关中铁三局四公司扭亏解困调研报告情况通报
第35期
中国中铁航空港建设集团限公司办公室
中国中铁航空港建设集团限公司委工作部 2013年10月11日
编者：三级施工企业扭亏解困年股份公司重点工作前正进行群众路线实践教育活动需解决重问题年中铁三局四公司级组织关心支持帮助领导班子广职工努力基实现扭亏解困目标做法值鉴现调研报告予印发供单位参考
班子思路机制风气
推动困难企业扭亏解困四法宝
——中铁三局四公司扭亏解困调研报告
中铁三局四公司历史支具光荣传统老牌施工劲旅度适应市场形势变化种素影响陷入理滑坡企业亏损心涣散困境股份公司中铁三局列重点帮扶解困象年该公司新领导班子带领生产营逐步恢复营效益逐年提高职工凝聚力断增强基甩掉老难单位帽子走良性发展轨道企业扭亏解困程中究竟什值鉴验股份公司中铁三局联合进行调研现关情况报告：
中铁三局四公司扭亏解困基情况
中铁三局四公司中铁系统数处北京三级子公司具较优越区位市场优势公司现职工2168中理干部专业技术干部1183工985注册资金1亿元总资产1455亿元具市政铁路隧道桥梁土石方等专业资质拥类型施工设备334台（套）具备年完成30亿元产值施工力历史创造诸施工佳绩培养批富盛誉然2007年前该公司发展陷入低谷
营市场萎缩原营河南山东****市场逐步萎缩早先介入高速公路领域逐渐丢失营规模幅缩水2004年公司完成营销额67亿元营业额53亿元2005年完成营销额1038亿元营业额116亿元2006年完成营销额仅12亿元 2007年半年完成营销额零公司发展面山穷水步财务状况堪忧截止2007年年底公司潜亏已达73883万元者权益64104万元资产负债率10765资金周转已基银行款部款维持项目理混乱公司建项目14发生亏损法律纠纷达19起起诉标1154万元处置造成453万元济损失流失严重完全统计该公司改制2007年底241名理技术流失中技术干部222理干部19造成公司专业技术极度匮乏线技术工严重短缺工种面断档危险员工生活困难员工收入低三局均水远低北京市社会均工资普遍拖欠
2007年机关拖欠工资5月单位长达13月离休干部医疗费拖欠达87万元时2200户员工家属居住房480户已成危房供电供水设施严重老化生活困难职工群体庞重特困180户遗属524访群访事件频繁发生特2005年围绕五七家属工求解决养老遇医疗保险问题公司开始出现规模集体访2006年超百国资委工程总公司访达7次次达358年中347批15259次参访成中央企业中国中铁访户
种困难问题交织直接导致公司干部职工情绪稳心涣散精神低迷公司领导班子企业发展缺少信心领导流动频繁中层干部感迷茫员工群众希时员工中盛传着调头盖栋楼解决住房老婆孩子工作户口拍拍屁股走口溜全公司普遍缺少认感属感企业摆脱困境普遍感悲观失信心严重足
面种种复杂棘手困难问题股份公司高度关注2007年半年中铁三局认真制定全面落实解困扶持服务方针专门成立集团公司领导组长帮扶工作领导组次进驻四公司开展调查研究帮助解决影响制约企业发展种种顽疾历史遗留问题时调整充实四公司领导班子新班子清醒认识企业消灭亏损亏损消灭企业想快脱贫解困决等思想树立甘落知耻勇思想走出困境翻身仗信心勇气新战略思维铁措施推动企业快走出困境正新领导班子奋发进取精神求真务实作风感召三局四公司全体职工开始艰难
扭亏解困科学发展征程
年三局四公司全体干部员工赢扭亏解困科学发展攻坚战程中攻克道道难关取明显成效：
（）营规模逐步扩张公司逐步扩城市轨道交通建筑市场营规模20082012五年间累计完成营销额689亿元年度新签合额2006年12亿元升2012年2204亿元增长1837倍
（二）生产力逐年递增公司施工生产规模断提升施工力显著增强五年累计完成施工营业额1009亿元年度完成营业额2007年1052亿元增长2012年27亿元增长157倍
