引言
1994年分税制改革符合中国特色市场济税收体制基建立起伴税收收入高增长面断发展济形势面严重济危机税收否然保持高增长呢?否减税必呢?更长远说否机会进步改革财税体制呢?文展开详细述
二税收增长原
总量08年半年全国税收总收入完成3142575亿元增长335增收789094亿元
增收结构国增值税消费税营业税分增长226184256流转税合计增收278135亿元占增收总额3525企业税税分增长415272税合计增收277660亿元占增收总额3519海关代征进口产品税收关税分增长347402进口税收合计增收128876亿元占增收总额1633面数国税收08年济形势严峻情况然保持着强劲增长势头底什原导致税收增长快呢?认累进税制济增长税收监水提高前者解释正常税收增长部分者解释超正常部分增长
1累进税制济增长税收现价水计算GDP变价格计算中间差值较明显实际济增长更程度解释税收增长素时国累进税制税收增长必定快济增长解释预料中税收增长部分
2断增强税收监提出94年税收设计广种薄收类型税收框架设计较广实际考虑税收监较松散问题留机关发挥余较现税务机关充分挖掘潜力努力增收导致税收框架广情况税收监严格纳税吃消认种说法定合理性政府部门税收设计时必定会忽视国税收征水极低现状2000年税收技术进步税收激励机制鼓舞国税务机关员严征税然显着增加税收收入方面潜力没发挥极致国税收征水然较低预见素税收增长会做出贡献然着提升征水难度加成降低(边际效递减)部分素作逐渐减少税收增长回应水外外贸出口GDP结构等学者认税收高强度增长原
三税收负担减税张评析
税收快增长必然带家思考税收负担否重问题企业居民咬定中国税负重非现行税制规定税高边际税率45 企业税税率33 增值税税率17 等等税种税负水国家相关税制规定起中国税负显然说轻政府部门认定中国税负轻实征税收收入额占GDP 少2005 年全国税收收入加总求年GDP 1619 样宏观税负水国家情形起中国税负绝说重
揭示东西名义税负实际税负问题
总体讲认中国纳税单税收负担说重福布斯中国评税收痛苦指数第三国家更言实知道税收征收率低隐形税收负担较重
第庞预算外收入土出金收入征收带意性事实存确加重纳税负担土全民资产结果出卖隐形全民钱?
第二诸行政垄断企业高额收入变相纳税钱高额手机通讯费承担高额利润中国石化企业连续评亚洲赚钱公司国呆账坏账企业支付高额利润变相税收负担
第三财政支出方面满意加重纳税税收负担满意度欧洲国家纳税承担重税负时享受极全面高水公服务中国教育医疗等方面已纳税承担高额负担必须支付相税负造成强烈满财政收入政府公支出政府民众印象税收断高税收国家齐承担社会公责尚未齐
考虑否减税张认应该暂时减阐述税收负担重观点矛盾税收负担重减税张减税样减税动机税负重前济形势需目前税收幅度增长前提减税政策会公财政造成击者会严峻济形势注入支强心剂税收作项政策工具需
众周目前中企业境况较困难特东南海民营企业加外国金融危机年半年开始济形势确进入寒冬困难年里政府应该出台少暂时减免税等税收优惠措施帮助企业扛寒冷年份毕竟量中企业倒闭意味着量失业截年6月国中企业数达4200万户占全国企业总数998创造产品服务价值相国生产总值60左右缴税收约占税收总额53更重中企业提供75城镇业岗位
提税制改革现税收幅提升前提正进行新轮财政改革时机94年财政框架没改革整国家社会济迅猛发展悦越格格入税收方面必改革税制现已生产型消费税消费型转变开征燃油税新轮税制改革前奏
四结语
综述认税收增长济增长税收监水提高综合作结果税收负担重时严峻济背景张出台减税措施帮助陷入困境中企业更深远方面讲更需轮新财税体制变革
参考文献:
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[4]贾康**全厚中国财税体制改革30年回顾展北京:民出版社2008
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