落实四三措施 严格统筹理
全面提升教育基建理水建筑工程质量
忠县教育委员会
年县坚持中学标准化建设总揽推进城乡教育均衡发展目标断加学校基建设工作统筹力度千方百计筹措建设费狠抓项目建设质量安全理促进城乡学校办学条件全面改善育环境明显优化县移民迁校西部农村初中校舍改造中学校舍安全工程等重点项目建设工作分市教委市政府专题会议作验交流发言相关领导区县仁良赞誉
加三统筹科学规范流程
（）统筹科学规划充分考虑城镇化进程新农村建设实际突出三原科学规划力求建设规划高起点高规格坚持轻重缓急突出重点整合资源原基建项目中学布局调整农村寄宿制学校建设西部农村初中校舍改造中学校舍安全工程五校园建设相结合科学合理进行项目规划二坚持牢固够实方便学生学生活原综合利现教育资源搞超标准建设建豪华学校三坚持量力行量入出严控债务原做规模适度节约资源避免重复建设力争做投入处建努力实现建设投入效益化
（二）统筹建设方案优化资源配置适度集中办学提高校舍效益优化校园环境思路坚持农村中学寄宿制建设等工程纳入全县正实施中学校舍安全工程统筹理统筹工程建设项目科学制定建设方案
拟建批规模较育环境较学校限度满足断加快城镇化进程需求未教育发展基求
（三）统筹招标建设学校基建设工作中属公开招标范围坚持方案统核准代理机构统选定招标文件统制定信息统发布交易统台综合监督五统综合办法时严格遵守招投标程序完善招标文件审查备案发布招标公告招标邀请书开标评标定标评标报告备案评标结果公示招标投标情况备案发出中标通知书签订合合备案等环节相关材料
二注重三加强序推进实施
（）加强组织领导发挥部门职作加快学校基建设步伐县成立县政府相关领导组长学校基建设领导组加强重基建工程实施领导重事项协调指挥工作县教委负责实施相关部门司责层层关密切配合力基建工程排忧解难保证基建工作利推进
（二）加强制度建设规范推进基建工作建立项目建设联席会议制度县政府分领导牵头定期召集县发改委教委国土财政建委环保等单位负责召开联席会议专题研究形成会议纪切实解决项目建设实施难题二建章立制加强制度建设先制定学校基建设理办法关进步加强学校基建设校舍维修理通知
忠县学校违规新增债务责追究制度等做章循三建立项目法理责制县教委分项目学校签订学校建设工程工作目标责书求项目学校严格施工理项目负责现场办公现场监定期报送进度月报表建筑工程进度质量全面负责四建立工程合理制增减工程变更工程附属工程必须实行四签字施工方现场代表监理教委质监代表签字五建立项目监理制质量考核制基建工程实行监理制质量考核实行三级抽查理学校分领导定时定时抽查教委质监代表机抽查县级职部门联合检查六建立旬报制定期县发展改革委市教委报基建工程建设进展情况市县领导通报进度情况督促相关职部门抓紧工程进度
（三）加强档案建设提高信息化水坚持系统建设基建实施步推进项目规划项目批文前期准备资料征勘察设计方案图纸招投标资料合施工技术资料施工变更签证单监理资料竣工验收资料决算审计资料等环节全部资料忠县建设项目（工程）档案理办法时收集整理类档案材料做容齐全图物相符分类科学组卷合理时重基建设项目求建立纸质档案电子档案切实提高校舍档案完整性系统性准确性
三实现三优化建设资金
（）优化项目建设环境出台项目优惠政策实施学校基建设工程县相关部门特事特办原竭诚工程建设创造宽松环境落实关优惠政策减免学校建设规费支持校舍维修改造工作限资金发挥效益
（二）优化资金筹措环境竭力筹措建设资金县方面努力争取级专项资金方面努力渠道筹措建设资金级城市教育附加校舍维修改造长效机制资金级教育转移支付剔工资性转移支付全部危房改造外通移校扶案处理口支援社会捐赠预算专项安排等全力筹措建设资金2010年例已明确县财政预算安排级城市教育费附加级教育转移支付校舍维修改造长效机制费2000余万元校舍改造
（三）优化资金运行环境确保资金专款专强化资金理县先出台忠县农村初中校舍改造工程资金理办法忠县中学校舍安全工程资金理办法忠县学校违规新增债务责追究制度等基建项目建设资金理制度建设资金实行封闭运行理力遏制挤占挪工程建设资金现象时严格执行建设领域反腐工作项规定增加施工透明度接受相关部门社会界全程监督切实基建工程建成廉洁工程
四坚持三严格确保工程质量
（）严格基建设理程序严格执行工程建设项目法责制招投标制工程监理制合理制档案理制坚持规范
基建设程序做五统严五道关统规划统设计统建设统标准统理严项目规划关勘察设计关工程概算关进度拨款关质量监督验收关
（二）严格基建质量督查理基建工作领导组办公室坚持定期深入工现场指挥时检查工程质量发现问题时解决具体做五查：查资质施工单位必须具三级资质严禁工程项目买卖发包杜绝工程转包二查记录查项目学校派驻工代表施工全程特基础工程混泥土工程隐蔽工程试样检测等记录三查质量查施工单位编制施工组织措施作业指导书工程质量否符合标准求否图施工发现问题时纠正四查进度工程进度滞建设学校发限期完工通知书时调整进度计划断适应工程进度五查资金查项目学校否严格执行投资计划严控超规模建设
（三）严格施工安全理坚持项目施工安全责层层落实定期组织员深入施工现场进行安全文明施工专项检查切实做安全防范发现安全隐患时消实行施工单位安全问责工程利进展创优质工程良基础
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全面提升教育基建理水建筑工程质量
