**市民医院关进步加强改进宣传工作实施方案
进步提升完善医院宣传工作扩医院知名度美誉度增强医院核心竞争力根卫生部关进步加强改进卫生新闻宣传工作意见（卫办发〔2006〕63号）卫生部关进步加强卫生典型宣传工作意见（卫办发[2010]87号）卫生部办公厅关做2011年医改新闻宣传工作通知（卫办新函〔2011〕334号）等文件精神结合医院实际制定方案
指导思想
坚持正确舆导紧紧围绕路线方针政策医院核心务开展工作坚持服务群众根服务患者出发点服务床医护员落脚点坚持社会效益济效益相统注重直接显性济效益注重间接隐性社会效益充分利新闻媒体院公示宣传手册网络资源策划活动等方式通全面准确适度时报道政府卫生行政部门企事业单位行医院广民群众医患者全院职工宣传达：外塑造医院品牌形象弘扬社会风尚宣传医疗特色增进医患沟通展示医院竞争力树立医院良社会形象反映职工需求建议传达医院核心工作务调动职工积极性增强凝聚力振奋精神助推医院发展战略目标实现
二工作目标
宣传工作实现量变质变跨越必须达项目标：
1强化领导宣传意识加强全院职工宣传重性认识改观前宣传积极性高状态形成领导重视职工参全院宣传齐抓建生动局面
2建立健全宣传制度规范完善宣传流程做舆情信息求收集报告新闻审核发布接受采访章循政信息报送规范时突发事件制定应急预案
3建设系统宣传队伍全院科室设立兼职信息员负责信息收集稿件撰写工作夯实队伍建设宣传基础
4营造良宣传环境外加强行政部门企事业单位社会团体新闻媒体沟通协调扩宣传信息源加强媒体宣传策划积极应新闻危机事件加强宣传阵建设建立完善宣传设施设备场
5落实责形成分工协作长效机制
三具体务
（）强化意识增强宣传工作责感命感
做宣传工作首先意识问题彻底改变全院干部职工宣传工作认识医院宣传绝仅仅拉幅标语做期橱窗摆展板做块标识宣传工作社会展示医院风采窗口级行政部门汇报工作途径外界先进思想理念引进桥梁外关系重枢纽定医院宣传摆建设发展重位置
1宣传工作纳入干部职工职责范围增强责感时准确医院医疗教学科研等方面取成绩社会宣传出干部职工职责义务培养锻炼干部职工效途径形成宣传工作机制加强引导完善理强化考核切实增强干部职工宣传工作责感时刻医院宣传摆工作重位置心挖掘报道素材努力扩医院影响力
2断强化科室新闻意识增强命感部门科室医院新闻宣传沃土断强化理干部尤科室新闻意识激发参新闻工作命感搞新闻宣传工作重保证注重引导科室正确认识处理工作宣传关系防止埋头拉车抬头路倾效增强新闻意识积极投身宣传工作中
（二）健全机制规范宣传工作机制流程
1新闻发布制度新闻发布制度进步加强院务公开规范医院新闻发布行保障民群众医院工作知情权接受社会界医院工作监督更调节公关系处理公事务医院发展创造良舆环境新闻发布制度包括：逐步建立新闻发言制度二规范新闻发布容三确定新闻发布形式四建立新闻发布审核制度五规范信息发布审批流程
2接受采访制度接受采访制度规范新闻媒体采访接理握正确舆导效防范新闻宣传引发医疗卫生事件舆风险容包括：确定采访接范围原二规范接受采访程序三制定采访接纪律
3务政务信息报送制度务政务信息报送进步加强医院委政府行医院间信息交流握医院中心工作充分发挥信息工作正确决策科学理宣传服务中重作时公立医院改革试点工作重组成部分信息报送制度明确信息报送容口部门二落实报送务责部门三明确信息报送程序求四建立信息报送考核制度
4新闻宣传风险理制度实现医院宣传风险理识评价宣传工作中存风险素预防新闻突发事件发生容包括：风险评价分析范围职责二风险分级理三风险评价方法应措施
