机关作风行政效监察办法
第章 总
第条 切实改进机关作风维护行政纪律保证政令畅通改善行政理提高监效中华民国行政监察法中华民国行政监察法实施条例关规定结合局实际制定办法
第二条 办法称行政效监察指监察部门关法律法规规章改进机关作风提高行政效目处室工作员履行职责行效率效果工作规范质量等实施检查调查纠正惩处督促整改活动
第三条 行政效监察局委领导局纪委负责组织实施
第四条 局纪委关处室员办法行行政效监察职权受单位部门干涉
第五条 开展行政效监察工作必须坚持实事求重证重调查研究适法律行政纪律等
第六条 开展行政效监察工作坚持思想教育严格理相结合监督检查改进工作相结合法行政制度创新相结合原
第七条 办法适某局处室工作员
第二章 行政效监察容
第八条 行政效容：
（）执法效指行政许监督检查行政处罚等执法事项否做正确执行法律法规政策否符合法定程序否合法合理解决关事项
（二）审批效指监象请示申请事项否法时准确办理
（三）服务效指监工作咨询查询消费者投诉举报等事项处理否做文明服务法办理时受理回复
（四）办事效指级部门相关单位交办转办商办督办事项领导时交办事项需办理事项否做法办事时办结
（五）会议效指职处室否根类会议决定事项职否时完成会议确定务
（六）办文效指办文否符合公文运行程序时间质量求
（七）局委纪委审议认需进行监察事项
第九条 行政效基求：
（）认真遵守公务员法坚持公开公公正廉洁高效办事原
（二）全面实行岗位目标责制严格定员定岗定责定效确保分工合理运作序
（三）职处室工作员全面正确时履行工作职责完成局安排部署项工作务
（四）职处室工作员必须法履行职责保证行政行监行合法严密程序严格遵守项制度规定处室间应加强沟通协调积极配合保证工作务完成杜绝相互推诿拖延办贻误工作行
（五）深化行政许行政执法工作坚持事实法律准绳
（六）力推进政务公开工作坚持公开公公正原涉国家机密事项特殊工作需外均应公开
（七）全面实行办文办事限时办结制度法律法规规章文件关工作规定办结时限必须严格执行级部门领导交办工作事项应规定时间办结保证办理质量
第十条 行政效监察工作容：
（）调查（检查）处室工作员影响行政效问题行
（二）受理行政申请利害关系监工作员影响行政效问题行投诉
（三）根调查（检查）结果处室工作员存影响行政效问题行作出行政效监察决定行政效监察建议
（四）总结宣传推广促进提升行政效验办法
第三章 行政效监察方式
第十条 行政效监察日常监察专项检查相结合方式进行日常监察包括处室工作员绩效考核投诉反映处室工作员行政效方面问题行进行调查处理专项监察处室工作员履行某项职责落实某项工作实施某项行政行情况进行监督检查
第十二条 行政效监察组织形式：
（）局纪委组织关处室员联合开展检查
（二）办公室纪检监察处法制处处室职某项工作执行情况开展检查
（三）绩效薪酬考核理办法组织实施季度绩效薪酬考核
（四）纪检监察处直接调查处理行政效投诉根工作需领导批准转职处室调查处理行政效投诉
第十三条 行政效监察方法：
（）听取关处室工作员工作汇报
（二）调阅复制关书面资料
（三）关员进行集体谈话谈话
（四）监察事项贯彻落实情况组织测评
第四章 行政效监察程序
第十四条 行政效监察事项确定：
（）根局部署求确定检查事项
（二）根局中心工作工作重点确定检查事项
（三）根民群众反映较强烈行政效问题确定检查事项
（四）根受理行政效投诉情况确定调查事项
（五）局委纪委认必开展监督检查事项
第十五条 确定行政效专项检查事项应填写行政效检查事项立项申请表立项申请应包括立项原目等容立项应遵循文项表项原检查事项立项局纪委决定
第十六条 已立项行政效监察事项纪检监察处应制定监察工作方案纪委书记批准实施检查方案应包括列容：
（）检查目
（二）检查象容
（三）检查步骤方法措施
（四）检查组员组成
（五）检查时间安排
