浅析电力理部门处罚权限
电力法规定：县级方民政府济综合部门行政区域电力理部门负责电力事业监督理电网营企业法营负盈亏接受电力理部门监督
供电企业作企业法具备行政理职否成电力法配套法规行政执法体呢？问题年直困扰供电企业加强供电理羁绊特基层供电企业户进行直接接触解决理服务关系必然会产生矛盾发生电费回收困难窃电现象屡禁止案例中供电企业败诉居等问题供电企业理直气壮开展正常电力行政执法业务甚违章电窃电现象
缺乏强力制裁措施企业蒙受损失问题出现原源法律缺陷法律认识误区操作妥造成
误区：社会认供电企业具电力理职行电力行政执法权甚服电力执法检查处理司法系统员供电企业执法体资格持异变色镜司法实践中正确解释肯定供电企业电力行政执法权致供电企业查处案件诉讼程序中妥善解决
误区二：供电企业身电力行政执法体资格认识模糊电检查执法性质认识足执法业务开展力遇阻力异议时法保护身权利
述理解误区困扰事实已造成供电企业电力行政执法盲区特基层目前电力理部门监督理职实际行供电企业原电监察职已电力理部门取代电检查业务尚未正式开展起队伍建设统健全业务范围明确甚电检查究竟属执法检查属行业业务检查领清实践操作中超越权限法律法规处理符合法律程序等认识误区操作规范状态阻碍供电企业正常执法行首先必须供电企业电力 行政执法体资格予适度定位
供电企业电力行政执法体资格定位法律
电力法规定传统意义政企合供电部门已存供电企业已成法营负盈亏企业法供电企业然电力理部门意味着完全失电力理职说明供电企业具备电力执法体资格国行政处罚法规定：法律法规授权具理公事务职组织法定授权范围实施行政处罚说行外部行政理职行政机关拥行政处罚权外法律行政法规方性法规授权组织行行政处罚权电力法规定：户电危害供电电安全扰乱供电电秩序危害供电电安全扰乱供电电秩序供电企业权制止第三十三条规定供电企业查电员抄表收费员进入户进行电安全检查抄表收费时应出示关证件第三十三条规定供电企业查电员抄表收费员进入户进行电安全检查抄表收费时应出示关证件户供电企业查电员抄表收费员法履行职责应提供方便电力法规定明确肯定表达授权供电企业法履行理供电电安全维护供电电秩序理权利供电企业成法律法规授权行行政执法权组织原电力部根电力法电力供应条例制定发布施行电检查理办法明确规定实施电检查体供电企业详细规定检查容范围组织机构员资格检查程序检查纪律等电检查行纳入法制轨道更加说明电检查行法律法规进行电力行政执法行绝等行业组织周期性安全检查营业普查等前者项长期日常性电力行政执法工作者行业发组织时性活动二者混淆
二关电力行政处罚权委托实施行性探讨
电力工业理体制改革需度时段电力法规定电力监督理职实施需进行调整逐步落实解决实践证明济综合部门行电力监督理职力业务似太现实电力事业监督理项业务性求极强工作时项电力业务法律业务结合紧密工作求济部门者法律部门单独接立着手行电力监督理职符合实际事实目前基层已形成电力监督理空白区综合济部门力行供电企业敢行样种尴尬局面必快法律规定确定种行效电力行政执法方式解决目前问题
根电力法规定供电企业然具授权电力行政执法体资格电力法授权范围定限制电力法授权供电企业行维护供电电安全秩序理权检查权未授权供电企业实施电力监督理行政处罚权说供电企业目前完全授权电力行政执法体违法违章电行窃电行进行检查制止实施处罚显种检查制止措施具明显强制性仅造成实际操作困难电力行政执法工作正常开展非常利电力监督理陷入繁琐程序延误期限加复杂际关系终电力违法案件查处陷入动僵局
解决问题根办法行政处罚法规定电力理部门电力法授权供电企业执行电检查权相应行政处罚权委托供电企业实施（公安机关实施治安理处罚外）种委托处罚形式符合行政处罚法关规定
（）供电企业法成立理公事务法组织然事业组织电力国家公益事业基层供电企业直接参理项公益事业法组织应具备接受种委托资格
（二）电力行政执法工作项业务性极强业务法结合紧密工作目前社会界没组织供电企业更熟悉项业务供电企业具种熟悉电力法律法规规章业务工作员电力违法行进行技术检查技术鉴定行政处罚法求供电企业接受电力行政处罚权委托佳单位
（三）种委托处罚形式电力监督理职转移根实际需部分全部处罚权委托供电企业代理行事实委托行政处罚体然电力理部门供电企业名义违法户实施处罚委托单位名义进行
三完善供电企业电力行政执法操作措施
1严格电力法律法规规定法定程序执行健全统执法组织机构改变目前供电系统部电力执法组织统健全状态解供电企业部设置电监察电稽查电检查名称统员隶属统业务范围统数局限传统业务检查范围资格证书全装备素质参差齐难电力法颁发电力行政执法行接轨必须供电监督理办法电检查理办法规定求统整顿执法队伍
2电力理部门委托实施行政处罚权必须签订书面委托合明确委托单位受委托单位名称委托实施行政处罚范围种类双方权责关事项需说明首先供电企业电力行政执法员具体操作中单位名义独立执行检查业务单位名义实施行政处罚委托行政处罚形式特点次执法行程序必须合法处罚手续必须完备必须符合行政处罚法电力法规关规定必须时做关听证行政复议准备工作然委托处罚受委托单位独立参行政复议行政诉讼必须委托单位提供证承担作证义务三追补追缴电费外罚款性质收入必须专项登记全额缴国库作企业非营业性收入作电力执法机构开支源必须完全财政理规定办理
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
