[200708]全区纪检监察信访举报工作座谈会验交流材料四
加强信访举报工作 促进**谐发展
**区纪委监察局
年**区纪检监察信访举报工作治区纪委信访室正确指导认真贯彻落实信访条例关进步加强新时期信访工作意见关加强基层信访举报工作意见全国治区关会议精神充分发挥信访举报渠道作坚持认真倾听群众呼声切实维护群众利益作信访举报工作出发点落脚点加强基层信访举报工作重点断强化信访工作责制加督促检查力度认真处理群众反映信访问题推进风廉政建设反腐败工作构建谐**中发挥积极作做法：
领导高度重视健全工作机制信访举报工作提供力保障
做信访举报工作化解社会矛盾密切群干群关系重途径年**区级委政府纪检监察机关断强化信访举报工作认识纪检监察信访举报工作作全面落实科学发展观推动风廉政建设反腐败斗争构建社会义谐社会基础性工作加强领导周密部署狠抓落实级纪委领导非常重视信访举报工作常强调信访举报工作重性定期召开信访例会听取信访工作汇报时解掌握信访动态热情接群众访认真批阅群众信深入基层调研亲问亲督办重信访案件认真解决群众反映强烈问题通级领导示范带动全区形成重视信访工作良氛围二信访举报工作纳入全区风廉政建设责制考核中起安排起检查起考核形成级抓级层层抓落实信访举报工作责体系三重视信访队伍建设目前全区县市纪委监察局配备信访干部
2――3室配置科级区纪委监察局信访室享受正县级遇年县市纪委监察局推荐提拔调整重岗位信访室9名极调动信访干部工作积极性责性
二断加解决信访问题力度切实维护群众合法利益
年牢固树立群众利益事观念断健全完善信访举报工作项制度进步提高信访举报工作水努力做件件着落事事回音中国产纪律检查机关控告申诉条例监察机关举报工作办法关规定进步规范信访举报工作收登批转查督结等工作程序建立完善相关信访举报工作制度推行信访干部岗位责制提高办事效率二坚持月报信访举报统计表信访举报情况分析编写信访摘报重信访拟办单信访简报等领导干部廉洁律查办案件纠正严重损害群众利益正风工作提供种信访信息案件线索县市月坚持排查制度筛选重案件线索提高案件线索准确性查性时效性2002年**区级纪检监察机关受理群众信访6446件（次）提违纪案件线索2529件初核立案调查2224件处理举报信件时实名举报者实行双承诺三优措施（：优先办理优先查处优先反馈情况）群众反映问题时解决三解决群众反映信访问题始终作信访举报工作出发点落脚点重信访问题实行转办督办催办建立台帐进行踪督办防止举报件久拖决员干部表现出苗头性问题通时进行信访谈话廉政谈话发信访监督书等方式促警醒防微杜渐增强信访工作预见性干部犯错误少犯错误四信访举报工作中积极探索关口前移超前防范化动动化事查处事前监督变治标治充分发挥信访监督作效源头减少信访问题发生：参建设工程项目招标药品招标公开选拔干部竞争岗公务员考试教师补招征兵招生差额考察等工作方面实施效监督积极预防信访问题发生方面时受理妥善处理举报问题五积极协助级委政府严格落实信访工作责制责落实具体单位具体区县市制定关信访责追究暂行办法莎车县制定信访工作责制中规定信访工作中出现十六种行严肃责追究莎车县疏附县纪委已二名领导进行责追究
三全面推行信访举报工作办事公开营造谐序信访举报工作环境
年区纪委监察局信访举报工作办事公开作风廉政建设重容纪检监察信访举报工作重点务纳入工作点工作考核中加强县市推行项工作督促检查目前项工作已全区县市乡镇纪委全面推行部分县市信访举报办事公开延伸街道办事处县（市）直单位县市注重工作创新积极探索公开容公开形式相关制度建设积累验取初步成效公开容县市纪委监察局乡镇纪委全面公开纪检监察机关受理范围信访举报工作规章制度工作程序方法信访举报权利义务信访工作员工作职责工作纪律信访举报部门联系方式领导接日时间安排等公开形式采取公开栏新闻媒体网络等种形式疏附县（市）等
