关于“空心村”的调研报告

棠棣镇关空心村调研报告
棠棣镇民政府
摘市新农村建设领导组办公室通知求结合镇实际组建专班进行深入细致调查分析空心村形成原带问题提出解决问题途径
关键词：空心村　　留守　　土闲置利
调研时间：6月214日
调研范围：棠棣镇辖区空心村
调研容：
棠棣镇简介空心村现状
棠棣镇处**市域中部北烟店相连西木梓乡相南巡店镇毗邻府河北南镇东边擦辖区岗峦起伏势西北高东南低耕分低丘岗区占75℅府河击原占25℅全市三条交通动脉贯全境区域集镇星罗棋布属**城郊济圈重组成部分全镇辖30行政村223村民组7023户30315国土面积83方公里耕面积34911亩
空心村现状：全镇30行政村20村程度存空心然湾实际面积1459300方米（约2191亩）中宅基面积217805方米闲置宅基面积89847方米空闲基面积1241495方米空心村占户均面积1656方米（户248亩）空心村均工矿面积326方米市国土资源局提供**市棠棣镇域镇区现状评价潜力分析2010年镇区建设面积2945
公顷均工矿面积12808方米超出**市土利总体规划2006－2020年确定**市均工矿者等82方米规定
二空心村形成原
（） 村庄规划严重滞 数没规划实行联产承包责制着农民济断积累土坯房原改建砖木结构房子期改建楼房部分然搬路边相集中中心点居住村级济薄弱村庄宅基安排调整房屋缺乏效统规划乱建现象较突出全镇三村请专业设计单位做规划李园村规划提前效果较明显
（二）建房理严重位村民建新留旧导致村庄扩起炉灶建设新房现象断增加保留着老房旧房房产产权道村庄面积扩加部分干部文化水低没长远眼光缺乏政策水户基制度成空谈
（三）城镇化步伐加快部分村民外出务工商济条件改善城市购置房长期居住部分子弟业转城市居民生活条件改善老接入城市生活村中房屋长期闲置起部分农民子女读书租房居住导致农村房屋住局面
三空心村带问题
空心村现象镇越越普遍方面老养幼家庭伦理
受击二方面脏乱差落现象阻碍新农村建设步伐三方面量荒芜闲置土浪费国家宝贵土资源
四解决空心村问题途径
（）解决空心村留守老老养问题村两委牵头组织开展关爱留守老料老活动发动村组干部帮扶力员结子结帮扶解决实际困难加投入建立老活动中心建设真正实现老乐老老养目标促进谐农村精神文明建设
（二）解决留守童教育问题留守童祖国未教育理坏直接关系代成长需全社会关心关注结合春蕾计划进步深化丰富关爱留守童争爱心家长活动二常开展帮扶活动三利村图书室定期组织留守孩子开展活动召集学生书学课外知识李园村积极争取资金创办 李园留守童家棠棣镇组织搭桥圆梦棠棣镇百花学校开展爱心天活动收良效果
（三）解决农村脏乱差问题解决脏乱差新农村建设重指标软件硬件两方面着手软件方面：村委会充分发挥作加强组织领导检查监督教育农民群众改变生活惯减少良气养成讲卫生惯加宣传力度引导农民学先进科学生产生活方式建立文明卫生乡村公约健全制度建设硬件方面：级政府加空心村基础设施投入改变吃水电交
通等方面问题力气解决农村垃圾清运处置等问题
（四）解决闲置土荒芜问题1深入宣传做群众思想工作首先农民群众切实认识改造空心村建设新农村生产生活提供方便项民惠民工程次农民群众学解相关政策法律认识宅基集体权没权明确户基法律规定违背2利政策争取国家项目支持前国家农民支持项目土整理土复垦粮食直补农机补贴等项政策特充分利城乡建设增减挂钩政策实现增加效面积提高耕质量节约集约建设达城乡布局更加合理目标2012镇张陈村通土整理增减挂钩项目拆迁280栋房屋增加耕3045亩张陈村民户增加031亩耕政府导复垦1003亩面积采取企业承包发展特色农业增加农民收入增加村级积累弥补城市建设面积足件举三事
（五）制宜鼓励元开发模式引导农民愿改造空心村然湾前政府财力限增减挂钩指标限鼓励村种粮户企业老板公愿环境中合理改造空心然湾加快改造闲置土荒芜面积发挥民间资作提高闲置土率
二０三年六月十三日
 

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