关办事处（镇）文化站点现状调查思考策
区教科文体局
进步发挥乡镇综合文化站弘扬先进文化导作推动农村文化健康序谐发展着学实践科学发展观活动深入开展4月旬开始局全区办事处镇（街道）综合文化站点建设情况进行次专题调研
基情况
1基建设情况
实际调查显示年级政策扶持通办事处（镇）方基层领导努力农村基层文化站设施建设投入加截止2013年西洞庭理区辖镇三办事处26行政村3居委会建立祝丰洲****4基层文化站点村级活动室9中祝丰洲文化站评**市示范乡镇文化站祝**祝丰剧社湖南省文化厅授予湖南省文化营示范场称号新建祝**综合文化站建筑面积达330㎡户外设篮球场健身路径目前全区村文化阵超3000㎡
2队伍建设情况
基层文化站设兼职站长名兼职文化专干名全区4文化站没名专职工作员
3活动开展情况
①文化阵形式样办事处（镇）村充分利宣传栏报刊阅览栏黑板报村文化活动室等宣传社会义先进文化已普见丰富农村文化阵建设
②办文化逐渐兴起许文艺专长农民积极组织开展种形式文化活动开始涉足注重文化产业开展成受敬慕文化专业户红星众乐团夕阳红腰鼓队祝丰剧社等活跃城镇乡村已成区新时期农村文化生活重形式重补充
③文化市场较活跃祝丰剧院渔鼓品说唱等形式常年宣传富民政策理区新新事工俱乐部年组织种型演出达10场次外广场文化企业文化社区文化业日渐繁荣尤育居委会腰鼓队红绸舞队月开展广场文化丰富彩已成祝**亮点
④远程教育初具规模洲办事处已建起较规范文化信息享工程全区26行政村基建起远程教育信息点办事处（镇）村远程站点基已成开展科技培训活动较开展文化娱乐活动场
二存问题
区移民围湖造田垦区50年历史长期企业办社会体制加文化事业重视发展够区农村文化基础设施相薄弱严重滞济社会发展文化生活较贫瘠年农家书屋建设相应改善
表现：
1农村基层文化设施落状况没根性改变然期区加文化工作力度区办事处（镇）文化站基招牌（甚没）没设施费处停顿半停顿瘫痪半瘫痪状态村级文化设施建设然存许空白点现农村文化设施面积严重足设备老化难开展正常文化活动时少行政村文化室
2农村文化严重缺失编制紧区办事处（镇）没专职文化专干更谈专业文化员仅设兼职工作员名乡镇文化站队伍素质偏低匮乏
3文化投入严重足文化活动方式单调容贫乏缺乏创新唱歌跳舞送电影乡鼓乐队等传统活动方式活动常开展提供文化服务容文化资源严重匮乏群众喜闻乐见丰富彩文化活动形式没充分挖掘利文化阵宣传教育辅导娱乐功没充分发挥群众没少吸引力
4农村基层文化理体制农村文化站办事处（镇）负责理现行体制利文化站公文化服务职发挥办事处（镇）文化站投入极少理力导致文化站形虚设没真正文化工作列入议事日程
三思考建议
乡镇文化站基层文化事业单位政府联系农村活跃农民群众生活重阵纽带传播社会义先进文化开展公益性文化活动提供公文化服务重载体基层民群众文化娱乐场必须高度重视加强乡镇综合文化站建设
1 抓队伍促进作发挥
加强农村基层文化建设关键加强队伍建设1992年文化部颁发文化站理办法规定结合区乡镇文化站实际建议乡镇文化站设立专职工作员名设2名兼职文化专干必须充实批真正文化年轻志乡镇文化站建立支稳定热爱职工作政治素质业务水高组织力强文化专业队伍重点培训业余文艺骨干进步提升业余文艺队演出质量文化乡镇建设找基层群众中支点先进文化进步占领农村阵时注意新生文化力量培养重视艺术特长生培养业余青年艺术团组建加快发展少艺术事业认真实施蒲公英计划办事处（镇）建设农村童文化乐园时积极抓乡镇基层文化工作队伍思想作风建设加强政治理学努力提高政治素质贯彻路线方针政策三代表重思想觉性区文化局抓办事处（镇）文化站工作员培训工作全区办事处（镇）文化站长普遍进行次轮训切实提高全区文化站长工作员整体素质加强培养建立乡土文化艺术题农村文化骨干队伍发挥组织带动指导作建设支高素质办事处（镇）文化工作队伍努力提高办事处（镇）文化站工作质量水
2抓体制理理机制
农村文化建设发展程中存着体制性障碍目前乡镇文化站实行行政隶属乡镇政府领导业务接受部门指导理模式区文化局然具办事处（镇）文化站工作业务指导功体制原方面问便问办事处（镇）文化站处方愿方两境全区农村基层文化工作实际出发文化站必须恢复原国家事业单位编制稳定心区文化局乡镇文化站业务事工资等关系实行垂直理实行定编定岗定员时注重发现合理忧虑终身事农村基层文化建设工作选拔鼓励优秀中专毕业生青年干部充实基层文化队伍基础制定出台相应政策具体措施
