员联系群众制度
坚持便利开展工作原采取员愿组织分配相结合方式组织村员联系群众名员联系510户群众根员实际情况确定
二户单位家员相邻群众联系外出员起营务工村外出员联系
三4+2工作法决策事项员仅带头参带头宣传带头执行采取走访集体座谈电话沟通邮寄信函等方式群众广泛沟通联系
四运4+2工作法程中员动征求群众意见建议时村支部反馈协助村两委班子做相关工作
五员联系群众实行动态理村支部根实际情况时联系联系象进行调整
六联系群众工作积极动示范带动作发挥突出员取消评优资格进行批评教育
七建立员联系群众名册解掌握员联系群众实际情况相关信息
重决策意见征求处理反馈制度
运4+2工作法决策重事项前广泛征求员村民代表群众意见建议根实际需扩征求意见象范围
二征求意见事项围绕贯彻落实路线方针政策级组织决定事项者事关村全局性政策性问题
三征求意见采取面谈集体座谈等方式进行确保员群众决策知情权
四员群众意见建议认真梳理分类档认真做记录时进步补充完善提议事项形成切实行提议案
五村支部书记持召开村两委会提议案进行商议特深入分析认真员群众意见建议做截留变通增减切实维护保障员群众民权益
六意见建议采纳情况处理结果第时间村干部员村民代表分组分片分户反馈员群众做相应解释工作
七员群众意见建议处理结果异议特反意见超303日召开员会村民代表会议讨解决
重事项证制度
提高4+2工作法决策重事项科学化水重事项决策前进行充分证
二证事项包括涉全村济社会发展具政策性法规性专业性技术性较强事项需证事项
三需证事项村两委负责资质证部门专业员进行申请证需费村里承担
四证结果异议分歧较村两委班子做员群众思想工作进行重新证
五涉关法律规定事项外证部门专业员根实际情况时做出证结果员群众进行公开
六事项决策实施违背证结果否根实际情况追究相关员责
村民代表联系户制度
村民代表根具代表性原联系代表村民
二村民代表加强联系户沟通广泛征求员群众运
4+2工作法推动村级事务民决策意见建议村两委实反映
三村民代表支持村两委工作运4+2工作法决策事项相关信息时反馈联系村民断拓宽情达情达渠道
四村民代表常联系村民宣传惠农政策法律法规适科技种植养殖等方面知识提高参村级事物理力素质
五村民代表行表决权时必须反映数村民民意愿维护切身利益
村民代表推选补选制度
户村民确定名户代表5—15名户代表推选名组代表村民代表组代表中产生
二村民代表推选补选工作村支部领导村民选举委员会组织实施组织指定委派意更换村民代表
三村民代表期三年三年村民重新选举客观原需调整时程序月进行推选补选
四村民代表必须中华民国村民组织法村民选举产生村委会发布公告告知全体村民
五村民代表需调整者出现空缺时村委会组织原推选户者村民组进行调整推选
信等级评定制度
提高4+2工作法决策事项运行效率质量断提高员群众参村级事务民理积极性动性实行信等级评定制度
二评定象适运4+2工作法决策村级重事项村员群众
三村两委根次决策结果执行情况员群众进行星数积累决策结果执行星决策结果执行星具体星数根决议事项数量决定
四半年村两委根员群众获星数占决议事项数量例情况进行汇总评定员群众获星数决议事项数量相（占100）评定级信户星数决议事项数量80（包括80）100间评定二级信户星数决议事项数量80评定三级信户村两委根时积累情况形成初步评**果提交员会村民代表会讨决定全体村民进行公示
五年度评**果作员群众次年享受村集体机动承包协调贷款提供农业科技服务等方面优惠重员群众评定级信户优先享受优惠遇二级信户三级信户享受优惠遇次降低逐级减少兑现相关优惠遇村根实际情况确定
六信等级评定工作实行动态理根员群众决策结果执行情况时调整信等级评**果适情况
民监督制度