5舆情收集报告制度舆情收集报告制度重点：解干部职工思想动态医院工作政策反映二医疗卫生行业热点焦点难点疑点问题三利医院发展稳定思潮素等思想政治工作关群体性事件四医院行风建设思想政治工作开展情况总体评价
6新闻宣传突发事件应急预案加强医院新闻宣传突发事件应急理建立快速反应应急处置机制维护正常稳定运行秩序医院应突发事件预防应急处置相结合原做限度减少突发事件发生突发事件影响损失降低
（三）队伍建设加强培养形成系统宣传队伍
宣传工作涉全院科室覆盖范围广需全院干部职工力支持提供时新颖丰富宣传素材
1全院科室设立兼职宣传员时收集科室建设中热点信息撰写稿件提供宣传素材通宣传队伍系统建设全面深挖医院信息素材根源丰富宣传容医院风貌医疗技术发展工作开展情况通宣传语言方式诠释公众
2加强宣传业务培训提高队伍收集信息宣传策划撰写稿件力院组织科室学科建设先进技术行业热点前信息等容安排讲座加深宣传员医院学科文化解提高信息收集力二组织学宣传策划课题提高新闻敏感度宣传阶段组织策划力三邀请媒体记者宣传员进行稿件撰写培训宣传目材料选取重点握立场角度等方面切实提高宣传员稿件撰写力根提高队伍建设执行力
（四）围绕中心积极推动医院宣传工作
1宣传工作公立医院改革相结合公立医院改革前卫生行业热点焦点医院宣传工作相结合宣传公立医院改革整体部署五项重点务进展成群众带实惠宣传医院公立医院改革工作试点中新思路新做法新突破新验宣传全院职工积极投身医改实践爱岗敬业精益求精勇创新职业风尚
2宣传工作医院品牌建设相结合办院宗旨兴院思路作医院宣传思想工作旋律先进技术优质服务良医德等方面体现医院永争第办院理念社会展示三级甲等综合医院品牌形象新住院楼投入中涉VI视觉识系统医指南充分体现院理技术文化特色标识系统服务功程中方便病医诊查阅咨询成医院文化建设亮点
3宣传工作院务公开相结合积极宣传推行院务公开工作意义目作宣传院务公开工作形势务完善院务公开载体形式宣传院务公开工作新验院务公开工作提供坚强思想保证舆支持推动院务公开工作深化提高觉接受媒体公众监督做医药价格公开化诊疗流程透明化诊疗费明细化履行项告义务方便病医
4宣传工作行风建设相结合结合行风建设政策方针开展思想政治方面宣传努力营造积极团结互助文明高效敬业奉献舆氛围力宣传医院先进集体先进行业标兵正面形象教育广职工树立良职业纪律道德情操增强职工爱院兴院荣院命感社会介绍医院服务质量服务水营造积极敬业爱岗工作环境树立医院良形象赢患者信支持
5宣传工作医疗建设发展相结合名医名科专科特色宣传加专家教授学科带头宣传力度公众展示丰富床验科研成果典型病例治愈方法等断提升院专家社会知名度专家影响力吸引患者促进专科发展扩院专科技术专家区全省影响力二新项目新技术新疗法新诊疗手段宣传医院推出特色创新疗效新项目新技术新疗法新设备时社会推介患者知晓社会认快速度提高市场占率
6宣传工作普健**健知识相结合满足患者健康咨询预防疾病需通媒体宣传单网络咨询闭路电视等形式百姓关心健康知识进行宣传公众掌握定防病治病知识做疾病早预防早发现早治疗
7宣传工作创先争优活动相结合落实医改务提高服务水改造医德医风加强基层组织总载体创先争优活动中积极发现宣传典型宣传五先进基层组织宣传五带头优秀产员宣传三满意工作务标准引导广干部职工立足岗位创先争优积极营造全系统学先进崇尚先进争先进赶超先进良氛围创先争优成全系统价值取
8宣传工作项专项活动相结合结合医院阶段工作重点：行风建设安医院创建医疗质量万里行医疗口支援等活动深入挖掘力宣传工作开展程中涌现出先进典型结合医疗卫生行业重突发事件疫病防控食品安全等工作宣传验教训引戒