忠县教育委员会
年县坚持中学标准化建设总揽推进城乡教育均衡发展目标断加学校基建设工作统筹力度千方百计筹措建设费狠抓项目建设质量安全理促进城乡学校办学条件全面改善育环境明显优化县移民迁校西部农村初中校舍改造中学校舍安全工程等重点项目建设工作分市教委市政府专题会议作验交流发言相关领导区县仁良赞誉
加三统筹科学规范流程
（）统筹科学规划充分考虑城镇化进程新农村建设实际突出三原科学规划力求建设规划高起点高规格坚持轻重缓急突出重点整合资源原基建项目中学布局调整农村寄宿制学校建设西部农村初中校舍改造中学校舍安全工程五校园建设相结合科学合理进行项目规划二坚持牢固够实方便学生学生活原综合利现教育资源搞超标准建设建豪华学校三坚持量力行量入出严控债务原做规模适度节约资源避免重复建设力争做投入处建努力实现建设投入效益化
（二）统筹建设方案优化资源配置适度集中办学提高校舍效益优化校园环境思路坚持农村中学寄宿制建设等工程纳入全县正实施中学校舍安全工程统筹理统筹工程建设项目科学制定建设方案
拟建批规模较育环境较学校限度满足断加快城镇化进程需求未教育发展基求
（三）统筹招标建设学校基建设工作中属公开招标范围坚持方案统核准代理机构统选定招标文件统制定信息统发布交易统台综合监督五统综合办法时严格遵守招投标程序完善招标文件审查备案发布招标公告招标邀请书开标评标定标评标报告备案评标结果公示招标投标情况备案发出中标通知书签订合合备案等环节相关材料
二注重三加强序推进实施
（）加强组织领导发挥部门职作加快学校基建设步伐县成立县政府相关领导组长学校基建设领导组加强重基建工程实施领导重事项协调指挥工作县教委负责实施相关部门司责层层关密切配合力基建工程排忧解难保证基建工作利推进
（二）加强制度建设规范推进基建工作建立项目建设联席会议制度县政府分领导牵头定期召集县发改委教委国土财政建委环保等单位负责召开联席会议专题研究形成会议纪切实解决项目建设实施难题二建章立制加强制度建设先制定学校基建设理办法关进步加强学校基建设校舍维修理通知
忠县学校违规新增债务责追究制度等做章循三建立项目法理责制县教委分项目学校签订学校建设工程工作目标责书求项目学校严格施工理项目负责现场办公现场监定期报送进度月报表建筑工程进度质量全面负责四建立工程合理制增减工程变更工程附属工程必须实行四签字施工方现场代表监理教委质监代表签字五建立项目监理制质量考核制基建工程实行监理制质量考核实行三级抽查理学校分领导定时定时抽查教委质监代表机抽查县级职部门联合检查六建立旬报制定期县发展改革委市教委报基建工程建设进展情况市县领导通报进度情况督促相关职部门抓紧工程进度
（三）加强档案建设提高信息化水坚持系统建设基建实施步推进项目规划项目批文前期准备资料征勘察设计方案图纸招投标资料合施工技术资料施工变更签证单监理资料竣工验收资料决算审计资料等环节全部资料忠县建设项目（工程）档案理办法时收集整理类档案材料做容齐全图物相符分类科学组卷合理时重基建设项目求建立纸质档案电子档案切实提高校舍档案完整性系统性准确性
三实现三优化建设资金
（）优化项目建设环境出台项目优惠政策实施学校基建设工程县相关部门特事特办原竭诚工程建设创造宽松环境落实关优惠政策减免学校建设规费支持校舍维修改造工作限资金发挥效益
（二）优化资金筹措环境竭力筹措建设资金县方面努力争取级专项资金方面努力渠道筹措建设资金级城市教育附加校舍维修改造长效机制资金级教育转移支付剔工资性转移支付全部危房改造外通移校扶案处理口支援社会捐赠预算专项安排等全力筹措建设资金2010年例已明确县财政预算安排级城市教育费附加级教育转移支付校舍维修改造长效机制费2000余万元校舍改造
（三）优化资金运行环境确保资金专款专强化资金理县先出台忠县农村初中校舍改造工程资金理办法忠县中学校舍安全工程资金理办法忠县学校违规新增债务责追究制度等基建项目建设资金理制度建设资金实行封闭运行理力遏制挤占挪工程建设资金现象时严格执行建设领域反腐工作项规定增加施工透明度接受相关部门社会界全程监督切实基建工程建成廉洁工程
四坚持三严格确保工程质量
（）严格基建设理程序严格执行工程建设项目法责制招投标制工程监理制合理制档案理制坚持规范
基建设程序做五统严五道关统规划统设计统建设统标准统理严项目规划关勘察设计关工程概算关进度拨款关质量监督验收关
（二）严格基建质量督查理基建工作领导组办公室坚持定期深入工现场指挥时检查工程质量发现问题时解决具体做五查：查资质施工单位必须具三级资质严禁工程项目买卖发包杜绝工程转包二查记录查项目学校派驻工代表施工全程特基础工程混泥土工程隐蔽工程试样检测等记录三查质量查施工单位编制施工组织措施作业指导书工程质量否符合标准求否图施工发现问题时纠正四查进度工程进度滞建设学校发限期完工通知书时调整进度计划断适应工程进度五查资金查项目学校否严格执行投资计划严控超规模建设
（三）严格施工安全理坚持项目施工安全责层层落实定期组织员深入施工现场进行安全文明施工专项检查切实做安全防范发现安全隐患时消实行施工单位安全问责工程利进展创优质工程良基础
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