梁字20142号
中梁二庄镇委员会
梁二庄镇民政府
关2014年农村土承包营权登记工作实 施 方 案
贯彻落实省市农村土承包营权登记试点工作求2014年梁二庄镇委政府确定剩余没进行土确权办证27村进行土承包营权登记切实做剩余27村农村土承包营权登记工作完善农村土承包营制度法保障农民土承包权益根省农业厅省委农工部省财政厅省国土资源厅等六部办局关稳步推进农村土承包营权登记试点工作实施意见(**农发〔2012〕27号)邱县县委县政府关推进农村产权制度改革实施意见精神结合梁二庄镇实际特制定实施方案
重意义
农村土承包营权登记国家明确土承包营权属发挥土承包营效保护土承包营权权利重手段坚持农村基营制度稳定完善农村土承包关系赋予农民更加充分保障土承包营权效保护农民土承包权益促进农村土流转减少矛盾纠纷推进农村产权制度改革探索农村金融制度创新高效利农村土资源等具十分重意义
二指导思想
十八精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持完善农村基营制度保持现农村土承包关系稳定利统筹城乡发展利维护农村稳定农民利益进步完善农村二轮承包关系法赋予农民更加充分保障土承包营权推进农村产权制度改革促进农业现代化农村社会谐发展
三工作步骤
（）制定方案宣传阶段（2月10日—3月31日）村根实际情况制定工作方案成立工作机构开展项工作村充分利电视喇叭广播村务公开栏刷写标语悬挂条幅发放明白纸等形式广泛宣传开展土承包营权发证工作重性必性做家喻户晓皆知
（二）汇总核实公示结果阶段（4月1日—5月31日）
1摸清土底数组织精干力量高标准高质量做农村土摸底资料核妥善处理二轮土承包遗留问题规定时间完成农户承包全面清查工作时结合调查摸底中发现问题时制定相应解决办法
2确认块位置核承包关系逐测定承包块空间位置制定承包块位置面图权属承包关系存争议块法解决予登记确权
3核承包关系二轮承包方案清查村土核承包合发现问题梳理矛盾制定处理问题措施办法
4完善承包关系农村土承包营权证理办法求土承包合农村土承包营权证书土承包营权登记薄等进行完善
5公示结果调查摸底工作完成农村承包土登记信息逐户进行核核实误信息农户签字确认核实结果进行公示公示期7天公示程中群众提出异议问题报镇政府相关部门研究
（三）确权发证阶段（6月1日—7月30日）公示异议相关部门报县农村产权制度改革办公室审核县政府批准村级集体济组织承包签订农村土承包合颁发权证发放证书工作中保证
错户漏确保土承包营权四户承包块面积土承包合土承包营权证农户手中换发新证日起原合证书律废止
（四）档案整理信息处理阶段（8月1日—9月31日）确权登记工作结束时相关登记信息类整理报县农村产权制度改革办公室
（五）验收总结阶段（10月1日—12月31日）根县农村产权制度改革办公室制定验收办法农村土承包营权确权发证工作进行考评验收奖优罚劣确权登记发证工作整程进行回顾总结查找足总结验完善政策
四关求
（）加强组织领导镇农村产权制度改革工作指挥部设办公室负责全镇农村土承包营权登记试点工作组织实施村成立相应工作机构负责组织村土承包营权登记工作制定工作推进方案认真抓落实
（二）准确握政策界限严格执行农村土承包法律政策规定现土承包合证书基础开展土承包营权确权发证工作确认面积公示实登记作次确权发证确权面积农业补贴基数挂钩农民承担费劳务标准挂钩严禁机增加农民负担延包完善权利落实理工作规范予法纠正存争议纠纷先法解决予登记确权
（三）妥善解决问题工作中遇问题保持稳定尊重历史顾现实分类处置原法妥善解决组织力量农村土问题进行摸底排查妥善解决影响确权发证工作开展突出问题法律政策明确规定严格执行没明确规定法律政策基精神结合实际作出具体规定引导事法反映解决土纠纷通协商调解仲裁诉讼等渠道妥善化解
中梁二庄镇委员会
梁二庄镇民政府
2014年1月2日
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