（五）精心策划断加强宣传载体建设
1宣传工作中整体规划总体布局精心设计规范理厉行节约原制作设计橱窗宣传栏型宣传活动展板式标牌规范院宣传栏展示牌标牌全面介绍科室特色医疗新项目知名专家广患者职工营造整洁温馨文化浓郁环境断升华医院文化涵
2编印医院画册服务指南科室手册健康教育宣传单等宣传品通院外发放邮寄赠送等形式扩医院知名度普健**健知识履行公立医院社会责
3充分利院闭路电视系统开展滚动式宣传医药价格公开健康教育宣传片类卫生信息方面进行滚动播放促进住院患者医疗服务项解
4充分利触摸屏查询系统信息发布台信息中心合作通触摸屏查询系统公众提供目性指引性专科介绍专家风采诊疗流程宣传
5充分利医院门户网站充实医院门户网站容时进行更新提升网站访问量重点加强建窗医学坛科室介绍专家风采特色医疗健康百科医患交流板块建设造患者医生领导职工医院社会沟通台
6加强新闻媒体宣传力度电视台报社等媒体建立良信息互动关系开办专题栏目时医院新闻价值消息传递媒体发稿报道医院推全社会提高知名度美誉度
7加强网络宣传力度****方政府网站医疗卫生网站建立良信息互通关系相互建立友联接提供更信息咨询提高气实现双赢全社会展示较完整医院形象实时动态
8时报医院信息时迅速报医院信息级领导解院工作开展情况取成绩积累验需帮助获级部门支持赞营造宽松利外部环境
9策划宣传活动策划定规模社会影响力培训活动公益活动结合医疗行业热点举办培训活动提升技术水服务质量结合国际抗癌日高血压日护士节国庆节等节日社区举办义诊咨询专家讲座等形式样活动动群众提供门服务
10充分发挥院报公益广告作规范院报形式完善院报容提高办报质量时医院重决策重事项床动态信息通院报通报关部门全院职工社会群众
（六）营造环境正确处理五关系
宣传工作根目帮助医院社会建立保持良关系营造良外界环境实现医院宣传工作推动支持两项工作相互刺激联动发展宣传工作必须正确认识处理五关系：处理部门关系二处理媒体监督关系三处理务政务信息关系四处理宣传保密关系五处理整体重点宣传关系
四保障措施
（）领导重视
医院级领导干部高度重视充分认识宣传工作重性形成强烈宣传意识宣传工作纳入日常工作规划纳入目标理考核科切实做科室职工宣传意识教育工作鼓励引导职工积极投入医院宣传工作中目标理办公室科室宣传计划纳入目标考核保证工作落实位效执行
（二）员配备
组织兼职宣传员培养专业宣传队伍科室部门设立名兼职宣传员做职工作时时收集新颖丰富宣传素材撰写稿件配合宣传科组织策划宣传活动宣传科牵头职工培训部协做宣传员培训工作着重传媒知识撰稿技术策划力等方面培训提高宣传队伍业务力
（三）费保障
宣传工作开展离开建设载体建设媒体策划关系协调需费保障医院宣传费纳入预算切实予保障行政事务理部根实际情况统筹安排宣传费宣传科根宣传形式程度效合理安排资金真正做宣传理精细化合理化利
（四）阵建设
完善医院科室部门宣传场利橱窗公告栏展板报刊架电子触摸屏等开展宣传活动建立项目策划场通活动方式形象直观做宣传活动创建宣传片拍摄基引导方新闻媒体开办医院宣传专栏健康频道通新技术救治案例季节性流行性传染病防护措施等深入浅出开展宣传工作深化提高网站宣传推动医院门户网站方政网卫生网热门网站互联沟通加宣传力度
（五）全院参分工协作
宣传项全院工作科室部门积极投入形成领导重视职工参宣传科牵头部门协分工协作机制搭建立体宣传网