5县市已网开通纪委书记信箱信访（举报）室信箱县开通县委书记信箱县长信箱信访热线电话英吉沙县等6县部分乡镇县级领导姓名电话接日乡领导手机号码社会进行公开时县市全面推行信访听证会制度信访举报双承诺制度实名举报奖励制度通推行信访举报工作办事公开进步畅通信访渠道降低信访成方便群众扩信访知情权参权监督权促进信访问题时解决
四加强基层基础工作提高基层解决信访问题力
基层解决群众信访问题减少群众越级访集体访重复访关键高度重视基层信访举报工作加强基层信访工作网络建设力争矛盾问题解决基层解决萌芽状态年针群众反映热点焦点苗头性问题抓信访源头整合信访资源着手建立健全处理信访问题长效机制县市建立完善县乡村（社区）三级信访网络体系形成层层抓事事专门信访接室办公场格局做信访苗头早发现信访情况早解信访问题早处理效防止群众越级访集体访二重视群众初信初访反映问题坚持完善初信初访责制信访问题负责底直妥善处理疑难复杂问题善运信访听证群众代表参信访案件调查处理结果公示等办事公开方式进行妥善处理三县市积极探索整合基层信访力资源处理信访问题效方式断提高基层解决信访问题力：疏勒县实行县纪委信访室政府信访局联合办公信访局设立纪检政法民政土农司法事劳动社会保障等部门组成信访站式服务中心建立集中处理信访问题联席会机制2006年该县进行规模城市建设
工业园建设征土中涉417户居民拆迁374 少数民族坟墓搬迁避免引发新集体访问题县信访联席会成员单位现场办公做宣传解释位政策落实位拆迁补偿位关心爱护位确保房屋拆迁坟墓搬迁程中访：疏勒县积极推行处理信访问题代理制变群众访干部访干部代访力维护群众合法权益保证正常信访秩序专门发疏勒县处理信访问题代理制试行办法明确代理制坚持原代理容程序时限代理资格职责等二推行五事制（干部问事群众说事集体议事限时办事定期评事）代理工作周报制三建立责制严格落实案件名领导套方案抓底四措施确保信访问题解决时代理制落实情况纳入班子干部年度考核中代理包案工作中意失造成良果实行责追究四实现六转变四降转六转变：变接访预访变访访变等访约访变群访访变越级访程序访变百姓访代理访四降转 ：信访总量降体访降集体访降级交办件降信访秩序转代理制推行进步规范信访秩序力减少集体访越级访非正常群体性事件发生切实转变基层干部工作作风极维护群众合法利益
五做矛盾纠纷排查化解工作法规范信访秩序确保社会谐稳定
**区级委政府纪检监察机关矛盾纠纷排查化解工作作项非常重政治务做政手亲抓负总责分领导具体落实职部门基层政权组织负责形成排查化解矛盾纠纷强合力二建立矛盾纠纷排查化解工作责制实行领导接访访包案落实责单位责等措施确保项工作取实效三坚持 事解决宗旨
性质矛盾纠纷采取民事调解行政处理法律手段三齐办法进行妥善处理长期遗留老问题限原调查结限原处理意见限原领导表态采取领导包案召开听证会协商会诊挂牌督办等形式进行集中攻坚逐解决新产生问题妥善处理时分析问题产生背景原时完善相关制度规范工作程序加工作力度努力杜绝老问题未解决新问题产生通建立矛盾纠纷排查调处长效机制**区矛盾纠纷排查化解工作逐步走制度化常化规范化轨道
半年全区进京访老户类矛盾纠纷进行次毯式排查摸底重点排查出集体访种社会矛盾纠纷2256件成功化解1936件矛盾纠纷化解率达85时加法处置力度效整治**区重复越级进京非正常访现象年县两级法处置长期理越级进京非正常访员13(谋参年北京417意殴区接返干部案件5判刑8名北京缠访员劳教)维护群众正常访秩序击少数违法访员起教育警示广族信访群众作年前五月**区进京非正常访量年期降40
年然信访举报工作方面做出努力取成效治区纪委求州市工作群众期相定差距认真贯彻落实次会议精神虚心学兄弟州市宝贵验热情法负责奉献求认真履行职责切实加强信访举报项工作十七胜利召开创造谐稳定社会环境
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加强信访举报工作 促进**谐发展
