农民集中居住区群众文化建设情况调查思考
文化民精神家园加强社区文化建设实施文化惠民工程重手段推进文化强县重基础年郫县城乡统筹示范建设断深入农村城镇化农民居民化进程进步加快初步统计目前全县已农民28500余户71600余入住集中居住区占全县农业总数24左右着城乡体化快速推进更农民实现集中居住农民离开土集中居住丰富精神文化生活越越成群众热切愿越越成委政府重职责期镇农民集中居住区群众文化建设情况进行调查
文化阵建设设施配套情况
（）现状数农民集中居住区文化阵设村委会办公场配套面积等文化活动室图书阅览室电子阅览室活动中心等配置数量等电脑图书电视棋牌等文体设施建立图书阅阅览室开放等制度居住区设立文化宣传栏报刊栏等安装数量等健身路径条件新型社区配套1+2健身工程古城中村花牌村唐昌战旗村新民场云凌村花园永泉村等部分集中居住区规划建设群众文化活动广场
（二）问题
1文化阵方面划安置农民集中居住区没规划
建设公服务房文化活动广场群众缺乏休闲娱乐场文化活动中心图书（电子）阅览室等文化配套房村租赁房屋解决犀浦镇龙吟村租锦园四期街四楼物房解决文化活动室房面积保证方便群众二文化活动中心农民集中居住区分离村便理文化活动中心设离集中居住区较远村委会文化设施没充分发挥作
2设施配置方面造社区文化示范亮点需相关部门镇财力物力等重点倾斜场镇社区社区文体设施较完善文化活动室图书（电子）阅览室等设置规范形成锦添花农村新型社区财力紧张加缺乏扶持图书电脑等文体设施配置相较少社区健身设施足着农民集中居住精神文化生活需求断增加现文体设施已满足群众需急需雪中送炭
3理制度方面村文体设施理善理制度健全村文化活动中心配备电脑广播等出现硬件损坏网络通等问题没时进行维护村图书阅览室电子阅览室仅工作时间群众开放双休日国家法定节假日群众开放社区体育健身器材损坏时维修没充分发挥应作
（三）建议意见
1加强文化活动阵建设没规划配置公房入住农民集中居住区应通调剂租等方式解决文化
活动阵问题二建拟建农民集中居住区应规划建设公服务房群众文化活动广场等配置文化活动设施预留足够空间三完善落实校文体资源享机制影响正常教学秩序前提协调县中专院校中学校等限度附社区群众特农民集中居住区群众开放文体资源四应坚持方便群众原合理布局造十五分钟文化圈量群众文化活动阵规划建设农民集中居住区更群众家门口获充分精神文化享受
2加文化设施配套力度已入住集中居住区文化活动中心图书电脑健身路径等文体设施加强理维护健全理制度特完善实施图书等文体设施流转制度文体设施充分发挥作二加农村新型社区文化体育设施配置力度县级部门应统筹兼顾配备文体设施时应重点放农村新型社区特口较社区应增加文体设施数量三县级部门应加挂帮包村农民集中居住区文体设施扶持力度
3断拓展文化活动载体发挥现文化阵作时探索建立社区群众短信飞信台社区QQ群等建立社区文化墙文化长廊条件社区尝试创办社区宣传报利载体确保诸业信息文明引导社会保障法制教育先进事迹宣传文艺创作展示等群众生产生活密切相关容第时间种方式传递社区群众实现社区
群众互动增强社区文化感召力增强群众社区认感属感
二文化队伍建设情况
（）现状问题数村文化专干村四职干部兼聘员担文化专干专业知识文体特长常常村安排事工作少精力组织指导群众开展文化活动提供令群众满意文化服务二村文艺队伍秧歌队腰鼓队舞蹈队等成员中老年组成缺乏专项培训缺少文艺骨干存年龄老化专够等问题
（二）建议意见