（三）理水显著提高公司健全完善项规章制度建立完善工程项目策划济活动分析常态机制特北京铁项目推进三统五集中标准理模式效促进企业理资源合理配置实施机关四定工作理体系运作效率明显提高
（四）企业实力逐步增强公司2010年起彻底消灭亏损项目连续三年实现盈利2012年实现利润2584万元完成集团公司达年度指标
10117企业总资产五年前509亿元增长2012年1455亿元增长286倍机械装备实力进步加强累计投资20918亿元购置机械设备330台（套）
（五）结构更合理2007年公司新增类高级专业员58名中级专业技术员338名高级技师71名技师220名引进科专毕业生595中专技校毕业生279目前专科学历职工占岗职工总数32职工队伍结构持续优化队伍实力增强
（六）职工生活明显改善2008年2012年公司均收入年均递增102012年全员全年岗员工均工资达56873元高中铁三局均工资水积极改善职工生活条件离退休员生活遇断加家属基设施改造改善职工住房条件建住宅达61098方米效解决职工顾忧时该公司年先投入三工建设资金186万元施工线广职工创造良卫生文化娱乐条件
二中铁三局四公司扭亏解困基做法
扭亏解困程中中铁三局四公司领导班子坚持转变发展观念调整产品结构造铁施工品牌三重点入手断推进强心换血搬山三举措努力解决困扰企业发展信心员营理结构五难题年坚持懈努力探索找条符合身特点发展路走科学健康发展良性轨道
（）树信心转观念凝聚正量相市场济条件困难企业走出困境问题市场资金技术心发展理念促企业扭亏脱困步入科学发展轨道该公司委公司领导班子坚持思想解放观念创新作破解企业发展难题先导解放思想置万事先针时干部职工普遍存思想混乱精神低迷信心足现状公司级政工团组织利种会议宣传形式连续开展解放思想转变观念学讨活动树立知耻勇居思想彻底破种封闭墨守成规旧思维模式出等精神重围强调困难企业讲困难坚定国企搞四公司定搞信念次转变思想观念入手破惯思维观偏见实现思想观念更新思维方式变革组织干部职工思想深处查找影响企业发展原破思想牢笼破守着金饭碗饭陋突破思维定式充分利北京缘优势入北京铁市场突破口立足改变传统思维模式薪酬分配制度观念等系列理制度创新充分调动广干部职工积极性创造性推动企业走健康发展路第三创新发展思路发展方式加快组织产业产品员结构调整推动企业发展方式素投入规模扩张科技进步调动职工积极性创造性促进理工作创新干建工程拓展营领域扩市场规模转变推动企业实现科学快速发展
（二）抓班子带队伍着力强基础年该公司委领导班子坚持抓班子带队伍促改革保发展增效益目标断创新营理专业技术优秀技队伍培养机制干部优秀脱颖出倾心搭建台舞台加强级领导班子建设始终坚持科学理武装干部深入学贯彻科学发展观紧紧职工办企业时进步改进领导班子作风树立务实进取良形象树立敢想敢干敢闯敢先敢创造信念发展眼光解决发展中遇问题二加强干部队伍建设断完善公开公竞争择优机制德兼备德先标准极力营造想干事机会干事舞台干成事位干事压力机制营造出拘格良氛围2010年该公司1名志走局级领导岗位2名志走中铁三局子分公司直项目部正职领导岗位4名志局进行横交流批中青年理技术走级领导理岗位三加强职工队伍建设坚持满足公司产业结构调整需求铁施工理实培养重点通走出请进师徒带等种形式断加职工队伍培养力度公司年高校专业院校招收引进批毕业生进步落实高校毕业生安家费技术员津贴等济遇进步建立落实吸引留住发展等机制时通开展创建学型组织评选优秀技术新等活动积极高校毕业生搭建技术交流成长台逐步建立批层次优水高素质强技术队伍
公司持续做做强铁市场储备量备逐渐成企业发展顶梁柱中坚力量