（六）检查工作求
（七）需明确事项
检查工作方案变更应报纪委书记批准
第十七条 行政效投诉纪检监察处应受理时确定办理方式转关处室办理投诉应规定时间回复办理结果行政效投诉调查事项方式应报纪委批准
第十八条 转办行政效投诉件应附行政效投诉办理单宜转原件采转摘投诉材料较办理部门认需移送原件复印件需报送处理结果应注明办理期限原件办理结果卷
第十九条 开展专项调查（检查）时应组成调查（检查）组调查（检查）组应两组成遵循回避原调查（检查）组成员参加处室监督检查工作
第二十条 涉范围较广行政效调查（检查）事项应调查（检查）部门发调查（检查）通知书调查（检查）通知书应载明检查容时间具体求调查（检查）通知书应纪委书记签发需进行调查解单位应发协查通知书
第二十条 执行调查（检查）务工作员应全面客观解情况收集证查清问题原分清责调查（检查）完毕应调查（检查）处室进行事实结果反馈求签字确认
第二十二条 调查（检查）结束调查（检查）组应提交调查（检查）报告
调查（检查）报告应包括列容：
（）调查（检查）基情况
（二）存问题产生原
（三）关部门员责
（四）处理意见改进工作建议
第二十三条 根调查（检查）结果存行政效问题局纪委作出效监察决定者提出效监察建议纪检监察处工作员书面送达关处室者关员
第二十四条 关处室员应收监察决定监察建议日起三十日执行监察决定者采纳监察建议情况通报局纪委
第二十五条 调查（检查）组加强监督检查相关资料材料理档案理相关办法时立卷档
第五章 行政效监察责
第二十六条 调查（检查）事项涉处室调查（检查）组权进行问询
第二十七条 调查（检查）组求调查（检查）处室限期调查（检查）事项进行查提交查报告
第二十八条 调查（检查）组求调查（检查）处室提供调查（检查）事项关文件资料财务帐目关资料进行查阅者予复制
第二十九条 调查（检查）组行政效责追究前应求调查（检查）处室员调查（检查）事项涉问题作出解释说明
第三十条 调查（检查）处室工作员应根调查（检查）组求调查（检查）工作予配合配合阻挠行政效监察工作调查（检查）组提请局纪委批准责令改正予通报批评
第三十条 调查（检查）组调查（检查）程中发现调查（检查）处室员违反法律法规规章行政纪律具体行政行应提交局纪委处理
第三十二条 效监察决定执行情况效监察建议采纳情况纪检监察处应进行续检查
第六章 行政效责追究
第三十三条 列情形非合理原造成应进行行政效责追究：
（）未法时准确办理行政审批事项者未时回复行政审批处理结果
（二）未时效落实会议确定事项
（三）未程序时间质量求办理公文
（四）未法时效完成级部门相关单位交办转办商办督办事项领导交办事项
（五）未法时办理消费者投诉举报等事项服务态度恶劣造成良影响
（六）未严格执行法定程序合理解决行政许监督检查行政处罚等执法事项
（七）违反行政理制度规定贻误工作
（八）违法廉洁律关规定
第三十四条 行政效责追究方式
（）行政告诫
（二）责令作出书面检查
（三）通报批评
（四）调离工作岗位停职离岗培训
（五）予行政处分
责追究方式单处处
受行政效责追究取消年评优评先资格
第三十五条 行政责追究局纪委办法提出意见提请局委审批干部事理权限行政处分审批权限关规定办理
第三十六条 处室受责追究服应责追究决定印发日起五工作日局纪委提出书面申诉处室申诉局纪委应组织复查原处理决定正确应作出维持原结决定需改变原结应作出新处理决定予公示
复查期间停止原决定执行
第三十七条 监察员滥职权徇私舞弊玩忽职守泄露秘密纪政纪予处分构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第三十八条 办法局纪委负责解释修订
第三十九条 办法公布日起施行
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第章 总