电力法规定：县级方民政府济综合部门行政区域电力理部门负责电力事业监督理电网营企业法营负盈亏接受电力理部门监督
供电企业作企业法具备行政理职否成电力法配套法规行政执法体呢？问题年直困扰供电企业加强供电理羁绊特基层供电企业户进行直接接触解决理服务关系必然会产生矛盾发生电费回收困难窃电现象屡禁止案例中供电企业败诉居等问题供电企业理直气壮开展正常电力行政执法业务甚违章电窃电现象
缺乏强力制裁措施企业蒙受损失问题出现原源法律缺陷法律认识误区操作妥造成
误区：社会认供电企业具电力理职行电力行政执法权甚服电力执法检查处理司法系统员供电企业执法体资格持异变色镜司法实践中正确解释肯定供电企业电力行政执法权致供电企业查处案件诉讼程序中妥善解决
误区二：供电企业身电力行政执法体资格认识模糊电检查执法性质认识足执法业务开展力遇阻力异议时法保护身权利
述理解误区困扰事实已造成供电企业电力行政执法盲区特基层目前电力理部门监督理职实际行供电企业原电监察职已电力理部门取代电检查业务尚未正式开展起队伍建设统健全业务范围明确甚电检查究竟属执法检查属行业业务检查领清实践操作中超越权限法律法规处理符合法律程序等认识误区操作规范状态阻碍供电企业正常执法行首先必须供电企业电力 行政执法体资格予适度定位
供电企业电力行政执法体资格定位法律
电力法规定传统意义政企合供电部门已存供电企业已成法营负盈亏企业法供电企业然电力理部门意味着完全失电力理职说明供电企业具备电力执法体资格国行政处罚法规定：法律法规授权具理公事务职组织法定授权范围实施行政处罚说行外部行政理职行政机关拥行政处罚权外法律行政法规方性法规授权组织行行政处罚权电力法规定：户电危害供电电安全扰乱供电电秩序危害供电电安全扰乱供电电秩序供电企业权制止第三十三条规定供电企业查电员抄表收费员进入户进行电安全检查抄表收费时应出示关证件第三十三条规定供电企业查电员抄表收费员进入户进行电安全检查抄表收费时应出示关证件户供电企业查电员抄表收费员法履行职责应提供方便电力法规定明确肯定表达授权供电企业法履行理供电电安全维护供电电秩序理权利供电企业成法律法规授权行行政执法权组织原电力部根电力法电力供应条例制定发布施行电检查理办法明确规定实施电检查体供电企业详细规定检查容范围组织机构员资格检查程序检查纪律等电检查行纳入法制轨道更加说明电检查行法律法规进行电力行政执法行绝等行业组织周期性安全检查营业普查等前者项长期日常性电力行政执法工作者行业发组织时性活动二者混淆
二关电力行政处罚权委托实施行性探讨
电力工业理体制改革需度时段电力法规定电力监督理职实施需进行调整逐步落实解决实践证明济综合部门行电力监督理职力业务似太现实电力事业监督理项业务性求极强工作时项电力业务法律业务结合紧密工作求济部门者法律部门单独接立着手行电力监督理职符合实际事实目前基层已形成电力监督理空白区综合济部门力行供电企业敢行样种尴尬局面必快法律规定确定种行效电力行政执法方式解决目前问题
根电力法规定供电企业然具授权电力行政执法体资格电力法授权范围定限制电力法授权供电企业行维护供电电安全秩序理权检查权未授权供电企业实施电力监督理行政处罚权说供电企业目前完全授权电力行政执法体违法违章电行窃电行进行检查制止实施处罚显种检查制止措施具明显强制性仅造成实际操作困难电力行政执法工作正常开展非常利电力监督理陷入繁琐程序延误期限加复杂际关系终电力违法案件查处陷入动僵局
解决问题根办法行政处罚法规定电力理部门电力法授权供电企业执行电检查权相应行政处罚权委托供电企业实施（公安机关实施治安理处罚外）种委托处罚形式符合行政处罚法关规定
（）供电企业法成立理公事务法组织然事业组织电力国家公益事业基层供电企业直接参理项公益事业法组织应具备接受种委托资格
（二）电力行政执法工作项业务性极强业务法结合紧密工作目前社会界没组织供电企业更熟悉项业务供电企业具种熟悉电力法律法规规章业务工作员电力违法行进行技术检查技术鉴定行政处罚法求供电企业接受电力行政处罚权委托佳单位
（三）种委托处罚形式电力监督理职转移根实际需部分全部处罚权委托供电企业代理行事实委托行政处罚体然电力理部门供电企业名义违法户实施处罚委托单位名义进行
三完善供电企业电力行政执法操作措施
1严格电力法律法规规定法定程序执行健全统执法组织机构改变目前供电系统部电力执法组织统健全状态解供电企业部设置电监察电稽查电检查名称统员隶属统业务范围统数局限传统业务检查范围资格证书全装备素质参差齐难电力法颁发电力行政执法行接轨必须供电监督理办法电检查理办法规定求统整顿执法队伍
2电力理部门委托实施行政处罚权必须签订书面委托合明确委托单位受委托单位名称委托实施行政处罚范围种类双方权责关事项需说明首先供电企业电力行政执法员具体操作中单位名义独立执行检查业务单位名义实施行政处罚委托行政处罚形式特点次执法行程序必须合法处罚手续必须完备必须符合行政处罚法电力法规关规定必须时做关听证行政复议准备工作然委托处罚受委托单位独立参行政复议行政诉讼必须委托单位提供证承担作证义务三追补追缴电费外罚款性质收入必须专项登记全额缴国库作企业非营业性收入作电力执法机构开支源必须完全财政理规定办理
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档