（三）定战略促转型明确方标公司领导班子深入分析企业现实状况调结构促转型强发展入手进步明确紧盯路市场强攻铁市场发展思路做强路做路外拓展海外营战略项目做市场现场保市场工作思路特优势项目优质品牌托重点开发铁路城市轨道交通市政海外市场时充分利身处京畿缘优势坚持城市里淘金变投标种标全力阵战做熟做透北京铁市场通干建铁工程充分展现企业实力实现滚动发展战略目标进入北京铁市场先承担10标段施工务成中铁三局北京铁市场施工生力量王牌队伍时力推进元化差异化区域化营积极构建适应新市场竞争求营理体系进步加营工作激励约束力度营成果营员收入紧密挂钩形成权责明确奖罚分明运转高效企业营机制时断加强营开发选拔培养力度鼓励广干部职工参企业营开发形成全局盘棋全员做贡献营开发工作新格局尤年营区域准确定位北京**东北市场着重造铁施工品牌着力铁施工做成公司营开发
产品支柱产业进步提升公司核心竞争力通年艰辛努力公司铁施工品牌力已业高度认良回报目前该公司已北京铁**铁市场深深扎根时成功入长春****等铁市场开始****等城市铁市场辐射初步统计五年该公司行承揽务量689亿元中城市轨道交通铁工程528亿元占总承揽额767成公司产品支柱产业形成进守住滚动体营格局理验储备等方面中铁三局全国众城市中深入拓展扩铁建设市场起重引领示范作赢取更施工份额社会影响力三局2010年城轨市场营销额达8203亿元2011年达5587亿元2012年达6515亿元2013年18月份已实现9149亿元
（四）强理练功攻坚战年该公司紧密围绕股份公司集团公司练功基础强理创流求全面推进标准化精细化理线强化理提升加强铁施工标准化制度建设体系作强理突破口认真梳理企业项目理中短板瓶颈着力构建推动铁施工理持续提升工作体系长效机制尤北京铁施工中力推行三统（统理办法统理模式统承包模式）五集中（集中物资采购集中设备理集中技术理集中资金理集中劳务队伍理）标准（项目理标准化）理模式收良效果集团公司普遍推广时该公司铁施工中积极尝试推行
二套二理模式公司层面：推行二级理模式项目层面推行二层次控方式力减少理层次扩理幅度强化统理断推动铁项目理水年该公司落实全面预算理抓手着力加强工程结算资金工程分包物资采购等重点环节理监控进步强化项目成理程控制时断加工程款清欠工作力度断加收尾项目理力度加机械租赁物资周转料理深入挖掘理潜促进降增效项基础理工作工程项目工期质量安全成效控制年公司彻底消灭项目亏损企业济效益发展质量全面提升
（五）抓安全创优质造助推器年该公司始终坚持品质成企业理念通逐级签订安全质量包保责状建立健全安全理制度组织机构体系进行安全宣传教育培训坚持岗前安全质量培训加强外部劳务队伍安全理开展标准化工建设效促进全公司安全形势稳受控时组建专职安全质量稽查队组织开展层次覆盖式安全质量专项检查常态化稽查努力防范遏制类安全质量事发生年该公司先荣获全国工程建设质量理优秀企业全国质量AAA单位全国质量诚信企业北京市质量理先进集体北京市户满意企业诚信企业名优企业等荣誉称号16项工程获国家省部级优质工程奖中获
鲁班奖3项先受国务委员王勇中央政治局委员北京市委书记郭金龙市长王**等领导视察评
（六）建堡垒争先锋提供强动力公司委坚持围绕扭亏解困中心工作积极探索出 条线三紧贴四必须五融入发挥五优势工作思路条线充分发挥组织政治核心作全面推进建工作标准化科学化建设三紧贴紧贴企业生产营紧贴企业科学发展紧贴员工思想实际四必须建思想政治工作必须融入企业生产营理工作实际宣传思想工作必须紧贴职工思想实际企业文化建设必须反映企业生产营理旋律五融入发挥五优势融入施工生产中心充分发挥组织政治思想工作优势融入安全质量理充分发挥群工作联控联保优势融入企业营销理充分发挥组织协调推动优势融入项目理充分发挥项目文化建设引领优势融入科学发展充分发挥员领导干部示范优势时基层组织设置坚持做 五步活动形式力开展铁旗红创优争先锋三四亮五争等题活动推动企业扭亏解困科学发展提供强力精神动力政治保证五年公司先13先进基层组织14名优秀务工作者11名优秀产员受中铁三局组织表彰奖励
（七）保民生重谐营造环境年该公司生产营稳步发展时通积极广员工办实事办事实现企业