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进步提升完善医院宣传工作扩医院知名度美誉度增强医院核心竞争力根卫生部关进步加强改进卫生新闻宣传工作意见（卫办发〔2006〕63号）卫生部关进步加强卫生典型宣传工作意见（卫办发[2010]87号）卫生部办公厅关做2011年医改新闻宣传工作通知（卫办新函〔2011〕334号）等文件精神结合医院实际制定方案
指导思想
坚持正确舆导紧紧围绕路线方针政策医院核心务开展工作坚持服务群众根服务患者出发点服务床医护员落脚点坚持社会效益济效益相统注重直接显性济效益注重间接隐性社会效益充分利新闻媒体院公示宣传手册网络资源策划活动等方式通全面准确适度时报道政府卫生行政部门企事业单位行医院广民群众医患者全院职工宣传达：外塑造医院品牌形象弘扬社会风尚宣传医疗特色增进医患沟通展示医院竞争力树立医院良社会形象反映职工需求建议传达医院核心工作务调动职工积极性增强凝聚力振奋精神助推医院发展战略目标实现
二工作目标
宣传工作实现量变质变跨越必须达项目标：
1强化领导宣传意识加强全院职工宣传重性认识改观前宣传积极性高状态形成领导重视职工参全院宣传齐抓建生动局面
2建立健全宣传制度规范完善宣传流程做舆情信息求收集报告新闻审核发布接受采访章循政信息报送规范时突发事件制定应急预案
3建设系统宣传队伍全院科室设立兼职信息员负责信息收集稿件撰写工作夯实队伍建设宣传基础
4营造良宣传环境外加强行政部门企事业单位社会团体新闻媒体沟通协调扩宣传信息源加强媒体宣传策划积极应新闻危机事件加强宣传阵建设建立完善宣传设施设备场
5落实责形成分工协作长效机制
三具体务
（）强化意识增强宣传工作责感命感
做宣传工作首先意识问题彻底改变全院干部职工宣传工作认识医院宣传绝仅仅拉幅标语做期橱窗摆展板做块标识宣传工作社会展示医院风采窗口级行政部门汇报工作途径外界先进思想理念引进桥梁外关系重枢纽定医院宣传摆建设发展重位置
1宣传工作纳入干部职工职责范围增强责感时准确医院医疗教学科研等方面取成绩社会宣传出干部职工职责义务培养锻炼干部职工效途径形成宣传工作机制加强引导完善理强化考核切实增强干部职工宣传工作责感时刻医院宣传摆工作重位置心挖掘报道素材努力扩医院影响力
2断强化科室新闻意识增强命感部门科室医院新闻宣传沃土断强化理干部尤科室新闻意识激发参新闻工作命感搞新闻宣传工作重保证注重引导科室正确认识处理工作宣传关系防止埋头拉车抬头路倾效增强新闻意识积极投身宣传工作中
（二）健全机制规范宣传工作机制流程
1新闻发布制度新闻发布制度进步加强院务公开规范医院新闻发布行保障民群众医院工作知情权接受社会界医院工作监督更调节公关系处理公事务医院发展创造良舆环境新闻发布制度包括：逐步建立新闻发言制度二规范新闻发布容三确定新闻发布形式四建立新闻发布审核制度五规范信息发布审批流程
2接受采访制度接受采访制度规范新闻媒体采访接理握正确舆导效防范新闻宣传引发医疗卫生事件舆风险容包括：确定采访接范围原二规范接受采访程序三制定采访接纪律
3务政务信息报送制度务政务信息报送进步加强医院委政府行医院间信息交流握医院中心工作充分发挥信息工作正确决策科学理宣传服务中重作时公立医院改革试点工作重组成部分信息报送制度明确信息报送容口部门二落实报送务责部门三明确信息报送程序求四建立信息报送考核制度
4新闻宣传风险理制度实现医院宣传风险理识评价宣传工作中存风险素预防新闻突发事件发生容包括：风险评价分析范围职责二风险分级理三风险评价方法应措施