第条 切实改进机关作风维护行政纪律保证政令畅通改善行政理提高监效中华民国行政监察法中华民国行政监察法实施条例关规定结合局实际制定办法
第二条 办法称行政效监察指监察部门关法律法规规章改进机关作风提高行政效目处室工作员履行职责行效率效果工作规范质量等实施检查调查纠正惩处督促整改活动
第三条 行政效监察局委领导局纪委负责组织实施
第四条 局纪委关处室员办法行行政效监察职权受单位部门干涉
第五条 开展行政效监察工作必须坚持实事求重证重调查研究适法律行政纪律等
第六条 开展行政效监察工作坚持思想教育严格理相结合监督检查改进工作相结合法行政制度创新相结合原
第七条 办法适某局处室工作员
第二章 行政效监察容
第八条 行政效容：
（）执法效指行政许监督检查行政处罚等执法事项否做正确执行法律法规政策否符合法定程序否合法合理解决关事项
（二）审批效指监象请示申请事项否法时准确办理
（三）服务效指监工作咨询查询消费者投诉举报等事项处理否做文明服务法办理时受理回复
（四）办事效指级部门相关单位交办转办商办督办事项领导时交办事项需办理事项否做法办事时办结
（五）会议效指职处室否根类会议决定事项职否时完成会议确定务
（六）办文效指办文否符合公文运行程序时间质量求
（七）局委纪委审议认需进行监察事项
第九条 行政效基求：
（）认真遵守公务员法坚持公开公公正廉洁高效办事原
（二）全面实行岗位目标责制严格定员定岗定责定效确保分工合理运作序
（三）职处室工作员全面正确时履行工作职责完成局安排部署项工作务
（四）职处室工作员必须法履行职责保证行政行监行合法严密程序严格遵守项制度规定处室间应加强沟通协调积极配合保证工作务完成杜绝相互推诿拖延办贻误工作行
（五）深化行政许行政执法工作坚持事实法律准绳
（六）力推进政务公开工作坚持公开公公正原涉国家机密事项特殊工作需外均应公开
（七）全面实行办文办事限时办结制度法律法规规章文件关工作规定办结时限必须严格执行级部门领导交办工作事项应规定时间办结保证办理质量
第十条 行政效监察工作容：
（）调查（检查）处室工作员影响行政效问题行
（二）受理行政申请利害关系监工作员影响行政效问题行投诉
（三）根调查（检查）结果处室工作员存影响行政效问题行作出行政效监察决定行政效监察建议
（四）总结宣传推广促进提升行政效验办法
第三章 行政效监察方式
第十条 行政效监察日常监察专项检查相结合方式进行日常监察包括处室工作员绩效考核投诉反映处室工作员行政效方面问题行进行调查处理专项监察处室工作员履行某项职责落实某项工作实施某项行政行情况进行监督检查
第十二条 行政效监察组织形式：
（）局纪委组织关处室员联合开展检查
（二）办公室纪检监察处法制处处室职某项工作执行情况开展检查
（三）绩效薪酬考核理办法组织实施季度绩效薪酬考核
（四）纪检监察处直接调查处理行政效投诉根工作需领导批准转职处室调查处理行政效投诉
第十三条 行政效监察方法：
（）听取关处室工作员工作汇报
（二）调阅复制关书面资料
（三）关员进行集体谈话谈话
（四）监察事项贯彻落实情况组织测评
第四章 行政效监察程序
第十四条 行政效监察事项确定：
（）根局部署求确定检查事项
（二）根局中心工作工作重点确定检查事项
（三）根民群众反映较强烈行政效问题确定检查事项
（四）根受理行政效投诉情况确定调查事项
（五）局委纪委认必开展监督检查事项
第十五条 确定行政效专项检查事项应填写行政效检查事项立项申请表立项申请应包括立项原目等容立项应遵循文项表项原检查事项立项局纪委决定
第十六条 已立项行政效监察事项纪检监察处应制定监察工作方案纪委书记批准实施检查方案应包括列容：
（）检查目
（二）检查象容
（三）检查步骤方法措施
（四）检查组员组成
（五）检查时间安排
（六）检查工作求