扭亏解困科学发展目标凝聚心力量公司解决职工家属关心现实问题入手积极办理五七家属工参加基养老保险工作年努力解决困扰职工企业8年845五七家属工参加基养老保险问题二加快企业发展时努力增加职工收入确保职工年工资收入增长10目标实现三北京市五险金缴纳例缴纳时限严格求相子分公司年支出2000万元情况千方百计克服困难坚持做年时足额职工缴纳五险金四筹资金220余万元先修缮三家店**塔营等区256户职工家属住房家属基进行电改修缮道路解决职工家属出行难电难吃水难问题时全力推进职工住宅楼建设目前新建路甲10号住宅楼已全部完工三家店东街50号院职工住宅楼年3月份动工现已完成体工程室二次结构衬砌两处住宅楼交付解决600户职工住房问题五积极关心帮扶弱势群体慰问困难职工帮助职工解决子女学等实际问题职工群众享受企业发展成果六丰富活跃广职工农民工业余文化生活先组织开展龙腾杯篮球羽毛球赛元旦联欢晚会年五期间举办首届职民工运动会12支代表队300参加12体育项目赛三支农民工代表队应邀参加次体育盛会中央电视台安全着装百米赛技工板博尔特题次运动会作专题报道
七针处北京信访维稳工作十分敏感实际始终坚持北京事事事讲政治谁谁负责原层层落实责时消种苗头隐患企业创造谐发展环境
三中铁三局四公司扭亏解困点启示
中铁三局四公司走出困境实现扭亏解困科学发展目标实践基该公司坚持三三紧两坚持原三级正确领导扶持广职工群众拼搏实干中领导班子齐心协力三紧紧紧咬住安全效益发展放松紧紧咬住干部作风转变责制落实放松紧紧咬住充分发挥委政治核心作职工群众办企业方针动摇两坚持坚持转变观念统思想促进发展坚持动力抢抓机遇加快发展具体纳四点：
（）造班子困难企业会希建设支忠诚企业精诚团结勇挑重担领导团队困难企业扭亏解困先决条件三局四公司够通年努力实现扭亏脱困目标益级关心支持外更重三局委选企业带头配企业领导班子年四公司领导班子始终保持着企业发展负责政治意识局意识责意识忧患意识始终保持着扭亏解困科学发展坚定信念始终保持着奋发精神状态始终保持团结务实真抓实干工作作风带领广职工攻坚克难开创良性发展局面
（二）探索思路困难企业会出路找适应市场竞争求符合企业实际发展思路困难企业扭亏解困关键年三局四公司坚持转变发展观念调整产品结构创新理模式提升理水特坚持铁市场突破口调结构促转型立足城市铁做熟做透城市铁市场托铁施工优势通精心干建铁工程逐步扩城市轨道交通建筑市场营规模效促进济效益提升核心竞争力增强拓展生存发展空间
（三）建立套机制困难企业发展会基础建立健全够效执行理制度体系断提升理水困难企业扭亏解困求年三局四公司强力推进区域化标准化理模式断健全完善企业理机制特铁施工中项目策划开始树立高起点全员参工作方式明确项目全体参建员责履约考评办法结合方行业特色放矢制定出适行项目理制度铁项目理标准化建设先导通力推行三统五集中标准理模式断加项目理中执行力建设效推动企业理力水台阶
（四）形成种风气困难企业会生机活力营造热爱企业关心企业发展企业良风气困难企业扭亏解困根保证年三局四公司领导班子认真树立职工办企业办企业职工理念充分调动发挥广职工爱企家政治热情翁积极性切实广职工想事办事解难事赢广职工群众信支持激发出广职工关心企业爱岗敬业热情较形成欲干群心良风气克服系列困难挑战初步实现扭亏解困目标
目前中铁三局四公司然实现扭亏解困第阶段目标企业发展基础然较薄弱发展质量水股份公司先进单位相较差距该公司决心股份公司三级标杆企业齐围绕企业发展定位力争该公司造成中铁三局铁路施工力军股份公司城市轨道施工建设排头兵市政水利水电施工等施工领域率先中铁三局范围实现重突破更快发展步伐良营业绩力争早日进入股份公司三级施工企业20强行列推动公司新层面实现新跨越发展
分送：集团公司单位委（工委）部部门存档
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第35期