设立村务公开监督组民理财组运4+2工作法决策程进行全程监督
二村务公开监督组民理财组成员村两委负责员群众中选举产生期三年果连选连程序重新选举产生
三监督象村两委成员运4+2工作法决策事项程中涉相关员
四村务公开监督组57组成负责监督村重事项否4+2工作法程序决策实施公开容全面性时性真实性监督评议民理财组35组成负责4+2工作法通村级重事项财务收支情况审核关时员群众公开
五监督组定期村代表代表政协委员通报监督情况
六村两委成员配偶直系亲属担村务公开监督组民理财组成员
七村两委定期召开座谈会听取监督组汇报时设立监督举报电话时接受员群众监督
八监督组反映议定事项决策实施程中存问题村两委班子时调查限期认真解决
责追究制度
运4+2工作法时村两委班子成员程序决策结果实施村集体员群众造成损失带良影响追究责
二责追究坚持客观公正错必纠错责重原
三责追究采取责令整改通报批评赔偿损失组织调整等方式进行
四员群众发现运4+2工作法程中存问题时村两委举报村务公开监督组民理财组负责调查时调查结果报村两委
五村两委相关责提出初步处理意见提交员会村民代表会议讨通报乡镇委批准
六责处理意见异议做出处理结果3日村两委级委反映村两委级委7日予答复村员群众通报情况
档案理制度
建立4+2工作法档案实行专负责统理
二运4+2工作法决策事项时间容决策结果执行情况执行中问题处理情况会议通知报告决议总结典型发言会议记录等时整理档立卷做完整缺存放序方便查找
三村级组织必须形成四议两公开全程情况档案
四决策程中次会议必须详细会议记录会员发言记录
五决策决议记录必须会员签字村务公开监督组盖章存档
六档案容详实字迹清晰手续齐全时档
七村级4+2工作法关文字起草档案理村支部指定专负责
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坚持便利开展工作原采取员愿组织分配相结合方式组织村员联系群众名员联系510户群众根员实际情况确定
二户单位家员相邻群众联系外出员起营务工村外出员联系
三4+2工作法决策事项员仅带头参带头宣传带头执行采取走访集体座谈电话沟通邮寄信函等方式群众广泛沟通联系
四运4+2工作法程中员动征求群众意见建议时村支部反馈协助村两委班子做相关工作
五员联系群众实行动态理村支部根实际情况时联系联系象进行调整
六联系群众工作积极动示范带动作发挥突出员取消评优资格进行批评教育
七建立员联系群众名册解掌握员联系群众实际情况相关信息
重决策意见征求处理反馈制度
运4+2工作法决策重事项前广泛征求员村民代表群众意见建议根实际需扩征求意见象范围
二征求意见事项围绕贯彻落实路线方针政策级组织决定事项者事关村全局性政策性问题
三征求意见采取面谈集体座谈等方式进行确保员群众决策知情权
四员群众意见建议认真梳理分类档认真做记录时进步补充完善提议事项形成切实行提议案
五村支部书记持召开村两委会提议案进行商议特深入分析认真员群众意见建议做截留变通增减切实维护保障员群众民权益
六意见建议采纳情况处理结果第时间村干部员村民代表分组分片分户反馈员群众做相应解释工作
七员群众意见建议处理结果异议特反意见超303日召开员会村民代表会议讨解决
重事项证制度
提高4+2工作法决策重事项科学化水重事项决策前进行充分证
二证事项包括涉全村济社会发展具政策性法规性专业性技术性较强事项需证事项
三需证事项村两委负责资质证部门专业员进行申请证需费村里承担
四证结果异议分歧较村两委班子做员群众思想工作进行重新证
五涉关法律规定事项外证部门专业员根实际情况时做出证结果员群众进行公开
六事项决策实施违背证结果否根实际情况追究相关员责
村民代表联系户制度
村民代表根具代表性原联系代表村民