1充实员确保干事搭建村（社区）社会理服务工作站时制宜需配备原分类分步解决基层文化工作机构员通公招优秀专业整合村两资源鼓励驻县学生参社区文化志愿服务购买专业社会组织服务等途径渠道解决社区具体文化工作员足问题形成专兼结合社区文化工作队伍
2强化培训确保力干事县文化部门应制定中长期培训规划年度培训计划通县行政学校类专业培训机构加社区文化培训力度计划组织社区文化专干文艺积极分子等进行层次角度教育培训重点培育农村社区文化带头文艺骨干文化专业提高社区组织开展文化活动力水
3建立机制确保激情干事相关部门应研究套够吸引留住效机制通改善工作环境提高济遇完善工作考评建立激励机制等确保社区具体文化工作员工作干头济想头前途盼头
三文化活动开展情况
（）现状县文广局教育局等部门组织文化乡文艺进社区等活动数村年举办定场次文化活动托老年协会组织坝坝舞健身舞棋类等活动参加活动中老年文化基础较村群众活动开展相丰富彩唐昌战旗新型社区月少开展场文体活动容涉文艺演出卡拉OK赛拔河等体育竞赛古城镇中村组建业余文艺队常年文化活动广场开展舞蹈训练体育活动电影放映等活动
（二）问题
1文化活动形式涵单数社区文体活动千篇律形式单容单调缺乏特色针性强充分体现社区文化特色
2文化活动覆盖面较社区组织文体活动适合中老年适合年轻较少年轻参活动积极性动性没充分调动起文化活动没形成全覆盖
3缺乏活动开展长效机制数社区文体活动没年度计划缺乏统筹安排群众感时冷时热意性较缺乏开展文化活动常态化机制
4没充分实现组织领导村（社区）干部文化建设认识足认抓群众文化活动投入没产出产生济效益忽视群众精神文化生活需忽视基层文化建设产生社会效益定程度弱化基层组织文化建设领导
（三）建议意见
1．丰富活动形式涵文体活动体群众群众踊跃参社区文体活动焕发蓬勃生机应针社区老中青等年龄阶段员社区群体文化需求开展形式样文体活动形成具特色社区文化量吸引更社区群众参满足社区群众层次方面样化精神文化需求社区成群众精神家园群众需求出发点落脚点断探索创新文化活动形式唐昌镇南街宁馨区春节期间举办第届邻里节（区群众聚起吃团年饭）睦邻里关系群众反响较二丰富文化活动涵功夫创作贴社区实际贴群众生活群众喜闻乐见文艺作品鼓励指导群众创作文艺作品实现群众编演开设社区讲座群众讲坛市民课堂农民事会等充分调动群众动参社区文化活动积极性三社区文化建设文明社区创建城乡环境综合整治群众道德教育诚信教育结合起寓教乐起娱乐作时达教育群众目中红光镇组织学生志愿者走家串户进行文明劝导教育群众唐元镇开展
群众道德模范评选活动等作法深受群众欢迎值鉴
2充分深挖特色文化县文化部门应指导村深度挖掘历史文化底蕴包装造特色文化精品形成村品村特团结**村女子龙灯太牛灯红光镇威风锣鼓等文化节目传承发扬传统文化独具特色
3创新工作机制培育文化中介组织采取市场化方式培育专业文化中介组织通购买服务丰富社区文化活动形式涵提升社区群众文化活动水二断深化交流学活动县社区间社区县外文化团体间等定期开展文化交流汇演竞赛等活动花园镇**州老年协会定期开展文化交流活动增进友谊达相互学促进身文化发展时加强校合作学校文体活动进社区带动促进社区文体活动三建立完善文化活动长效机制部门镇统筹安排村文化活动基础指导村制定年度文化活动开展计划明确目标落实责时推进社区文化工作机制建设加强社区文化活动指导考核群众满意度测评基层文化建设项措施真正落实处力争周周活动月月演出确保群众文化生活丰富彩四鼓励引导社区群众办文化组织业余文化队伍积极探索发展社区文化产业断提升社区文化影响力带动力限度发挥文化惠民文化乐民文化富民作