中国中铁航空港建设集团限公司办公室
中国中铁航空港建设集团限公司委工作部 2013年10月11日
编者：三级施工企业扭亏解困年股份公司重点工作前正进行群众路线实践教育活动需解决重问题年中铁三局四公司级组织关心支持帮助领导班子广职工努力基实现扭亏解困目标做法值鉴现调研报告予印发供单位参考
班子思路机制风气
推动困难企业扭亏解困四法宝
——中铁三局四公司扭亏解困调研报告
中铁三局四公司历史支具光荣传统老牌施工劲旅度适应市场形势变化种素影响陷入理滑坡企业亏损心涣散困境股份公司中铁三局列重点帮扶解困象年该公司新领导班子带领生产营逐步恢复营效益逐年提高职工凝聚力断增强基甩掉老难单位帽子走良性发展轨道企业扭亏解困程中究竟什值鉴验股份公司中铁三局联合进行调研现关情况报告：
中铁三局四公司扭亏解困基情况
中铁三局四公司中铁系统数处北京三级子公司具较优越区位市场优势公司现职工2168中理干部专业技术干部1183工985注册资金1亿元总资产1455亿元具市政铁路隧道桥梁土石方等专业资质拥类型施工设备334台（套）具备年完成30亿元产值施工力历史创造诸施工佳绩培养批富盛誉然2007年前该公司发展陷入低谷
营市场萎缩原营河南山东****市场逐步萎缩早先介入高速公路领域逐渐丢失营规模幅缩水2004年公司完成营销额67亿元营业额53亿元2005年完成营销额1038亿元营业额116亿元2006年完成营销额仅12亿元 2007年半年完成营销额零公司发展面山穷水步财务状况堪忧截止2007年年底公司潜亏已达73883万元者权益64104万元资产负债率10765资金周转已基银行款部款维持项目理混乱公司建项目14发生亏损法律纠纷达19起起诉标1154万元处置造成453万元济损失流失严重完全统计该公司改制2007年底241名理技术流失中技术干部222理干部19造成公司专业技术极度匮乏线技术工严重短缺工种面断档危险员工生活困难员工收入低三局均水远低北京市社会均工资普遍拖欠
2007年机关拖欠工资5月单位长达13月离休干部医疗费拖欠达87万元时2200户员工家属居住房480户已成危房供电供水设施严重老化生活困难职工群体庞重特困180户遗属524访群访事件频繁发生特2005年围绕五七家属工求解决养老遇医疗保险问题公司开始出现规模集体访2006年超百国资委工程总公司访达7次次达358年中347批15259次参访成中央企业中国中铁访户
种困难问题交织直接导致公司干部职工情绪稳心涣散精神低迷公司领导班子企业发展缺少信心领导流动频繁中层干部感迷茫员工群众希时员工中盛传着调头盖栋楼解决住房老婆孩子工作户口拍拍屁股走口溜全公司普遍缺少认感属感企业摆脱困境普遍感悲观失信心严重足
面种种复杂棘手困难问题股份公司高度关注2007年半年中铁三局认真制定全面落实解困扶持服务方针专门成立集团公司领导组长帮扶工作领导组次进驻四公司开展调查研究帮助解决影响制约企业发展种种顽疾历史遗留问题时调整充实四公司领导班子新班子清醒认识企业消灭亏损亏损消灭企业想快脱贫解困决等思想树立甘落知耻勇思想走出困境翻身仗信心勇气新战略思维铁措施推动企业快走出困境正新领导班子奋发进取精神求真务实作风感召三局四公司全体职工开始艰难
扭亏解困科学发展征程
年三局四公司全体干部员工赢扭亏解困科学发展攻坚战程中攻克道道难关取明显成效：
（）营规模逐步扩张公司逐步扩城市轨道交通建筑市场营规模20082012五年间累计完成营销额689亿元年度新签合额2006年12亿元升2012年2204亿元增长1837倍
（二）生产力逐年递增公司施工生产规模断提升施工力显著增强五年累计完成施工营业额1009亿元年度完成营业额2007年1052亿元增长2012年27亿元增长157倍