3抓基础加投入力度
区农村办事处（镇）没文化营市场没营性收入农村基层文化单位说钱养事句空话落实国务院关进步加强基层文化建设指导意见中中央办公厅国务院办公厅关进步加强农村文化建设意见中级政府年文化事业拨款增长幅度高年财政预算增长幅度1—
2百分点规定求加办事处（镇）文化站投入基层文化站建设实行费预算保障文化站基资金源通争取级资金理区拨付办事处（镇）筹三条腿走路方针建设区图书文化中心办事处（镇）文化站村文化活动室时文化站财产文化局理
4抓载体促活动开展
始终坚持文化工作民服务社会义服务方始终坚持百花齐放百家争鸣方针牢牢握正确导努力宣传科学理传播先进文化弘扬社会正气倡导科学精神断提高民群众思想道德素质科学文化素质满足民日益增长文化需求作基层办事处（镇）文化工作出发点宿积极开展种广场文化社区文化企业文化校园文化活动活跃丰富城乡文化生活年举办正月十五元宵节舞狮舞龙六童节文娱汇演重阳节老年艺术活动春节民间艺术团体联欢广场腰鼓队红绸子舞表演等型文娱活动进步繁荣体育广场电力广场群众性文化活动深入实施乡品活动力争区十五办事处（镇）均实现乡品形成乡乡品村村特色氛围引导更农民群众投身健康文化活动中切实发挥文化社会义新农村建设中积极作
5抓示范促进家庭文化示范户建设
抓家庭文化示范户建设促进农村文化建设济发展紧密结合社会义新农村建设程中办事处（镇）村树立家庭文化示范户通科普宣传科技讲座信息咨询农业技术交流活动增加农民收入改善生存环境推动家庭济理区济效发展实现文化工作济机结合特农村生态家园建设济分割互促进庭院文化庭院济知识支撑庭院济催生庭院文化庭院生态文化示范户成村组公活动中心游园景观节点逐渐形成带浓厚土文化气息生态型新农村
总农村文化建设项系统工程更应农民日常生活注重起文化融入村民生活样真正建设起乡风文明村容整洁理民社会义新农村
二〇三年四月二十八日
2
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进步发挥乡镇综合文化站弘扬先进文化导作推动农村文化健康序谐发展着学实践科学发展观活动深入开展4月旬开始局全区办事处镇（街道）综合文化站点建设情况进行次专题调研
基情况
1基建设情况
实际调查显示年级政策扶持通办事处（镇）方基层领导努力农村基层文化站设施建设投入加截止2013年西洞庭理区辖镇三办事处26行政村3居委会建立祝丰洲****4基层文化站点村级活动室9中祝丰洲文化站评**市示范乡镇文化站祝**祝丰剧社湖南省文化厅授予湖南省文化营示范场称号新建祝**综合文化站建筑面积达330㎡户外设篮球场健身路径目前全区村文化阵超3000㎡
2队伍建设情况
基层文化站设兼职站长名兼职文化专干名全区4文化站没名专职工作员
3活动开展情况
①文化阵形式样办事处（镇）村充分利宣传栏报刊阅览栏黑板报村文化活动室等宣传社会义先进文化已普见丰富农村文化阵建设
②办文化逐渐兴起许文艺专长农民积极组织开展种形式文化活动开始涉足注重文化产业开展成受敬慕文化专业户红星众乐团夕阳红腰鼓队祝丰剧社等活跃城镇乡村已成区新时期农村文化生活重形式重补充
③文化市场较活跃祝丰剧院渔鼓品说唱等形式常年宣传富民政策理区新新事工俱乐部年组织种型演出达10场次外广场文化企业文化社区文化业日渐繁荣尤育居委会腰鼓队红绸舞队月开展广场文化丰富彩已成祝**亮点
④远程教育初具规模洲办事处已建起较规范文化信息享工程全区26行政村基建起远程教育信息点办事处（镇）村远程站点基已成开展科技培训活动较开展文化娱乐活动场
二存问题
区移民围湖造田垦区50年历史长期企业办社会体制加文化事业重视发展够区农村文化基础设施相薄弱严重滞济社会发展文化生活较贫瘠年农家书屋建设相应改善
表现：
1农村基层文化设施落状况没根性改变然期区加文化工作力度区办事处（镇）文化站基招牌（甚没）没设施费处停顿半停顿瘫痪半瘫痪状态村级文化设施建设然存许空白点现农村文化设施面积严重足设备老化难开展正常文化活动时少行政村文化室
2农村文化严重缺失编制紧区办事处（镇）没专职文化专干更谈专业文化员仅设兼职工作员名乡镇文化站队伍素质偏低匮乏