4加强组织领导村（社区）支部作基层文化建设组织者实施者高度重视社区群众文化工作加强社区文化活动组织领导发挥基层组织文化建设中体作牢牢抓住文化活动阵社区文化建设作社会建设理重抓手断增强社区感召力增强支部凝聚力二加强思想教育切实提高群众抵御良文化侵蚀力组织加强社区黑网吧等良文化活动击力度断净化社区文化环境社区群众营造健康文化环境三逐步建立健全社区物企业业委员会等组织充分利组织探索参社区文化建设联动机制形成齐抓工作格局
四费保障情况
（）现状问题社区文化活动费部分源县镇拨付基层文化专项费部分源村调剂公服务费条件村源集体济收入开展文化活动组织宣传文艺活动文体设施配置维护理等方面限费远远满足社区开展文化活动需
（二）建议意见
1加财政投入应提高县级财政村（社区）文化专项费预算例（定例逐年递增）专项费应预算村执行村落实文化活动严禁截取挪时应明确村（社区）少定例公服务费弥补文化活动费
足二加强文化专项资金理应建立效机制加强专项资金监提高资金效益资金划拨文化活动目标务落实情况督查考核情况群众满意度测评等结合起确保限资金刀刃
2争取级支持应抓住中央省市委实施深化文化体制改革加强文化建设利契机深度挖掘历史文化底蕴造包装批特色文化精品项目积极争取级关部门政策资金项目等方面力支持
3吸引社会资金制定优惠政策激励机制引导鼓励社会力量通兴办实体资助项目赞助活动提供设施等途径参社区公文化服务
4．增强身造血功帮助指导条件村发展壮集体济断增强村级财力身造血功根解决文化建设公服务资金足问题时鼓励引导社区文艺队伍走市场拓展业务外承接偿服务活动断增强生存力
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文化民精神家园加强社区文化建设实施文化惠民工程重手段推进文化强县重基础年郫县城乡统筹示范建设断深入农村城镇化农民居民化进程进步加快初步统计目前全县已农民28500余户71600余入住集中居住区占全县农业总数24左右着城乡体化快速推进更农民实现集中居住农民离开土集中居住丰富精神文化生活越越成群众热切愿越越成委政府重职责期镇农民集中居住区群众文化建设情况进行调查
文化阵建设设施配套情况
（）现状数农民集中居住区文化阵设村委会办公场配套面积等文化活动室图书阅览室电子阅览室活动中心等配置数量等电脑图书电视棋牌等文体设施建立图书阅阅览室开放等制度居住区设立文化宣传栏报刊栏等安装数量等健身路径条件新型社区配套1+2健身工程古城中村花牌村唐昌战旗村新民场云凌村花园永泉村等部分集中居住区规划建设群众文化活动广场
（二）问题
1文化阵方面划安置农民集中居住区没规划
建设公服务房文化活动广场群众缺乏休闲娱乐场文化活动中心图书（电子）阅览室等文化配套房村租赁房屋解决犀浦镇龙吟村租锦园四期街四楼物房解决文化活动室房面积保证方便群众二文化活动中心农民集中居住区分离村便理文化活动中心设离集中居住区较远村委会文化设施没充分发挥作
2设施配置方面造社区文化示范亮点需相关部门镇财力物力等重点倾斜场镇社区社区文体设施较完善文化活动室图书（电子）阅览室等设置规范形成锦添花农村新型社区财力紧张加缺乏扶持图书电脑等文体设施配置相较少社区健身设施足着农民集中居住精神文化生活需求断增加现文体设施已满足群众需急需雪中送炭
3理制度方面村文体设施理善理制度健全村文化活动中心配备电脑广播等出现硬件损坏网络通等问题没时进行维护村图书阅览室电子阅览室仅工作时间群众开放双休日国家法定节假日群众开放社区体育健身器材损坏时维修没充分发挥应作