二村民代表加强联系户沟通广泛征求员群众运
4+2工作法推动村级事务民决策意见建议村两委实反映
三村民代表支持村两委工作运4+2工作法决策事项相关信息时反馈联系村民断拓宽情达情达渠道
四村民代表常联系村民宣传惠农政策法律法规适科技种植养殖等方面知识提高参村级事物理力素质
五村民代表行表决权时必须反映数村民民意愿维护切身利益
村民代表推选补选制度
户村民确定名户代表5—15名户代表推选名组代表村民代表组代表中产生
二村民代表推选补选工作村支部领导村民选举委员会组织实施组织指定委派意更换村民代表
三村民代表期三年三年村民重新选举客观原需调整时程序月进行推选补选
四村民代表必须中华民国村民组织法村民选举产生村委会发布公告告知全体村民
五村民代表需调整者出现空缺时村委会组织原推选户者村民组进行调整推选
信等级评定制度
提高4+2工作法决策事项运行效率质量断提高员群众参村级事务民理积极性动性实行信等级评定制度
二评定象适运4+2工作法决策村级重事项村员群众
三村两委根次决策结果执行情况员群众进行星数积累决策结果执行星决策结果执行星具体星数根决议事项数量决定
四半年村两委根员群众获星数占决议事项数量例情况进行汇总评定员群众获星数决议事项数量相（占100）评定级信户星数决议事项数量80（包括80）100间评定二级信户星数决议事项数量80评定三级信户村两委根时积累情况形成初步评**果提交员会村民代表会讨决定全体村民进行公示
五年度评**果作员群众次年享受村集体机动承包协调贷款提供农业科技服务等方面优惠重员群众评定级信户优先享受优惠遇二级信户三级信户享受优惠遇次降低逐级减少兑现相关优惠遇村根实际情况确定
六信等级评定工作实行动态理根员群众决策结果执行情况时调整信等级评**果适情况
民监督制度
设立村务公开监督组民理财组运4+2工作法决策程进行全程监督
二村务公开监督组民理财组成员村两委负责员群众中选举产生期三年果连选连程序重新选举产生
三监督象村两委成员运4+2工作法决策事项程中涉相关员
四村务公开监督组57组成负责监督村重事项否4+2工作法程序决策实施公开容全面性时性真实性监督评议民理财组35组成负责4+2工作法通村级重事项财务收支情况审核关时员群众公开
五监督组定期村代表代表政协委员通报监督情况
六村两委成员配偶直系亲属担村务公开监督组民理财组成员
七村两委定期召开座谈会听取监督组汇报时设立监督举报电话时接受员群众监督
八监督组反映议定事项决策实施程中存问题村两委班子时调查限期认真解决
责追究制度
运4+2工作法时村两委班子成员程序决策结果实施村集体员群众造成损失带良影响追究责
二责追究坚持客观公正错必纠错责重原
三责追究采取责令整改通报批评赔偿损失组织调整等方式进行
四员群众发现运4+2工作法程中存问题时村两委举报村务公开监督组民理财组负责调查时调查结果报村两委
五村两委相关责提出初步处理意见提交员会村民代表会议讨通报乡镇委批准
六责处理意见异议做出处理结果3日村两委级委反映村两委级委7日予答复村员群众通报情况
档案理制度
建立4+2工作法档案实行专负责统理
二运4+2工作法决策事项时间容决策结果执行情况执行中问题处理情况会议通知报告决议总结典型发言会议记录等时整理档立卷做完整缺存放序方便查找
三村级组织必须形成四议两公开全程情况档案
四决策程中次会议必须详细会议记录会员发言记录
五决策决议记录必须会员签字村务公开监督组盖章存档
六档案容详实字迹清晰手续齐全时档
七村级4+2工作法关文字起草档案理村支部指定专负责
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