3文化投入严重足文化活动方式单调容贫乏缺乏创新唱歌跳舞送电影乡鼓乐队等传统活动方式活动常开展提供文化服务容文化资源严重匮乏群众喜闻乐见丰富彩文化活动形式没充分挖掘利文化阵宣传教育辅导娱乐功没充分发挥群众没少吸引力
4农村基层文化理体制农村文化站办事处（镇）负责理现行体制利文化站公文化服务职发挥办事处（镇）文化站投入极少理力导致文化站形虚设没真正文化工作列入议事日程
三思考建议
乡镇文化站基层文化事业单位政府联系农村活跃农民群众生活重阵纽带传播社会义先进文化开展公益性文化活动提供公文化服务重载体基层民群众文化娱乐场必须高度重视加强乡镇综合文化站建设
1 抓队伍促进作发挥
加强农村基层文化建设关键加强队伍建设1992年文化部颁发文化站理办法规定结合区乡镇文化站实际建议乡镇文化站设立专职工作员名设2名兼职文化专干必须充实批真正文化年轻志乡镇文化站建立支稳定热爱职工作政治素质业务水高组织力强文化专业队伍重点培训业余文艺骨干进步提升业余文艺队演出质量文化乡镇建设找基层群众中支点先进文化进步占领农村阵时注意新生文化力量培养重视艺术特长生培养业余青年艺术团组建加快发展少艺术事业认真实施蒲公英计划办事处（镇）建设农村童文化乐园时积极抓乡镇基层文化工作队伍思想作风建设加强政治理学努力提高政治素质贯彻路线方针政策三代表重思想觉性区文化局抓办事处（镇）文化站工作员培训工作全区办事处（镇）文化站长普遍进行次轮训切实提高全区文化站长工作员整体素质加强培养建立乡土文化艺术题农村文化骨干队伍发挥组织带动指导作建设支高素质办事处（镇）文化工作队伍努力提高办事处（镇）文化站工作质量水
2抓体制理理机制
农村文化建设发展程中存着体制性障碍目前乡镇文化站实行行政隶属乡镇政府领导业务接受部门指导理模式区文化局然具办事处（镇）文化站工作业务指导功体制原方面问便问办事处（镇）文化站处方愿方两境全区农村基层文化工作实际出发文化站必须恢复原国家事业单位编制稳定心区文化局乡镇文化站业务事工资等关系实行垂直理实行定编定岗定员时注重发现合理忧虑终身事农村基层文化建设工作选拔鼓励优秀中专毕业生青年干部充实基层文化队伍基础制定出台相应政策具体措施
3抓基础加投入力度
区农村办事处（镇）没文化营市场没营性收入农村基层文化单位说钱养事句空话落实国务院关进步加强基层文化建设指导意见中中央办公厅国务院办公厅关进步加强农村文化建设意见中级政府年文化事业拨款增长幅度高年财政预算增长幅度1—
2百分点规定求加办事处（镇）文化站投入基层文化站建设实行费预算保障文化站基资金源通争取级资金理区拨付办事处（镇）筹三条腿走路方针建设区图书文化中心办事处（镇）文化站村文化活动室时文化站财产文化局理
4抓载体促活动开展
始终坚持文化工作民服务社会义服务方始终坚持百花齐放百家争鸣方针牢牢握正确导努力宣传科学理传播先进文化弘扬社会正气倡导科学精神断提高民群众思想道德素质科学文化素质满足民日益增长文化需求作基层办事处（镇）文化工作出发点宿积极开展种广场文化社区文化企业文化校园文化活动活跃丰富城乡文化生活年举办正月十五元宵节舞狮舞龙六童节文娱汇演重阳节老年艺术活动春节民间艺术团体联欢广场腰鼓队红绸子舞表演等型文娱活动进步繁荣体育广场电力广场群众性文化活动深入实施乡品活动力争区十五办事处（镇）均实现乡品形成乡乡品村村特色氛围引导更农民群众投身健康文化活动中切实发挥文化社会义新农村建设中积极作
5抓示范促进家庭文化示范户建设
抓家庭文化示范户建设促进农村文化建设济发展紧密结合社会义新农村建设程中办事处（镇）村树立家庭文化示范户通科普宣传科技讲座信息咨询农业技术交流活动增加农民收入改善生存环境推动家庭济理区济效发展实现文化工作济机结合特农村生态家园建设济分割互促进庭院文化庭院济知识支撑庭院济催生庭院文化庭院生态文化示范户成村组公活动中心游园景观节点逐渐形成带浓厚土文化气息生态型新农村
总农村文化建设项系统工程更应农民日常生活注重起文化融入村民生活样真正建设起乡风文明村容整洁理民社会义新农村
二〇三年四月二十八日
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