**市动物产检疫工作调查思考
动物产检疫指动物检疫员动物离开饲养生产前进行检疫通常说场户指定点检疫动物检疫监督重环节第道关口着社会济迅速发展市动物动物产品流通日益频繁动物产检疫已日益显示出极重作
产检疫工作现状
动物防疫法颁布实施特年高致病性禽流感高致病性猪蓝耳病疫情发生市动物产检疫工作受社会级政府高度关注级兽医部门作项重工作抓产检疫工作取定成绩尤规模养殖场产检疫正逐步走正规
（）检疫队伍逐步稳定2007年市兽医体制改革兽医队伍建设日趋完善项工作已逐步走入正轨目前市已建立健全市县乡三级动物卫生监督队伍全市动物检疫员41名辖行政村138聘村级协检员112达行政村1名协检员行政村两村1名协检员目标市县区财政拨付专项资金作协检员工资报酬协检员工资遇保障产检疫工作中分工明确负责市县两级监督进行巡回监督检查乡镇动物监督分负责具体工作
（二）建立产检疫申报制度乡镇村交通便利方
建立检疫申报点公布报检电话检疫申报点实行24时值班制度受理报检投诉举报咨询等业务形成县区动监乡镇监督分村协检员三级动物检疫机构开展产检疫工作提供组织队伍保证
（三）建立完善乡镇检疫员+村级协检员产检疫工作机制养殖场（户）动物出栏时首先报检点报检协检员接报检查阅免疫档案确定出栏动物免疫保护效期然养殖场（户）进行检查未见异常出具兽医站行印制检查证明养殖场（户）持协检员出具检查证明区域检疫员处开具产检疫证明协检员区域检疫员负责检疫员责区检疫行果负责充分发挥协检员产检疫中作形成动物免疫产检疫相结合协检员区域检疫员相结合工作局面动物产检疫工作真正落实处产检疫工作机制已全省推广
（四）加强动物贩运户监动物防疫法等法律法规重动物疫病防控知识相关政策贩运户进行培训培训进行考核考核合格遵纪守法贩运户进行登记备案未备案贩运户事贩运活动通培训备案理增强贩运者动报检觉性动物产检疫利实施中发挥积极作
二存问题
（）养殖户数量规模居住分散检疫难度市现行养殖业生产集约化程度相较低分散饲养作畜禽养殖业生产形式相普遍
场户检疫产检疫方法场户检疫具次数数量少高度分散距离远时间规律工作量场户检疫需足够力外需交通工具目前市动物检疫（协检）员足必交通工具导致部分乡镇散养户存检疫位现象全面效实施产检疫定难度
（二）法律宣传位执法环境差宣传工作广泛位缺乏相关专业知识技培训养殖户认识开展产检疫工作重意义必性积极支持项工作时产检疫具体求做法合理收费尚未完全理解接受存抵触情绪动报检意识强存动物销售前报检逃避动物产检疫现象执法工作带诸便
（三）实施产检疫（协检）员数量少素质低乡镇监督分实施动物防检疫体机构方面承担辖区动物防疫工作方面负责动物产检疫工作工作量容易造成检疫工作力心村级协检员年龄偏技术较差工作积极性高全面掌握产检疫规程检疫质量保证容易出现漏检疫病检出等问题
（四）操作规范违反规定出证检疫员协检员注重检疫技术操作规范执法形象出利益考虑违规操作现象较普遍严格畜禽产检疫规程求实施检疫畜禽做健康检查交钱开证损害检疫执法形象造成定负面影响
（五）村级协检员队伍备力量匮乏村级协检员收入低遇差工作条件艰苦时动物产检疫工作具定危险性目前没办理意外伤害保险缺乏必社会保障50岁左右找工作外懂技术知识年轻吸引力足愿事项工作造成村级协检员队伍备力量严重匮乏
二策措施
（）发挥整体优势建立产检疫联动机制实施动物产检疫工作项机系统工程目前单乡镇动监分村级协检员工作难达100目标做项工作需建立效工作机制齐抓实现监督检疫防疫三位体机结合形成县级监督乡镇监督分村协检员联动机制防疫检疫监督三职单位机结合组成联合督察执法队伍行政区域划定责区实行责包干做昼夜巡查长抓懈时围绕产检疫工作动物饲养出栏运输等环节实施全方位执法监督执法监督中严查动物检疫合格证明动物标识发现问题时法处理
（二）加法律法规动物产检疫知识宣传力度产检疫工作利开展加法律法规动物产检疫知识宣传力度充分利广播电视报纸标语横幅宣传资料等种形式进行宣传产检疫工作家喻户晓皆知努力营造政府重视群众理解社会界支持利产检疫工作开展良氛围面广饲养户营者宣传产检疫工作重性够学法懂法守法动报检接受理监督