（七）需明确事项
检查工作方案变更应报纪委书记批准
第十七条 行政效投诉纪检监察处应受理时确定办理方式转关处室办理投诉应规定时间回复办理结果行政效投诉调查事项方式应报纪委批准
第十八条 转办行政效投诉件应附行政效投诉办理单宜转原件采转摘投诉材料较办理部门认需移送原件复印件需报送处理结果应注明办理期限原件办理结果卷
第十九条 开展专项调查（检查）时应组成调查（检查）组调查（检查）组应两组成遵循回避原调查（检查）组成员参加处室监督检查工作
第二十条 涉范围较广行政效调查（检查）事项应调查（检查）部门发调查（检查）通知书调查（检查）通知书应载明检查容时间具体求调查（检查）通知书应纪委书记签发需进行调查解单位应发协查通知书
第二十条 执行调查（检查）务工作员应全面客观解情况收集证查清问题原分清责调查（检查）完毕应调查（检查）处室进行事实结果反馈求签字确认
第二十二条 调查（检查）结束调查（检查）组应提交调查（检查）报告
调查（检查）报告应包括列容：
（）调查（检查）基情况
（二）存问题产生原
（三）关部门员责
（四）处理意见改进工作建议
第二十三条 根调查（检查）结果存行政效问题局纪委作出效监察决定者提出效监察建议纪检监察处工作员书面送达关处室者关员
第二十四条 关处室员应收监察决定监察建议日起三十日执行监察决定者采纳监察建议情况通报局纪委
第二十五条 调查（检查）组加强监督检查相关资料材料理档案理相关办法时立卷档
第五章 行政效监察责
第二十六条 调查（检查）事项涉处室调查（检查）组权进行问询
第二十七条 调查（检查）组求调查（检查）处室限期调查（检查）事项进行查提交查报告
第二十八条 调查（检查）组求调查（检查）处室提供调查（检查）事项关文件资料财务帐目关资料进行查阅者予复制
第二十九条 调查（检查）组行政效责追究前应求调查（检查）处室员调查（检查）事项涉问题作出解释说明
第三十条 调查（检查）处室工作员应根调查（检查）组求调查（检查）工作予配合配合阻挠行政效监察工作调查（检查）组提请局纪委批准责令改正予通报批评
第三十条 调查（检查）组调查（检查）程中发现调查（检查）处室员违反法律法规规章行政纪律具体行政行应提交局纪委处理
第三十二条 效监察决定执行情况效监察建议采纳情况纪检监察处应进行续检查
第六章 行政效责追究
第三十三条 列情形非合理原造成应进行行政效责追究：
（）未法时准确办理行政审批事项者未时回复行政审批处理结果
（二）未时效落实会议确定事项
（三）未程序时间质量求办理公文
（四）未法时效完成级部门相关单位交办转办商办督办事项领导交办事项
（五）未法时办理消费者投诉举报等事项服务态度恶劣造成良影响
（六）未严格执行法定程序合理解决行政许监督检查行政处罚等执法事项
（七）违反行政理制度规定贻误工作
（八）违法廉洁律关规定
第三十四条 行政效责追究方式
（）行政告诫
（二）责令作出书面检查
（三）通报批评
（四）调离工作岗位停职离岗培训
（五）予行政处分
责追究方式单处处
受行政效责追究取消年评优评先资格
第三十五条 行政责追究局纪委办法提出意见提请局委审批干部事理权限行政处分审批权限关规定办理
第三十六条 处室受责追究服应责追究决定印发日起五工作日局纪委提出书面申诉处室申诉局纪委应组织复查原处理决定正确应作出维持原结决定需改变原结应作出新处理决定予公示
复查期间停止原决定执行
第三十七条 监察员滥职权徇私舞弊玩忽职守泄露秘密纪政纪予处分构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第三十八条 办法局纪委负责解释修订
第三十九条 办法公布日起施行
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