郭寨彝族白族乡关彝族支系（俐米）发展现状问题调研报告
认真贯彻落实**市民宗局关组织开展彝族支系（俐米）发展现状问题调研通知民宗电发［2011］6号**县民宗局关彝族支系（俐米）发展现状问题调研函求十二五期间进步加强推动少数民族民族区济社会全面发展乡委政府高度重视精心组织郭寨乡彝族支系（俐米）发展情况开展次系统调研现调研情况汇报：
基乡情
郭寨乡处**县西**距县城89公里东云县幸福镇县雪山镇相邻境线长12公里南**县乌木龙乡界境长17公里西县营盘镇接壤北邻县三岔河镇国土总面积175656方公里全乡辖11村民委员会145村民组 71然村农户4864户20877中彝族7319白族689特少民族布朗族1923居住着汉彝苗回白佤满傈僳布朗等9民族全乡耕总面积17358亩中水田6466亩旱10892亩 2010年末实现农村济总收入10199万元均纯收入3366元均占粮食
268公斤
十二五期间郭寨乡济社会发展总体思路：围绕科学发展跨越发展加快建设惠全民康社会进程题实施新家园行动农民收入倍增两计划突出产业优化升级基础设施改善民生水提高三重点造民俗文化荟萃**干果基甸河流域农副产品集散**外开放南门四亮点
二基情况民族特点
（）口分布然资源
团山村位郭寨乡东部老文公路线离乡政府驻182公里全村辖9然村15村民组农户529户口2171（劳力1270）中俐侎424户1804占全村总口83乡境唯少数民族聚居区全村耕2303亩（水田：504亩旱1799亩）均占耕107亩森林覆盖率达45全村均海拔2400米属山区半山区年均气温16℃年降雨量920—1750mm属亚热带温凉气候适宜发展核桃茶叶烤烟 木瓜花椒畜牧等种产业现目前全村烤烟700亩木瓜4000亩茶叶3800亩全村农民均纯收入仅2750元产业收入外出务工收入远低全乡均水
（二）语言文字宗教信仰风俗惯
俐侎原彝族系支称黑彝着独特民俗文化语言没文字俐侎居住高寒山区聚居远离集镇交通便外界交流畅信息闭塞群众均受教育年限仅5年文化素质偏低缺乏理财意识法律意识科技意识生产生活方式落生活质量高绝部分群众然处贫困线
崇拜然**万物灵认世间存着形力量影响着类活动宰着幸福安康式样祭祀仪式表达俐侎幸福生活虔诚着语言信奉火宗教俗俐侎传统观念中着年四月初八祭祀万**风俗祭祀目请万**保佑农作物生长旺盛子粒饱满收成良生活美满祭拜神灵作种精神寄托
俐侎然保持着传统服饰黑布（花布）**着黑色衣服耳垂悬着银环围着围腰常常高卷衣袖歌善舞歌舞俐侎生活中缺少重组成部分吹笙笛弹奏弦子者先众尾踏歌舞带明显歌样式传统山号迎宾铜号唢呐芦笙响咪长号等民族乐器婚丧嫁娶节日喜庆迎接宾客俐侎歌俗通常分喜事歌丧事歌根员分男女混合男女分场歌
（三）生产生活方式
前俐侎生产生活状况历史原团山村15村民组俐侎均生活海拔1500米高寒山区远离区域发展中心交通便然灾害频繁生存环境恶劣然条件理特征利现代农业发展形成发展成高建设投资相较长期发展处边缘化俐侎群众生活质量高粮食实现足长期封闭产业发展济单解决温饱务十分艰巨
二济社会发展现状
（）济发展状况
1方财政收入状况农民均纯收入均粮等情况
2010年末农民均纯收入2750元均生产粮食331公斤
2二三产业构成情况
基农业第二第三产业落
3农林畜渔等发展
全村耕2303亩（水田：504亩旱1799亩）均占耕107亩森林覆盖率达45全村均海拔2400米属山区半山区年均气温16℃年降雨量920—1750mm属亚热带温凉气候适宜发展核桃茶叶烤烟 木瓜花椒畜牧等种产业现目前全村烤烟700亩木瓜4000亩茶叶3800亩
4基础设施建设
基础设施落聚居远离交通干道乡村路通达质量高村组路通路通车群众生产生活成较高制约农村发展群众增收然已通公路公路均土路简易毛路抗风险力弱基晴通雨阻俐侎群众生产生活出行带许困难已通电15组供电设施落群众电保障受季节影响畜安全饮水问题末彻底解决农田水利设施落农业生产受然影响较历史然理等原15村民组发展环境相较差公投入长期滞社会事业进步缓慢组村行便道简陋雨季夜间出行十分困难村容村貌脏乱差异常凸现俐