（三）理水显著提高公司健全完善项规章制度建立完善工程项目策划济活动分析常态机制特北京铁项目推进三统五集中标准理模式效促进企业理资源合理配置实施机关四定工作理体系运作效率明显提高
（四）企业实力逐步增强公司2010年起彻底消灭亏损项目连续三年实现盈利2012年实现利润2584万元完成集团公司达年度指标
10117企业总资产五年前509亿元增长2012年1455亿元增长286倍机械装备实力进步加强累计投资20918亿元购置机械设备330台（套）
（五）结构更合理2007年公司新增类高级专业员58名中级专业技术员338名高级技师71名技师220名引进科专毕业生595中专技校毕业生279目前专科学历职工占岗职工总数32职工队伍结构持续优化队伍实力增强
（六）职工生活明显改善2008年2012年公司均收入年均递增102012年全员全年岗员工均工资达56873元高中铁三局均工资水积极改善职工生活条件离退休员生活遇断加家属基设施改造改善职工住房条件建住宅达61098方米效解决职工顾忧时该公司年先投入三工建设资金186万元施工线广职工创造良卫生文化娱乐条件
二中铁三局四公司扭亏解困基做法
扭亏解困程中中铁三局四公司领导班子坚持转变发展观念调整产品结构造铁施工品牌三重点入手断推进强心换血搬山三举措努力解决困扰企业发展信心员营理结构五难题年坚持懈努力探索找条符合身特点发展路走科学健康发展良性轨道
（）树信心转观念凝聚正量相市场济条件困难企业走出困境问题市场资金技术心发展理念促企业扭亏脱困步入科学发展轨道该公司委公司领导班子坚持思想解放观念创新作破解企业发展难题先导解放思想置万事先针时干部职工普遍存思想混乱精神低迷信心足现状公司级政工团组织利种会议宣传形式连续开展解放思想转变观念学讨活动树立知耻勇居思想彻底破种封闭墨守成规旧思维模式出等精神重围强调困难企业讲困难坚定国企搞四公司定搞信念次转变思想观念入手破惯思维观偏见实现思想观念更新思维方式变革组织干部职工思想深处查找影响企业发展原破思想牢笼破守着金饭碗饭陋突破思维定式充分利北京缘优势入北京铁市场突破口立足改变传统思维模式薪酬分配制度观念等系列理制度创新充分调动广干部职工积极性创造性推动企业走健康发展路第三创新发展思路发展方式加快组织产业产品员结构调整推动企业发展方式素投入规模扩张科技进步调动职工积极性创造性促进理工作创新干建工程拓展营领域扩市场规模转变推动企业实现科学快速发展
（二）抓班子带队伍着力强基础年该公司委领导班子坚持抓班子带队伍促改革保发展增效益目标断创新营理专业技术优秀技队伍培养机制干部优秀脱颖出倾心搭建台舞台加强级领导班子建设始终坚持科学理武装干部深入学贯彻科学发展观紧紧职工办企业时进步改进领导班子作风树立务实进取良形象树立敢想敢干敢闯敢先敢创造信念发展眼光解决发展中遇问题二加强干部队伍建设断完善公开公竞争择优机制德兼备德先标准极力营造想干事机会干事舞台干成事位干事压力机制营造出拘格良氛围2010年该公司1名志走局级领导岗位2名志走中铁三局子分公司直项目部正职领导岗位4名志局进行横交流批中青年理技术走级领导理岗位三加强职工队伍建设坚持满足公司产业结构调整需求铁施工理实培养重点通走出请进师徒带等种形式断加职工队伍培养力度公司年高校专业院校招收引进批毕业生进步落实高校毕业生安家费技术员津贴等济遇进步建立落实吸引留住发展等机制时通开展创建学型组织评选优秀技术新等活动积极高校毕业生搭建技术交流成长台逐步建立批层次优水高素质强技术队伍
公司持续做做强铁市场储备量备逐渐成企业发展顶梁柱中坚力量
