群众文化水低观念较落法律意识薄弱法院审判方式改革适应理解特高民法院关民事诉讼证干规定更适应基层法院采取种方法宣传法律指
导诉讼履行释明义务事觉取证难举证难官司难加事缺乏必证意识诉讼风险意识稍满会访事访存错误认识寄高希造成访重原案件客观原没执行位属正常诉讼风险事责咎法院案件身处理正确事认权益未保护反复访求推翻原裁判文书访事理访提出许理求 　　⒎法院接处访存推拖现象事法院判决服采取访方法讨说法接处样访问题时法院认判决服应法律程序处理诉申诉处访错法院事身原造成审法院处理方面级法院接样访常常转交级法院处理答复复查月没回音导致事访休 　　⒏法官业务水高审判工作中法院案件事实认定清案件定性握准违反程序案件质量高极易引发事满情绪导致访 　　⒐信访处理机制完善访群众中理访理访错误认方委政府怕访理理反正跑跑处没坏处事实方害怕进京省访法处理信访问题理缠访敢处理害怕造成影响味妥协迁理访尝甜头掌握心理动辄访相挟涉诉访样方法处理方考核评价法院法院陷入动局面 　　
　　针问题笔者认减少涉诉访解决涉诉访问题蹴事法院坚持领导积极动争取方政支持外需方面狠功夫 　　第树立司法民思想确保公正司法民法院坚持xxxx重思想统领法院工作牢固确立正确审判工作方坚持司法民根宗旨维护社会公正义力加强法官四项教育公正效率题教育司法民教育科学发展观教育法官
职业道德教育努力提高法官政治素质道德休养着力抓公正司法树形象活动加强作风建设切实转变审判作风坚持群众利益事思想解决谁掌权谁服务问题认真贯彻落实高民法院司法民项措施法保护民群众社会弱势群体合法权益做权民情民系利民谋紧紧围绕公正效率题加强法官职业化建设坚持公开审判公正办案努力提高审判质量效率紧紧委领导支持社会界理解着力攻克执行难关加执行力度提高案件执结率坚持法律面前等等保护事合法权益塑造良司法形象提升司法公信度增强司法权威 　　第二强化调解工作加诉讼调解力度基层民法院尤民法庭法官定增强调解意识调解作减少涉诉访重手段充分发挥诉讼调解定纷止争化解矛盾维护稳定职作认真分析研究调解裁判关系正确理解调解愿原调解容合法原基涵积极探索调解工作新机制变重判轻调调判重加调解力度讲究调解艺术提高调解成功率建立完善激励调解工作考核评价机制提高调解率保证调解结案案件占办结案件60时建立诉讼调解民调解工作衔接机制认真履行指导民调解工作职责司法行政机关配合加强民调解员业务培训形成合力限度钝化矛盾促进社会关系稳定减少申诉访减轻法院执行压力实现公正义目 　　第三加法律宣传力度坚持案释法宣传法律法院基职责持恒采取种方法宣传法律通散发宣传材料举办法律讲座提司法建议公开法律文书公开审判等等群众学法懂法守法特善运典型案例宣传相关法律常法律民诉法民事诉讼证规定刑法婚姻法合法担保法处理交通事身损害赔偿等相关司法解释结合审判实例教育事事解法院什样判处法律什明白张行否符合法律求中学法律知识增强法律意识提高遵守法律法办事觉性 　　第四加强法官培训努力提高业务水着社会发展民法制建设步伐加快法官求越越高民法院保证司法公正必须断提高法官职业技
业务水前着力抓法官四方面力提高提高诉讼调解力积极探索调解方法调解艺术断丰富完善调解验提高诉讼调解率二提高驾驭庭审力加强学实践开观摩示范庭庭审中握重心明确焦点查清事实引导举证质证胆认证掌握庭审节奏提高开庭成功率三提高适法律力法官必须加强法学理学研究搞清立法意正确适法律案件办成铁案四提高法律文书写作力作名法官写法律文书必须较高法律专业水写作基础知识水必政治理水综合社会知识实践验责心访员法律文书中错字表述清服访法院必须加强法官方面力培训 　　第五明确责建立信访格局涉诉访案件增仅影响法院形象损害司法权威牵扯法院精力法院领导必须正视问题加强委汇报关方面沟通协调积极争取法院工作支持坚决杜绝工作处置造成良社会影响解决涉诉信访工作作手工程创新机制长效理立案庭接处信访职部门建立接登记处理等系例规范工作制度手院长负总责分院长具体抓建立信访工作责机制明确责分级理层层抓落实全院形成齐抓局面建立信访工作考核激励机制纳入岗位目标责理检查考核奖惩确保问题解决基层信访率降低 　　第六完善信访法制建设目前调整信访法律法规完善法院处理信访时参xx信访条例执行访公民项权利权利行限制制约法律完善导致理纠缠事法院束手策甚息事宁客观助长事访手段进行挟访行引导法治轨道理访程序办事理访扰乱击国家机关正常工作秩序应法进行处理
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