5舆情收集报告制度舆情收集报告制度重点：解干部职工思想动态医院工作政策反映二医疗卫生行业热点焦点难点疑点问题三利医院发展稳定思潮素等思想政治工作关群体性事件四医院行风建设思想政治工作开展情况总体评价
6新闻宣传突发事件应急预案加强医院新闻宣传突发事件应急理建立快速反应应急处置机制维护正常稳定运行秩序医院应突发事件预防应急处置相结合原做限度减少突发事件发生突发事件影响损失降低
（三）队伍建设加强培养形成系统宣传队伍
宣传工作涉全院科室覆盖范围广需全院干部职工力支持提供时新颖丰富宣传素材
1全院科室设立兼职宣传员时收集科室建设中热点信息撰写稿件提供宣传素材通宣传队伍系统建设全面深挖医院信息素材根源丰富宣传容医院风貌医疗技术发展工作开展情况通宣传语言方式诠释公众
2加强宣传业务培训提高队伍收集信息宣传策划撰写稿件力院组织科室学科建设先进技术行业热点前信息等容安排讲座加深宣传员医院学科文化解提高信息收集力二组织学宣传策划课题提高新闻敏感度宣传阶段组织策划力三邀请媒体记者宣传员进行稿件撰写培训宣传目材料选取重点握立场角度等方面切实提高宣传员稿件撰写力根提高队伍建设执行力
（四）围绕中心积极推动医院宣传工作
1宣传工作公立医院改革相结合公立医院改革前卫生行业热点焦点医院宣传工作相结合宣传公立医院改革整体部署五项重点务进展成群众带实惠宣传医院公立医院改革工作试点中新思路新做法新突破新验宣传全院职工积极投身医改实践爱岗敬业精益求精勇创新职业风尚
2宣传工作医院品牌建设相结合办院宗旨兴院思路作医院宣传思想工作旋律先进技术优质服务良医德等方面体现医院永争第办院理念社会展示三级甲等综合医院品牌形象新住院楼投入中涉VI视觉识系统医指南充分体现院理技术文化特色标识系统服务功程中方便病医诊查阅咨询成医院文化建设亮点
3宣传工作院务公开相结合积极宣传推行院务公开工作意义目作宣传院务公开工作形势务完善院务公开载体形式宣传院务公开工作新验院务公开工作提供坚强思想保证舆支持推动院务公开工作深化提高觉接受媒体公众监督做医药价格公开化诊疗流程透明化诊疗费明细化履行项告义务方便病医
4宣传工作行风建设相结合结合行风建设政策方针开展思想政治方面宣传努力营造积极团结互助文明高效敬业奉献舆氛围力宣传医院先进集体先进行业标兵正面形象教育广职工树立良职业纪律道德情操增强职工爱院兴院荣院命感社会介绍医院服务质量服务水营造积极敬业爱岗工作环境树立医院良形象赢患者信支持
5宣传工作医疗建设发展相结合名医名科专科特色宣传加专家教授学科带头宣传力度公众展示丰富床验科研成果典型病例治愈方法等断提升院专家社会知名度专家影响力吸引患者促进专科发展扩院专科技术专家区全省影响力二新项目新技术新疗法新诊疗手段宣传医院推出特色创新疗效新项目新技术新疗法新设备时社会推介患者知晓社会认快速度提高市场占率
6宣传工作普健**健知识相结合满足患者健康咨询预防疾病需通媒体宣传单网络咨询闭路电视等形式百姓关心健康知识进行宣传公众掌握定防病治病知识做疾病早预防早发现早治疗
7宣传工作创先争优活动相结合落实医改务提高服务水改造医德医风加强基层组织总载体创先争优活动中积极发现宣传典型宣传五先进基层组织宣传五带头优秀产员宣传三满意工作务标准引导广干部职工立足岗位创先争优积极营造全系统学先进崇尚先进争先进赶超先进良氛围创先争优成全系统价值取
8宣传工作项专项活动相结合结合医院阶段工作重点：行风建设安医院创建医疗质量万里行医疗口支援等活动深入挖掘力宣传工作开展程中涌现出先进典型结合医疗卫生行业重突发事件疫病防控食品安全等工作宣传验教训引戒