（三）定战略促转型明确方标公司领导班子深入分析企业现实状况调结构促转型强发展入手进步明确紧盯路市场强攻铁市场发展思路做强路做路外拓展海外营战略项目做市场现场保市场工作思路特优势项目优质品牌托重点开发铁路城市轨道交通市政海外市场时充分利身处京畿缘优势坚持城市里淘金变投标种标全力阵战做熟做透北京铁市场通干建铁工程充分展现企业实力实现滚动发展战略目标进入北京铁市场先承担10标段施工务成中铁三局北京铁市场施工生力量王牌队伍时力推进元化差异化区域化营积极构建适应新市场竞争求营理体系进步加营工作激励约束力度营成果营员收入紧密挂钩形成权责明确奖罚分明运转高效企业营机制时断加强营开发选拔培养力度鼓励广干部职工参企业营开发形成全局盘棋全员做贡献营开发工作新格局尤年营区域准确定位北京**东北市场着重造铁施工品牌着力铁施工做成公司营开发
产品支柱产业进步提升公司核心竞争力通年艰辛努力公司铁施工品牌力已业高度认良回报目前该公司已北京铁**铁市场深深扎根时成功入长春****等铁市场开始****等城市铁市场辐射初步统计五年该公司行承揽务量689亿元中城市轨道交通铁工程528亿元占总承揽额767成公司产品支柱产业形成进守住滚动体营格局理验储备等方面中铁三局全国众城市中深入拓展扩铁建设市场起重引领示范作赢取更施工份额社会影响力三局2010年城轨市场营销额达8203亿元2011年达5587亿元2012年达6515亿元2013年18月份已实现9149亿元
（四）强理练功攻坚战年该公司紧密围绕股份公司集团公司练功基础强理创流求全面推进标准化精细化理线强化理提升加强铁施工标准化制度建设体系作强理突破口认真梳理企业项目理中短板瓶颈着力构建推动铁施工理持续提升工作体系长效机制尤北京铁施工中力推行三统（统理办法统理模式统承包模式）五集中（集中物资采购集中设备理集中技术理集中资金理集中劳务队伍理）标准（项目理标准化）理模式收良效果集团公司普遍推广时该公司铁施工中积极尝试推行
二套二理模式公司层面：推行二级理模式项目层面推行二层次控方式力减少理层次扩理幅度强化统理断推动铁项目理水年该公司落实全面预算理抓手着力加强工程结算资金工程分包物资采购等重点环节理监控进步强化项目成理程控制时断加工程款清欠工作力度断加收尾项目理力度加机械租赁物资周转料理深入挖掘理潜促进降增效项基础理工作工程项目工期质量安全成效控制年公司彻底消灭项目亏损企业济效益发展质量全面提升
（五）抓安全创优质造助推器年该公司始终坚持品质成企业理念通逐级签订安全质量包保责状建立健全安全理制度组织机构体系进行安全宣传教育培训坚持岗前安全质量培训加强外部劳务队伍安全理开展标准化工建设效促进全公司安全形势稳受控时组建专职安全质量稽查队组织开展层次覆盖式安全质量专项检查常态化稽查努力防范遏制类安全质量事发生年该公司先荣获全国工程建设质量理优秀企业全国质量AAA单位全国质量诚信企业北京市质量理先进集体北京市户满意企业诚信企业名优企业等荣誉称号16项工程获国家省部级优质工程奖中获
鲁班奖3项先受国务委员王勇中央政治局委员北京市委书记郭金龙市长王**等领导视察评
（六）建堡垒争先锋提供强动力公司委坚持围绕扭亏解困中心工作积极探索出 条线三紧贴四必须五融入发挥五优势工作思路条线充分发挥组织政治核心作全面推进建工作标准化科学化建设三紧贴紧贴企业生产营紧贴企业科学发展紧贴员工思想实际四必须建思想政治工作必须融入企业生产营理工作实际宣传思想工作必须紧贴职工思想实际企业文化建设必须反映企业生产营理旋律五融入发挥五优势融入施工生产中心充分发挥组织政治思想工作优势融入安全质量理充分发挥群工作联控联保优势融入企业营销理充分发挥组织协调推动优势融入项目理充分发挥项目文化建设引领优势融入科学发展充分发挥员领导干部示范优势时基层组织设置坚持做 五步活动形式力开展铁旗红创优争先锋三四亮五争等题活动推动企业扭亏解困科学发展提供强力精神动力政治保证五年公司先13先进基层组织14名优秀务工作者11名优秀产员受中铁三局组织表彰奖励
（七）保民生重谐营造环境年该公司生产营稳步发展时通积极广员工办实事办事实现企业