**区纪委监察局
年**区纪检监察信访举报工作治区纪委信访室正确指导认真贯彻落实信访条例关进步加强新时期信访工作意见关加强基层信访举报工作意见全国治区关会议精神充分发挥信访举报渠道作坚持认真倾听群众呼声切实维护群众利益作信访举报工作出发点落脚点加强基层信访举报工作重点断强化信访工作责制加督促检查力度认真处理群众反映信访问题推进风廉政建设反腐败工作构建谐**中发挥积极作做法：
领导高度重视健全工作机制信访举报工作提供力保障
做信访举报工作化解社会矛盾密切群干群关系重途径年**区级委政府纪检监察机关断强化信访举报工作认识纪检监察信访举报工作作全面落实科学发展观推动风廉政建设反腐败斗争构建社会义谐社会基础性工作加强领导周密部署狠抓落实级纪委领导非常重视信访举报工作常强调信访举报工作重性定期召开信访例会听取信访工作汇报时解掌握信访动态热情接群众访认真批阅群众信深入基层调研亲问亲督办重信访案件认真解决群众反映强烈问题通级领导示范带动全区形成重视信访工作良氛围二信访举报工作纳入全区风廉政建设责制考核中起安排起检查起考核形成级抓级层层抓落实信访举报工作责体系三重视信访队伍建设目前全区县市纪委监察局配备信访干部
2――3室配置科级区纪委监察局信访室享受正县级遇年县市纪委监察局推荐提拔调整重岗位信访室9名极调动信访干部工作积极性责性
二断加解决信访问题力度切实维护群众合法利益
年牢固树立群众利益事观念断健全完善信访举报工作项制度进步提高信访举报工作水努力做件件着落事事回音中国产纪律检查机关控告申诉条例监察机关举报工作办法关规定进步规范信访举报工作收登批转查督结等工作程序建立完善相关信访举报工作制度推行信访干部岗位责制提高办事效率二坚持月报信访举报统计表信访举报情况分析编写信访摘报重信访拟办单信访简报等领导干部廉洁律查办案件纠正严重损害群众利益正风工作提供种信访信息案件线索县市月坚持排查制度筛选重案件线索提高案件线索准确性查性时效性2002年**区级纪检监察机关受理群众信访6446件（次）提违纪案件线索2529件初核立案调查2224件处理举报信件时实名举报者实行双承诺三优措施（：优先办理优先查处优先反馈情况）群众反映问题时解决三解决群众反映信访问题始终作信访举报工作出发点落脚点重信访问题实行转办督办催办建立台帐进行踪督办防止举报件久拖决员干部表现出苗头性问题通时进行信访谈话廉政谈话发信访监督书等方式促警醒防微杜渐增强信访工作预见性干部犯错误少犯错误四信访举报工作中积极探索关口前移超前防范化动动化事查处事前监督变治标治充分发挥信访监督作效源头减少信访问题发生：参建设工程项目招标药品招标公开选拔干部竞争岗公务员考试教师补招征兵招生差额考察等工作方面实施效监督积极预防信访问题发生方面时受理妥善处理举报问题五积极协助级委政府严格落实信访工作责制责落实具体单位具体区县市制定关信访责追究暂行办法莎车县制定信访工作责制中规定信访工作中出现十六种行严肃责追究莎车县疏附县纪委已二名领导进行责追究
三全面推行信访举报工作办事公开营造谐序信访举报工作环境
年区纪委监察局信访举报工作办事公开作风廉政建设重容纪检监察信访举报工作重点务纳入工作点工作考核中加强县市推行项工作督促检查目前项工作已全区县市乡镇纪委全面推行部分县市信访举报办事公开延伸街道办事处县（市）直单位县市注重工作创新积极探索公开容公开形式相关制度建设积累验取初步成效公开容县市纪委监察局乡镇纪委全面公开纪检监察机关受理范围信访举报工作规章制度工作程序方法信访举报权利义务信访工作员工作职责工作纪律信访举报部门联系方式领导接日时间安排等公开形式采取公开栏新闻媒体网络等种形式疏附县（市）等