（三）建议意见
1加强文化活动阵建设没规划配置公房入住农民集中居住区应通调剂租等方式解决文化
活动阵问题二建拟建农民集中居住区应规划建设公服务房群众文化活动广场等配置文化活动设施预留足够空间三完善落实校文体资源享机制影响正常教学秩序前提协调县中专院校中学校等限度附社区群众特农民集中居住区群众开放文体资源四应坚持方便群众原合理布局造十五分钟文化圈量群众文化活动阵规划建设农民集中居住区更群众家门口获充分精神文化享受
2加文化设施配套力度已入住集中居住区文化活动中心图书电脑健身路径等文体设施加强理维护健全理制度特完善实施图书等文体设施流转制度文体设施充分发挥作二加农村新型社区文化体育设施配置力度县级部门应统筹兼顾配备文体设施时应重点放农村新型社区特口较社区应增加文体设施数量三县级部门应加挂帮包村农民集中居住区文体设施扶持力度
3断拓展文化活动载体发挥现文化阵作时探索建立社区群众短信飞信台社区QQ群等建立社区文化墙文化长廊条件社区尝试创办社区宣传报利载体确保诸业信息文明引导社会保障法制教育先进事迹宣传文艺创作展示等群众生产生活密切相关容第时间种方式传递社区群众实现社区
群众互动增强社区文化感召力增强群众社区认感属感
二文化队伍建设情况
（）现状问题数村文化专干村四职干部兼聘员担文化专干专业知识文体特长常常村安排事工作少精力组织指导群众开展文化活动提供令群众满意文化服务二村文艺队伍秧歌队腰鼓队舞蹈队等成员中老年组成缺乏专项培训缺少文艺骨干存年龄老化专够等问题
（二）建议意见
1充实员确保干事搭建村（社区）社会理服务工作站时制宜需配备原分类分步解决基层文化工作机构员通公招优秀专业整合村两资源鼓励驻县学生参社区文化志愿服务购买专业社会组织服务等途径渠道解决社区具体文化工作员足问题形成专兼结合社区文化工作队伍
2强化培训确保力干事县文化部门应制定中长期培训规划年度培训计划通县行政学校类专业培训机构加社区文化培训力度计划组织社区文化专干文艺积极分子等进行层次角度教育培训重点培育农村社区文化带头文艺骨干文化专业提高社区组织开展文化活动力水
3建立机制确保激情干事相关部门应研究套够吸引留住效机制通改善工作环境提高济遇完善工作考评建立激励机制等确保社区具体文化工作员工作干头济想头前途盼头
三文化活动开展情况
（）现状县文广局教育局等部门组织文化乡文艺进社区等活动数村年举办定场次文化活动托老年协会组织坝坝舞健身舞棋类等活动参加活动中老年文化基础较村群众活动开展相丰富彩唐昌战旗新型社区月少开展场文体活动容涉文艺演出卡拉OK赛拔河等体育竞赛古城镇中村组建业余文艺队常年文化活动广场开展舞蹈训练体育活动电影放映等活动
（二）问题
1文化活动形式涵单数社区文体活动千篇律形式单容单调缺乏特色针性强充分体现社区文化特色
2文化活动覆盖面较社区组织文体活动适合中老年适合年轻较少年轻参活动积极性动性没充分调动起文化活动没形成全覆盖
3缺乏活动开展长效机制数社区文体活动没年度计划缺乏统筹安排群众感时冷时热意性较缺乏开展文化活动常态化机制
4没充分实现组织领导村（社区）干部文化建设认识足认抓群众文化活动投入没产出产生济效益忽视群众精神文化生活需忽视基层文化建设产生社会效益定程度弱化基层组织文化建设领导
（三）建议意见