侎群众精神文化生活匮乏民族节日外基没什文化活动
5农业产业化水水利化程度
水利工程覆盖较少工程性缺水情况较明显群众生产生活水较困难抗御旱涝等然灾害力弱
6乡镇城（集）镇建设发展水
十五乡委政府高度重视精心组织围绕建设**外开放南门二夹槽子重农副产品集散目标没项目支持条件积极探索集镇建设新思路积极推进集镇扩容建设工作目前正建设街场街**南诏风格定位新集镇建设模式充分利新区山傍水风景优美独特位优势融山水道路然体建设景色优美功齐全新型集镇
7方国民济发展水县市较差距非常然十分落
（二）社会事业发展状况包括教育科技文化卫生医疗广播电视等公事业发展情况
基础教育投入普遍足办学条件落教学房矮狭窄破烂教室窗户墙体渗水室潮湿卫生存较安全隐患问题受教育文化交通等条件制约俐侎群众素质普遍偏低农村实技术缺乏生产生活方式落产业结构单社会发育程度生产力水低发展缓慢俐侎群众粮食增产济增收十分困难
（三）社会生活保障状况
乡委政府俐侎群众社会生活情况十分关注加低保等社会福利帮助加新家园建设帮扶力度等
（四）培养情况
加教育力度进步加强培养统计俐侎中高中毕业15中专4学1教师4政府干部1
（五）民族团结社会稳定情况
俐侎较团结民族年没出现规模全体性访事件
三存问题特殊性
1济发展方面
基础设施薄弱制约济社会发展导致生产生活成较高致富程度
2社会事业发展方面
社会事业建设取定成果教育科技文化卫生医疗广播电视等公事业全面发展水高卫生室路途遥远医疗卫生条件差方病严重部分民族区口处贫病交加状况贫困程度加深返贫率高群众病难问题然存受教育程度低均受教育水5年综合素质偏低
3少数民族干部培养方面
少数民族干部培养方面必须加教育力度加两免补普力度进步加强俐侎文化宣传
4加俐侎社会生活保障力度加强民族团结教育培训农村实技术培训劳动力转移培训
四发展思路策建设
1委政府解决俐米发展问题总体思路目标策措施
（1）加产业发展扶持力度进步优化产业布局提高产业科技含量提升产业规模效益群众增收坚实基础
（2）切实加巩固两基成果提高群众受教育程度加农村实技术培训劳动力转移培训提高农民科技含量提高民群众综合素质
（3）着力改善基础设施建设
积极争取项目着力改善乡村路村组路通达质量路面等级降低生产生活成积极争取水利项目农田水利饮安全等项目解决群众生产生活水困难增强群众抗御然灾害力结合实际提出扶持俐米发展初步规划建议级俐米脱贫发展问题采取特殊扶持政策帮扶措施扶持重点等
五需反映问题建设
（）存问题
1思想够解放
历史原俐侎聚居较偏远区文化住处相落闭塞然民族政策指导调整民族区方面条件较程度改善较发达区相差距区言相存类似群众生活条件差原交通便群众素质低二类产业发展衡三数农户思想观念解放更新够存观思想积极投入济产业劲头足
2基础设施落等长期积累问题制约民族区济发展生活条件改善
国家长期扶贫投入团山村基础设施条件改善民族区特殊理环境加长期投入限造成水利灌溉程度低公路覆盖面窄路况差电力供足住房条件差部分区群众生活水难稳定提高
3受理环境限制
交通便畜饮水较困难产业发展相滞
4基础教育社会保障足社会发育程度较低民族区群众缺乏发展保障力长期处贫困状态
5然国家实施新型农村合作医疗制度卫生室路途遥远医疗卫生条件差方病严重部分民族区口处贫病交加状况贫困程度加深返贫率高
（二）解决措施
1加产业发展扶持力度群众增收发展制定思路增收台
2切实加巩固义务教育力度加农村实技术培训提高农民科技含量提高民群众综合素质
3着力改善基础设施建设
4积极争取项目项目质量水降低生产生活成
5积极争取水利项目农田水利饮安全等项目解决饮困难增强民群众抗御然灾害力
6加医疗卫生扶持力度切实改善民生
7加俐侎文化挖掘保护力度
中郭寨彝族白族乡委
郭寨彝族白族乡民政府
二〇年三月八日
2