5县市已网开通纪委书记信箱信访（举报）室信箱县开通县委书记信箱县长信箱信访热线电话英吉沙县等6县部分乡镇县级领导姓名电话接日乡领导手机号码社会进行公开时县市全面推行信访听证会制度信访举报双承诺制度实名举报奖励制度通推行信访举报工作办事公开进步畅通信访渠道降低信访成方便群众扩信访知情权参权监督权促进信访问题时解决
四加强基层基础工作提高基层解决信访问题力
基层解决群众信访问题减少群众越级访集体访重复访关键高度重视基层信访举报工作加强基层信访工作网络建设力争矛盾问题解决基层解决萌芽状态年针群众反映热点焦点苗头性问题抓信访源头整合信访资源着手建立健全处理信访问题长效机制县市建立完善县乡村（社区）三级信访网络体系形成层层抓事事专门信访接室办公场格局做信访苗头早发现信访情况早解信访问题早处理效防止群众越级访集体访二重视群众初信初访反映问题坚持完善初信初访责制信访问题负责底直妥善处理疑难复杂问题善运信访听证群众代表参信访案件调查处理结果公示等办事公开方式进行妥善处理三县市积极探索整合基层信访力资源处理信访问题效方式断提高基层解决信访问题力：疏勒县实行县纪委信访室政府信访局联合办公信访局设立纪检政法民政土农司法事劳动社会保障等部门组成信访站式服务中心建立集中处理信访问题联席会机制2006年该县进行规模城市建设
工业园建设征土中涉417户居民拆迁374 少数民族坟墓搬迁避免引发新集体访问题县信访联席会成员单位现场办公做宣传解释位政策落实位拆迁补偿位关心爱护位确保房屋拆迁坟墓搬迁程中访：疏勒县积极推行处理信访问题代理制变群众访干部访干部代访力维护群众合法权益保证正常信访秩序专门发疏勒县处理信访问题代理制试行办法明确代理制坚持原代理容程序时限代理资格职责等二推行五事制（干部问事群众说事集体议事限时办事定期评事）代理工作周报制三建立责制严格落实案件名领导套方案抓底四措施确保信访问题解决时代理制落实情况纳入班子干部年度考核中代理包案工作中意失造成良果实行责追究四实现六转变四降转六转变：变接访预访变访访变等访约访变群访访变越级访程序访变百姓访代理访四降转 ：信访总量降体访降集体访降级交办件降信访秩序转代理制推行进步规范信访秩序力减少集体访越级访非正常群体性事件发生切实转变基层干部工作作风极维护群众合法利益
五做矛盾纠纷排查化解工作法规范信访秩序确保社会谐稳定
**区级委政府纪检监察机关矛盾纠纷排查化解工作作项非常重政治务做政手亲抓负总责分领导具体落实职部门基层政权组织负责形成排查化解矛盾纠纷强合力二建立矛盾纠纷排查化解工作责制实行领导接访访包案落实责单位责等措施确保项工作取实效三坚持 事解决宗旨
性质矛盾纠纷采取民事调解行政处理法律手段三齐办法进行妥善处理长期遗留老问题限原调查结限原处理意见限原领导表态采取领导包案召开听证会协商会诊挂牌督办等形式进行集中攻坚逐解决新产生问题妥善处理时分析问题产生背景原时完善相关制度规范工作程序加工作力度努力杜绝老问题未解决新问题产生通建立矛盾纠纷排查调处长效机制**区矛盾纠纷排查化解工作逐步走制度化常化规范化轨道
半年全区进京访老户类矛盾纠纷进行次毯式排查摸底重点排查出集体访种社会矛盾纠纷2256件成功化解1936件矛盾纠纷化解率达85时加法处置力度效整治**区重复越级进京非正常访现象年县两级法处置长期理越级进京非正常访员13(谋参年北京417意殴区接返干部案件5判刑8名北京缠访员劳教)维护群众正常访秩序击少数违法访员起教育警示广族信访群众作年前五月**区进京非正常访量年期降40
年然信访举报工作方面做出努力取成效治区纪委求州市工作群众期相定差距认真贯彻落实次会议精神虚心学兄弟州市宝贵验热情法负责奉献求认真履行职责切实加强信访举报项工作十七胜利召开创造谐稳定社会环境
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