扭亏解困科学发展目标凝聚心力量公司解决职工家属关心现实问题入手积极办理五七家属工参加基养老保险工作年努力解决困扰职工企业8年845五七家属工参加基养老保险问题二加快企业发展时努力增加职工收入确保职工年工资收入增长10目标实现三北京市五险金缴纳例缴纳时限严格求相子分公司年支出2000万元情况千方百计克服困难坚持做年时足额职工缴纳五险金四筹资金220余万元先修缮三家店**塔营等区256户职工家属住房家属基进行电改修缮道路解决职工家属出行难电难吃水难问题时全力推进职工住宅楼建设目前新建路甲10号住宅楼已全部完工三家店东街50号院职工住宅楼年3月份动工现已完成体工程室二次结构衬砌两处住宅楼交付解决600户职工住房问题五积极关心帮扶弱势群体慰问困难职工帮助职工解决子女学等实际问题职工群众享受企业发展成果六丰富活跃广职工农民工业余文化生活先组织开展龙腾杯篮球羽毛球赛元旦联欢晚会年五期间举办首届职民工运动会12支代表队300参加12体育项目赛三支农民工代表队应邀参加次体育盛会中央电视台安全着装百米赛技工板博尔特题次运动会作专题报道
七针处北京信访维稳工作十分敏感实际始终坚持北京事事事讲政治谁谁负责原层层落实责时消种苗头隐患企业创造谐发展环境
三中铁三局四公司扭亏解困点启示
中铁三局四公司走出困境实现扭亏解困科学发展目标实践基该公司坚持三三紧两坚持原三级正确领导扶持广职工群众拼搏实干中领导班子齐心协力三紧紧紧咬住安全效益发展放松紧紧咬住干部作风转变责制落实放松紧紧咬住充分发挥委政治核心作职工群众办企业方针动摇两坚持坚持转变观念统思想促进发展坚持动力抢抓机遇加快发展具体纳四点：
（）造班子困难企业会希建设支忠诚企业精诚团结勇挑重担领导团队困难企业扭亏解困先决条件三局四公司够通年努力实现扭亏脱困目标益级关心支持外更重三局委选企业带头配企业领导班子年四公司领导班子始终保持着企业发展负责政治意识局意识责意识忧患意识始终保持着扭亏解困科学发展坚定信念始终保持着奋发精神状态始终保持团结务实真抓实干工作作风带领广职工攻坚克难开创良性发展局面
（二）探索思路困难企业会出路找适应市场竞争求符合企业实际发展思路困难企业扭亏解困关键年三局四公司坚持转变发展观念调整产品结构创新理模式提升理水特坚持铁市场突破口调结构促转型立足城市铁做熟做透城市铁市场托铁施工优势通精心干建铁工程逐步扩城市轨道交通建筑市场营规模效促进济效益提升核心竞争力增强拓展生存发展空间
（三）建立套机制困难企业发展会基础建立健全够效执行理制度体系断提升理水困难企业扭亏解困求年三局四公司强力推进区域化标准化理模式断健全完善企业理机制特铁施工中项目策划开始树立高起点全员参工作方式明确项目全体参建员责履约考评办法结合方行业特色放矢制定出适行项目理制度铁项目理标准化建设先导通力推行三统五集中标准理模式断加项目理中执行力建设效推动企业理力水台阶
（四）形成种风气困难企业会生机活力营造热爱企业关心企业发展企业良风气困难企业扭亏解困根保证年三局四公司领导班子认真树立职工办企业办企业职工理念充分调动发挥广职工爱企家政治热情翁积极性切实广职工想事办事解难事赢广职工群众信支持激发出广职工关心企业爱岗敬业热情较形成欲干群心良风气克服系列困难挑战初步实现扭亏解困目标
目前中铁三局四公司然实现扭亏解困第阶段目标企业发展基础然较薄弱发展质量水股份公司先进单位相较差距该公司决心股份公司三级标杆企业齐围绕企业发展定位力争该公司造成中铁三局铁路施工力军股份公司城市轨道施工建设排头兵市政水利水电施工等施工领域率先中铁三局范围实现重突破更快发展步伐良营业绩力争早日进入股份公司三级施工企业20强行列推动公司新层面实现新跨越发展
分送：集团公司单位委（工委）部部门存档
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