（三）建立长效监督执法机制规范产检疫执法行加强行风建设树立动监良形象加强行风建设提高队伍素质开展切工作前提项长期重日常工作长抓懈建立健全项规章制度工作法章循层层推出行风建设承诺制级承诺级 单位社会承诺职工单位承诺严禁违规执法违反畜禽产检疫规程隔山出证出证检疫现象发生检疫工作中真正做程序合理方法符合出证条件坚决出证树立检疫员良形象二抓检疫队伍建设强化部理动物产检疫工作动监系统常年性工作需批高素质高水员事项工作狠抓队伍建设提升队伍素质适应新形势日益繁重检疫工作需常事产检疫工作检疫（协检）员进行业务技法律法规培训断提高检疫（协检）员业务素质建立奖惩机制竞争机制充分调动动物检疫（协检）员工作积极性努力造支思想先进业务精通工作细致作风优良纪律严明高素质动物检疫队伍三加产检疫监督执法力度充分发挥监督职产检疫监督作全年性日常工作常抓懈方面加强动物生长程监督定期定期动物疫病免疫戴标疫病防治疫病检疫检测等情况进行检查时发现病畜净化畜群方面加强市场监督严格执行查证验物制度没佩带免疫耳标
动物检疫合格证明动物准进入市场交易适设立公路检查消毒卡查处逃避检疫行加强畜禽屠宰场点检疫监督屠宰动物（猪牛羊）必须佩带耳标持动物检疫合格证明屠宰确保产检疫工作切实开展真正实现监促检检促免免保养目标
（四）提高协检员遇稳定协检员队伍提高村级协检员工资遇调动工作积极性二减轻村级协检员发生意外时济负担予必社会保障财政应出部分资金协检员购买身意外保险三村级协检员统制发工作服序印制编号样仅提高村级动物协检员遇激发工作积极性时树立队伍形象外提高村级协检员队伍素质更适应新形势动物检疫工作制定奖励机制计划步骤素质高责心强懂业务热爱检疫工作年轻员选聘支队伍中
（五）加强检疫书证理做档案化规范化理设专负责检疫书证领取发放存根回收工作领取发放记录检疫证明存根月定期回收通书证严格理效防止书证转便掌握产检疫开展情况进度利工作调配
综产检疫工作坚持断创新机制发挥整体优势建立完善责制建立联动长效机制加监执法力度等项措施举时产检疫工作坚持属化理原力求全市盘棋保证全市产检疫工作均衡发展势必会全面推动市产检疫工作更高层次迈进
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动物产检疫指动物检疫员动物离开饲养生产前进行检疫通常说场户指定点检疫动物检疫监督重环节第道关口着社会济迅速发展市动物动物产品流通日益频繁动物产检疫已日益显示出极重作
产检疫工作现状
动物防疫法颁布实施特年高致病性禽流感高致病性猪蓝耳病疫情发生市动物产检疫工作受社会级政府高度关注级兽医部门作项重工作抓产检疫工作取定成绩尤规模养殖场产检疫正逐步走正规
（）检疫队伍逐步稳定2007年市兽医体制改革兽医队伍建设日趋完善项工作已逐步走入正轨目前市已建立健全市县乡三级动物卫生监督队伍全市动物检疫员41名辖行政村138聘村级协检员112达行政村1名协检员行政村两村1名协检员目标市县区财政拨付专项资金作协检员工资报酬协检员工资遇保障产检疫工作中分工明确负责市县两级监督进行巡回监督检查乡镇动物监督分负责具体工作
（二）建立产检疫申报制度乡镇村交通便利方
建立检疫申报点公布报检电话检疫申报点实行24时值班制度受理报检投诉举报咨询等业务形成县区动监乡镇监督分村协检员三级动物检疫机构开展产检疫工作提供组织队伍保证
（三）建立完善乡镇检疫员+村级协检员产检疫工作机制养殖场（户）动物出栏时首先报检点报检协检员接报检查阅免疫档案确定出栏动物免疫保护效期然养殖场（户）进行检查未见异常出具兽医站行印制检查证明养殖场（户）持协检员出具检查证明区域检疫员处开具产检疫证明协检员区域检疫员负责检疫员责区检疫行果负责充分发挥协检员产检疫中作形成动物免疫产检疫相结合协检员区域检疫员相结合工作局面动物产检疫工作真正落实处产检疫工作机制已全省推广
（四）加强动物贩运户监动物防疫法等法律法规重动物疫病防控知识相关政策贩运户进行培训培训进行考核考核合格遵纪守法贩运户进行登记备案未备案贩运户事贩运活动通培训备案理增强贩运者动报检觉性动物产检疫利实施中发挥积极作
二存问题
（）养殖户数量规模居住分散检疫难度市现行养殖业生产集约化程度相较低分散饲养作畜禽养殖业生产形式相普遍
场户检疫产检疫方法场户检疫具次数数量少高度分散距离远时间规律工作量场户检疫需足够力外需交通工具目前市动物检疫（协检）员足必交通工具导致部分乡镇散养户存检疫位现象全面效实施产检疫定难度