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认真贯彻落实**市民宗局关组织开展彝族支系（俐米）发展现状问题调研通知民宗电发［2011］6号**县民宗局关彝族支系（俐米）发展现状问题调研函求十二五期间进步加强推动少数民族民族区济社会全面发展乡委政府高度重视精心组织郭寨乡彝族支系（俐米）发展情况开展次系统调研现调研情况汇报：
基乡情
郭寨乡处**县西**距县城89公里东云县幸福镇县雪山镇相邻境线长12公里南**县乌木龙乡界境长17公里西县营盘镇接壤北邻县三岔河镇国土总面积175656方公里全乡辖11村民委员会145村民组 71然村农户4864户20877中彝族7319白族689特少民族布朗族1923居住着汉彝苗回白佤满傈僳布朗等9民族全乡耕总面积17358亩中水田6466亩旱10892亩 2010年末实现农村济总收入10199万元均纯收入3366元均占粮食
268公斤
十二五期间郭寨乡济社会发展总体思路：围绕科学发展跨越发展加快建设惠全民康社会进程题实施新家园行动农民收入倍增两计划突出产业优化升级基础设施改善民生水提高三重点造民俗文化荟萃**干果基甸河流域农副产品集散**外开放南门四亮点
二基情况民族特点
（）口分布然资源
团山村位郭寨乡东部老文公路线离乡政府驻182公里全村辖9然村15村民组农户529户口2171（劳力1270）中俐侎424户1804占全村总口83乡境唯少数民族聚居区全村耕2303亩（水田：504亩旱1799亩）均占耕107亩森林覆盖率达45全村均海拔2400米属山区半山区年均气温16℃年降雨量920—1750mm属亚热带温凉气候适宜发展核桃茶叶烤烟 木瓜花椒畜牧等种产业现目前全村烤烟700亩木瓜4000亩茶叶3800亩全村农民均纯收入仅2750元产业收入外出务工收入远低全乡均水
（二）语言文字宗教信仰风俗惯
俐侎原彝族系支称黑彝着独特民俗文化语言没文字俐侎居住高寒山区聚居远离集镇交通便外界交流畅信息闭塞群众均受教育年限仅5年文化素质偏低缺乏理财意识法律意识科技意识生产生活方式落生活质量高绝部分群众然处贫困线
崇拜然**万物灵认世间存着形力量影响着类活动宰着幸福安康式样祭祀仪式表达俐侎幸福生活虔诚着语言信奉火宗教俗俐侎传统观念中着年四月初八祭祀万**风俗祭祀目请万**保佑农作物生长旺盛子粒饱满收成良生活美满祭拜神灵作种精神寄托
俐侎然保持着传统服饰黑布（花布）**着黑色衣服耳垂悬着银环围着围腰常常高卷衣袖歌善舞歌舞俐侎生活中缺少重组成部分吹笙笛弹奏弦子者先众尾踏歌舞带明显歌样式传统山号迎宾铜号唢呐芦笙响咪长号等民族乐器婚丧嫁娶节日喜庆迎接宾客俐侎歌俗通常分喜事歌丧事歌根员分男女混合男女分场歌
（三）生产生活方式
前俐侎生产生活状况历史原团山村15村民组俐侎均生活海拔1500米高寒山区远离区域发展中心交通便然灾害频繁生存环境恶劣然条件理特征利现代农业发展形成发展成高建设投资相较长期发展处边缘化俐侎群众生活质量高粮食实现足长期封闭产业发展济单解决温饱务十分艰巨
二济社会发展现状
（）济发展状况
1方财政收入状况农民均纯收入均粮等情况
2010年末农民均纯收入2750元均生产粮食331公斤
2二三产业构成情况
基农业第二第三产业落
3农林畜渔等发展
全村耕2303亩（水田：504亩旱1799亩）均占耕107亩森林覆盖率达45全村均海拔2400米属山区半山区年均气温16℃年降雨量920—1750mm属亚热带温凉气候适宜发展核桃茶叶烤烟 木瓜花椒畜牧等种产业现目前全村烤烟700亩木瓜4000亩茶叶3800亩
4基础设施建设
基础设施落聚居远离交通干道乡村路通达质量高村组路通路通车群众生产生活成较高制约农村发展群众增收然已通公路公路均土路简易毛路抗风险力弱基晴通雨阻俐侎群众生产生活出行带许困难已通电15组供电设施落群众电保障受季节影响畜安全饮水问题末彻底解决农田水利设施落农业生产受然影响较历史然理等原15村民组发展环境相较差公投入长期滞社会事业进步缓慢组村行便道简陋雨季夜间出行十分困难村容村貌脏乱差异常凸现俐