1．丰富活动形式涵文体活动体群众群众踊跃参社区文体活动焕发蓬勃生机应针社区老中青等年龄阶段员社区群体文化需求开展形式样文体活动形成具特色社区文化量吸引更社区群众参满足社区群众层次方面样化精神文化需求社区成群众精神家园群众需求出发点落脚点断探索创新文化活动形式唐昌镇南街宁馨区春节期间举办第届邻里节（区群众聚起吃团年饭）睦邻里关系群众反响较二丰富文化活动涵功夫创作贴社区实际贴群众生活群众喜闻乐见文艺作品鼓励指导群众创作文艺作品实现群众编演开设社区讲座群众讲坛市民课堂农民事会等充分调动群众动参社区文化活动积极性三社区文化建设文明社区创建城乡环境综合整治群众道德教育诚信教育结合起寓教乐起娱乐作时达教育群众目中红光镇组织学生志愿者走家串户进行文明劝导教育群众唐元镇开展
群众道德模范评选活动等作法深受群众欢迎值鉴
2充分深挖特色文化县文化部门应指导村深度挖掘历史文化底蕴包装造特色文化精品形成村品村特团结**村女子龙灯太牛灯红光镇威风锣鼓等文化节目传承发扬传统文化独具特色
3创新工作机制培育文化中介组织采取市场化方式培育专业文化中介组织通购买服务丰富社区文化活动形式涵提升社区群众文化活动水二断深化交流学活动县社区间社区县外文化团体间等定期开展文化交流汇演竞赛等活动花园镇**州老年协会定期开展文化交流活动增进友谊达相互学促进身文化发展时加强校合作学校文体活动进社区带动促进社区文体活动三建立完善文化活动长效机制部门镇统筹安排村文化活动基础指导村制定年度文化活动开展计划明确目标落实责时推进社区文化工作机制建设加强社区文化活动指导考核群众满意度测评基层文化建设项措施真正落实处力争周周活动月月演出确保群众文化生活丰富彩四鼓励引导社区群众办文化组织业余文化队伍积极探索发展社区文化产业断提升社区文化影响力带动力限度发挥文化惠民文化乐民文化富民作
4加强组织领导村（社区）支部作基层文化建设组织者实施者高度重视社区群众文化工作加强社区文化活动组织领导发挥基层组织文化建设中体作牢牢抓住文化活动阵社区文化建设作社会建设理重抓手断增强社区感召力增强支部凝聚力二加强思想教育切实提高群众抵御良文化侵蚀力组织加强社区黑网吧等良文化活动击力度断净化社区文化环境社区群众营造健康文化环境三逐步建立健全社区物企业业委员会等组织充分利组织探索参社区文化建设联动机制形成齐抓工作格局
四费保障情况
（）现状问题社区文化活动费部分源县镇拨付基层文化专项费部分源村调剂公服务费条件村源集体济收入开展文化活动组织宣传文艺活动文体设施配置维护理等方面限费远远满足社区开展文化活动需
（二）建议意见
1加财政投入应提高县级财政村（社区）文化专项费预算例（定例逐年递增）专项费应预算村执行村落实文化活动严禁截取挪时应明确村（社区）少定例公服务费弥补文化活动费
足二加强文化专项资金理应建立效机制加强专项资金监提高资金效益资金划拨文化活动目标务落实情况督查考核情况群众满意度测评等结合起确保限资金刀刃
2争取级支持应抓住中央省市委实施深化文化体制改革加强文化建设利契机深度挖掘历史文化底蕴造包装批特色文化精品项目积极争取级关部门政策资金项目等方面力支持
3吸引社会资金制定优惠政策激励机制引导鼓励社会力量通兴办实体资助项目赞助活动提供设施等途径参社区公文化服务
4．增强身造血功帮助指导条件村发展壮集体济断增强村级财力身造血功根解决文化建设公服务资金足问题时鼓励引导社区文艺队伍走市场拓展业务外承接偿服务活动断增强生存力
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