ＸＸ省退耕还林（草）的现状、问题及对策—调研报告

ＸＸ省退耕林（草）现状问题策—调研报告
 
　　（四）苗木基建设相滞种苗结构合理
　　数量充足质量优良品种路种苗供应退耕林草前提基础保证工程成功实施关键ＸＸ目前国苗圃产量占总产苗量17国苗圃渠道作保证示范县中退耕林项目涉济树种板栗银杏核桃枣仁杏等优良品种育苗嫁接品种选育等问题未解决造林树种育苗例提高容器育苗重温室育苗刚起步限制苗圃苗木数量质量外调苗木势必造成成增加造林成活率降
　　（五）退耕林项目区分散山川秀美建设进展衡
　　国家投资城镇川道等重点项目区治理速度快效果偏远乡镇差距ＸＸ省区域然理条件差异济发展衡山川秀美工程实施程中先易难点面次推进走重点突破带动全局路子试点示范搞均分配相分散进影响退耕林（草）发挥域特色区域较优势发展区域导产业结合
　　三实施退耕林（草）具体策
　　（）调整产业结构退耕林草发展特色济
　　退耕林（草）加强生态环境建设必导致区域土利结构发生变化必产业调整前提通区域产业结构调整提高粮食单位面积产量调整单种植结构农民耕面积减少情况减产量力推行设施农业积极推广舍饲养殖业转移农村剩余劳动力农民耕面积减少情况够增加收入
　　1调整产业结构
　　环境建设山川秀美工程体ＸＸ区农业结构调整区域生态环境建设产生长远影响次农业结构调整程中应退耕林（草）促进生态环境建设作农业结构战略性调整前提时重视传统农业改造特色农业深度开发突破全区域产业格局保护改良生态环境发挥特色资源优势推进农业生产专业化优化农业空间结构发挥社会济效益时限度满足西部生态环境建设
　　2发展特色农业
　　重视研究退耕林（草）工程区农业结构调整中作长远发展着眼强调特色杂粮杂豆油菜蔬菜副食食品优质烤烟优质果品特色瓜果名贵药材林特产品畜产品等商品基建设应重视研究科技农业结构战略性调整中作特重视节水技术高效旱作技术生态重建技术中低产田改造技术农田整治技术等研究推广应
　　3制定行目标
　　重视建立起生态建设促进持续发展目标建设集约型农业保护效益型农业商品致富型牧业结构特征三型农业退耕林（草）工作应紧密围绕重点工程造林绿化全面展开坚持草灌先行乔灌草相结合绿化美化相结合济林果建设特注意品种改良新技术推广作坚持走少精高效路子草业开发应坚持草树立草产业新观念饲草开发重点草育配套原带动商品型畜牧业发展进推动整区域持续发展
　　（二）根区域特点科学规划合理布局
　　1陕北长城线风沙区
　　该区山川秀美退耕草农村产业结构草畜牧业导产业北部风沙区牧业稳定素东春缺贮草力发展工草提高产草量质量解决冬草源缓解天然草场承载压力提高畜产品转化率发展草畜牧业首先追求产品优质高效注重引进生物资源填补置换充实原空缺衰败变化生态位
　　2陕北黄土高原农牧交错带
　　该带属雨养旱农业区农田直遭受水土流失干旱困扰坡耕修建水梯田强化降水入渗防止水土流失作物稳产高产创造条件面积退耕建设植提供保证
　　3黄土高原丘陵沟壑区高原沟壑区
　　目前农村济植建设技术水宜分扩工林草面积提倡期荒沟坡采取封禁然恢复办法建议丘陵沟壑区期植建设应退坡耕植恢复防
护（防止水土流失荒漠化）解决农村生物源（烧柴）宜提倡建设规模材基灌木实行乔灌结合工草作种作物营理提倡25度山坡耕全面实行草乔灌带状间轮作荒山荒坡宜通封禁促天然植然恢复宜盲目推广退二（三）等模式

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