中梁二庄镇委员会
梁二庄镇民政府
关2014年农村土承包营权登记工作实 施 方 案
贯彻落实省市农村土承包营权登记试点工作求2014年梁二庄镇委政府确定剩余没进行土确权办证27村进行土承包营权登记切实做剩余27村农村土承包营权登记工作完善农村土承包营制度法保障农民土承包权益根省农业厅省委农工部省财政厅省国土资源厅等六部办局关稳步推进农村土承包营权登记试点工作实施意见(**农发〔2012〕27号)邱县县委县政府关推进农村产权制度改革实施意见精神结合梁二庄镇实际特制定实施方案
重意义
农村土承包营权登记国家明确土承包营权属发挥土承包营效保护土承包营权权利重手段坚持农村基营制度稳定完善农村土承包关系赋予农民更加充分保障土承包营权效保护农民土承包权益促进农村土流转减少矛盾纠纷推进农村产权制度改革探索农村金融制度创新高效利农村土资源等具十分重意义
二指导思想
十八精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持完善农村基营制度保持现农村土承包关系稳定利统筹城乡发展利维护农村稳定农民利益进步完善农村二轮承包关系法赋予农民更加充分保障土承包营权推进农村产权制度改革促进农业现代化农村社会谐发展
三工作步骤
（）制定方案宣传阶段（2月10日—3月31日）村根实际情况制定工作方案成立工作机构开展项工作村充分利电视喇叭广播村务公开栏刷写标语悬挂条幅发放明白纸等形式广泛宣传开展土承包营权发证工作重性必性做家喻户晓皆知
（二）汇总核实公示结果阶段（4月1日—5月31日）
1摸清土底数组织精干力量高标准高质量做农村土摸底资料核妥善处理二轮土承包遗留问题规定时间完成农户承包全面清查工作时结合调查摸底中发现问题时制定相应解决办法
2确认块位置核承包关系逐测定承包块空间位置制定承包块位置面图权属承包关系存争议块法解决予登记确权
3核承包关系二轮承包方案清查村土核承包合发现问题梳理矛盾制定处理问题措施办法
4完善承包关系农村土承包营权证理办法求土承包合农村土承包营权证书土承包营权登记薄等进行完善
5公示结果调查摸底工作完成农村承包土登记信息逐户进行核核实误信息农户签字确认核实结果进行公示公示期7天公示程中群众提出异议问题报镇政府相关部门研究
（三）确权发证阶段（6月1日—7月30日）公示异议相关部门报县农村产权制度改革办公室审核县政府批准村级集体济组织承包签订农村土承包合颁发权证发放证书工作中保证
错户漏确保土承包营权四户承包块面积土承包合土承包营权证农户手中换发新证日起原合证书律废止
（四）档案整理信息处理阶段（8月1日—9月31日）确权登记工作结束时相关登记信息类整理报县农村产权制度改革办公室
（五）验收总结阶段（10月1日—12月31日）根县农村产权制度改革办公室制定验收办法农村土承包营权确权发证工作进行考评验收奖优罚劣确权登记发证工作整程进行回顾总结查找足总结验完善政策
四关求
（）加强组织领导镇农村产权制度改革工作指挥部设办公室负责全镇农村土承包营权登记试点工作组织实施村成立相应工作机构负责组织村土承包营权登记工作制定工作推进方案认真抓落实
（二）准确握政策界限严格执行农村土承包法律政策规定现土承包合证书基础开展土承包营权确权发证工作确认面积公示实登记作次确权发证确权面积农业补贴基数挂钩农民承担费劳务标准挂钩严禁机增加农民负担延包完善权利落实理工作规范予法纠正存争议纠纷先法解决予登记确权
（三）妥善解决问题工作中遇问题保持稳定尊重历史顾现实分类处置原法妥善解决组织力量农村土问题进行摸底排查妥善解决影响确权发证工作开展突出问题法律政策明确规定严格执行没明确规定法律政策基精神结合实际作出具体规定引导事法反映解决土纠纷通协商调解仲裁诉讼等渠道妥善化解
中梁二庄镇委员会
梁二庄镇民政府
2014年1月2日
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档