侎群众精神文化生活匮乏民族节日外基没什文化活动
5农业产业化水水利化程度
水利工程覆盖较少工程性缺水情况较明显群众生产生活水较困难抗御旱涝等然灾害力弱
6乡镇城（集）镇建设发展水
十五乡委政府高度重视精心组织围绕建设**外开放南门二夹槽子重农副产品集散目标没项目支持条件积极探索集镇建设新思路积极推进集镇扩容建设工作目前正建设街场街**南诏风格定位新集镇建设模式充分利新区山傍水风景优美独特位优势融山水道路然体建设景色优美功齐全新型集镇
7方国民济发展水县市较差距非常然十分落
（二）社会事业发展状况包括教育科技文化卫生医疗广播电视等公事业发展情况
基础教育投入普遍足办学条件落教学房矮狭窄破烂教室窗户墙体渗水室潮湿卫生存较安全隐患问题受教育文化交通等条件制约俐侎群众素质普遍偏低农村实技术缺乏生产生活方式落产业结构单社会发育程度生产力水低发展缓慢俐侎群众粮食增产济增收十分困难
（三）社会生活保障状况
乡委政府俐侎群众社会生活情况十分关注加低保等社会福利帮助加新家园建设帮扶力度等
（四）培养情况
加教育力度进步加强培养统计俐侎中高中毕业15中专4学1教师4政府干部1
（五）民族团结社会稳定情况
俐侎较团结民族年没出现规模全体性访事件
三存问题特殊性
1济发展方面
基础设施薄弱制约济社会发展导致生产生活成较高致富程度
2社会事业发展方面
社会事业建设取定成果教育科技文化卫生医疗广播电视等公事业全面发展水高卫生室路途遥远医疗卫生条件差方病严重部分民族区口处贫病交加状况贫困程度加深返贫率高群众病难问题然存受教育程度低均受教育水5年综合素质偏低
3少数民族干部培养方面
少数民族干部培养方面必须加教育力度加两免补普力度进步加强俐侎文化宣传
4加俐侎社会生活保障力度加强民族团结教育培训农村实技术培训劳动力转移培训
四发展思路策建设
1委政府解决俐米发展问题总体思路目标策措施
（1）加产业发展扶持力度进步优化产业布局提高产业科技含量提升产业规模效益群众增收坚实基础
（2）切实加巩固两基成果提高群众受教育程度加农村实技术培训劳动力转移培训提高农民科技含量提高民群众综合素质
（3）着力改善基础设施建设
积极争取项目着力改善乡村路村组路通达质量路面等级降低生产生活成积极争取水利项目农田水利饮安全等项目解决群众生产生活水困难增强群众抗御然灾害力结合实际提出扶持俐米发展初步规划建议级俐米脱贫发展问题采取特殊扶持政策帮扶措施扶持重点等
五需反映问题建设
（）存问题
1思想够解放
历史原俐侎聚居较偏远区文化住处相落闭塞然民族政策指导调整民族区方面条件较程度改善较发达区相差距区言相存类似群众生活条件差原交通便群众素质低二类产业发展衡三数农户思想观念解放更新够存观思想积极投入济产业劲头足
2基础设施落等长期积累问题制约民族区济发展生活条件改善
国家长期扶贫投入团山村基础设施条件改善民族区特殊理环境加长期投入限造成水利灌溉程度低公路覆盖面窄路况差电力供足住房条件差部分区群众生活水难稳定提高
3受理环境限制
交通便畜饮水较困难产业发展相滞
4基础教育社会保障足社会发育程度较低民族区群众缺乏发展保障力长期处贫困状态
5然国家实施新型农村合作医疗制度卫生室路途遥远医疗卫生条件差方病严重部分民族区口处贫病交加状况贫困程度加深返贫率高
（二）解决措施
1加产业发展扶持力度群众增收发展制定思路增收台
2切实加巩固义务教育力度加农村实技术培训提高农民科技含量提高民群众综合素质
3着力改善基础设施建设
4积极争取项目项目质量水降低生产生活成
5积极争取水利项目农田水利饮安全等项目解决饮困难增强民群众抗御然灾害力
6加医疗卫生扶持力度切实改善民生
7加俐侎文化挖掘保护力度
中郭寨彝族白族乡委
郭寨彝族白族乡民政府
二〇年三月八日
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