（五）精心策划断加强宣传载体建设
1宣传工作中整体规划总体布局精心设计规范理厉行节约原制作设计橱窗宣传栏型宣传活动展板式标牌规范院宣传栏展示牌标牌全面介绍科室特色医疗新项目知名专家广患者职工营造整洁温馨文化浓郁环境断升华医院文化涵
2编印医院画册服务指南科室手册健康教育宣传单等宣传品通院外发放邮寄赠送等形式扩医院知名度普健**健知识履行公立医院社会责
3充分利院闭路电视系统开展滚动式宣传医药价格公开健康教育宣传片类卫生信息方面进行滚动播放促进住院患者医疗服务项解
4充分利触摸屏查询系统信息发布台信息中心合作通触摸屏查询系统公众提供目性指引性专科介绍专家风采诊疗流程宣传
5充分利医院门户网站充实医院门户网站容时进行更新提升网站访问量重点加强建窗医学坛科室介绍专家风采特色医疗健康百科医患交流板块建设造患者医生领导职工医院社会沟通台
6加强新闻媒体宣传力度电视台报社等媒体建立良信息互动关系开办专题栏目时医院新闻价值消息传递媒体发稿报道医院推全社会提高知名度美誉度
7加强网络宣传力度****方政府网站医疗卫生网站建立良信息互通关系相互建立友联接提供更信息咨询提高气实现双赢全社会展示较完整医院形象实时动态
8时报医院信息时迅速报医院信息级领导解院工作开展情况取成绩积累验需帮助获级部门支持赞营造宽松利外部环境
9策划宣传活动策划定规模社会影响力培训活动公益活动结合医疗行业热点举办培训活动提升技术水服务质量结合国际抗癌日高血压日护士节国庆节等节日社区举办义诊咨询专家讲座等形式样活动动群众提供门服务
10充分发挥院报公益广告作规范院报形式完善院报容提高办报质量时医院重决策重事项床动态信息通院报通报关部门全院职工社会群众
（六）营造环境正确处理五关系
宣传工作根目帮助医院社会建立保持良关系营造良外界环境实现医院宣传工作推动支持两项工作相互刺激联动发展宣传工作必须正确认识处理五关系：处理部门关系二处理媒体监督关系三处理务政务信息关系四处理宣传保密关系五处理整体重点宣传关系
四保障措施
（）领导重视
医院级领导干部高度重视充分认识宣传工作重性形成强烈宣传意识宣传工作纳入日常工作规划纳入目标理考核科切实做科室职工宣传意识教育工作鼓励引导职工积极投入医院宣传工作中目标理办公室科室宣传计划纳入目标考核保证工作落实位效执行
（二）员配备
组织兼职宣传员培养专业宣传队伍科室部门设立名兼职宣传员做职工作时时收集新颖丰富宣传素材撰写稿件配合宣传科组织策划宣传活动宣传科牵头职工培训部协做宣传员培训工作着重传媒知识撰稿技术策划力等方面培训提高宣传队伍业务力
（三）费保障
宣传工作开展离开建设载体建设媒体策划关系协调需费保障医院宣传费纳入预算切实予保障行政事务理部根实际情况统筹安排宣传费宣传科根宣传形式程度效合理安排资金真正做宣传理精细化合理化利
（四）阵建设
完善医院科室部门宣传场利橱窗公告栏展板报刊架电子触摸屏等开展宣传活动建立项目策划场通活动方式形象直观做宣传活动创建宣传片拍摄基引导方新闻媒体开办医院宣传专栏健康频道通新技术救治案例季节性流行性传染病防护措施等深入浅出开展宣传工作深化提高网站宣传推动医院门户网站方政网卫生网热门网站互联沟通加宣传力度
（五）全院参分工协作
宣传项全院工作科室部门积极投入形成领导重视职工参宣传科牵头部门协分工协作机制搭建立体宣传网
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