（二）法律宣传位执法环境差宣传工作广泛位缺乏相关专业知识技培训养殖户认识开展产检疫工作重意义必性积极支持项工作时产检疫具体求做法合理收费尚未完全理解接受存抵触情绪动报检意识强存动物销售前报检逃避动物产检疫现象执法工作带诸便
（三）实施产检疫（协检）员数量少素质低乡镇监督分实施动物防检疫体机构方面承担辖区动物防疫工作方面负责动物产检疫工作工作量容易造成检疫工作力心村级协检员年龄偏技术较差工作积极性高全面掌握产检疫规程检疫质量保证容易出现漏检疫病检出等问题
（四）操作规范违反规定出证检疫员协检员注重检疫技术操作规范执法形象出利益考虑违规操作现象较普遍严格畜禽产检疫规程求实施检疫畜禽做健康检查交钱开证损害检疫执法形象造成定负面影响
（五）村级协检员队伍备力量匮乏村级协检员收入低遇差工作条件艰苦时动物产检疫工作具定危险性目前没办理意外伤害保险缺乏必社会保障50岁左右找工作外懂技术知识年轻吸引力足愿事项工作造成村级协检员队伍备力量严重匮乏
二策措施
（）发挥整体优势建立产检疫联动机制实施动物产检疫工作项机系统工程目前单乡镇动监分村级协检员工作难达100目标做项工作需建立效工作机制齐抓实现监督检疫防疫三位体机结合形成县级监督乡镇监督分村协检员联动机制防疫检疫监督三职单位机结合组成联合督察执法队伍行政区域划定责区实行责包干做昼夜巡查长抓懈时围绕产检疫工作动物饲养出栏运输等环节实施全方位执法监督执法监督中严查动物检疫合格证明动物标识发现问题时法处理
（二）加法律法规动物产检疫知识宣传力度产检疫工作利开展加法律法规动物产检疫知识宣传力度充分利广播电视报纸标语横幅宣传资料等种形式进行宣传产检疫工作家喻户晓皆知努力营造政府重视群众理解社会界支持利产检疫工作开展良氛围面广饲养户营者宣传产检疫工作重性够学法懂法守法动报检接受理监督
（三）建立长效监督执法机制规范产检疫执法行加强行风建设树立动监良形象加强行风建设提高队伍素质开展切工作前提项长期重日常工作长抓懈建立健全项规章制度工作法章循层层推出行风建设承诺制级承诺级 单位社会承诺职工单位承诺严禁违规执法违反畜禽产检疫规程隔山出证出证检疫现象发生检疫工作中真正做程序合理方法符合出证条件坚决出证树立检疫员良形象二抓检疫队伍建设强化部理动物产检疫工作动监系统常年性工作需批高素质高水员事项工作狠抓队伍建设提升队伍素质适应新形势日益繁重检疫工作需常事产检疫工作检疫（协检）员进行业务技法律法规培训断提高检疫（协检）员业务素质建立奖惩机制竞争机制充分调动动物检疫（协检）员工作积极性努力造支思想先进业务精通工作细致作风优良纪律严明高素质动物检疫队伍三加产检疫监督执法力度充分发挥监督职产检疫监督作全年性日常工作常抓懈方面加强动物生长程监督定期定期动物疫病免疫戴标疫病防治疫病检疫检测等情况进行检查时发现病畜净化畜群方面加强市场监督严格执行查证验物制度没佩带免疫耳标
动物检疫合格证明动物准进入市场交易适设立公路检查消毒卡查处逃避检疫行加强畜禽屠宰场点检疫监督屠宰动物（猪牛羊）必须佩带耳标持动物检疫合格证明屠宰确保产检疫工作切实开展真正实现监促检检促免免保养目标
（四）提高协检员遇稳定协检员队伍提高村级协检员工资遇调动工作积极性二减轻村级协检员发生意外时济负担予必社会保障财政应出部分资金协检员购买身意外保险三村级协检员统制发工作服序印制编号样仅提高村级动物协检员遇激发工作积极性时树立队伍形象外提高村级协检员队伍素质更适应新形势动物检疫工作制定奖励机制计划步骤素质高责心强懂业务热爱检疫工作年轻员选聘支队伍中
（五）加强检疫书证理做档案化规范化理设专负责检疫书证领取发放存根回收工作领取发放记录检疫证明存根月定期回收通书证严格理效防止书证转便掌握产检疫开展情况进度利工作调配
综产检疫工作坚持断创新机制发挥整体优势建立完善责制建立联动长效机制加监执法力度等项措施举时产检疫工作坚持属化理原力求全市盘棋保证全市产检疫工作均衡发展势必会全面推动市产检疫工作更高层次迈进
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