完善农业项目投入机制加强项目资金理调研—调研报告
力扶持农业项目已成区政府支持保护农业发展效手段农业项目落实区强化农业基础设施建设推进农业产业化进程调整农业结构增加农民收入等方面发挥代作着农业农村济进入新发展阶段现行农业项目资金投入机制资金理制度已逐步滞现代农业农村济快速发展定程度影响着农业资源开发工作序进行资金良性循环完善农业项目资金投入机制加强项目资金理势必行
现区新阶段农业项目资金投入机制项目理制度存问题进行分析
农业项目促进农业农村济发展作出积极贡献取显著成绩区新阶段农业发展全局出发深刻认识:农业项目理许方适应新形势求农业项目资金投入机制尚需进步完善项目资金理制度尚需进步健全突出表现:
(1)农户集体农业综合开发世行贷款项目投入断减少农业综合开发世行贷款项目民办公助投入原力更生国家扶持辅投入方针意味着农业综合开发世行贷款项目体广农民群众群众筹农业综合开发世行贷款项目中确发挥作实际调查情况关资料显示农民集体参农业综合开发世行贷款项目情况容乐观原农产品价格低迷造成农民收入减缓时农村集体济实力断降增加农业综合开发世行贷款项目投入越越困难
(2)农业项目资金量项目特实行财政报账制项目较项目验收起工作量非常科室志知识结构局限性特工程类项目检查验收深透深感责重工作压力
(3)农业项目绩效评价制度健全
二完善农业项目资金投入机制项目理制度策措施
针述问题深入实际调查研究结合区实际基础创新农业项目投入机制加强项目资金理谈点肤浅法
(1)继续发挥农民群众投入体作
农民群众农业综合开发世行贷款项目受益体农业综合开发世行贷款项目农民事业民办公助农民掏钱办事符合社会义市场济规律增加农民负担前提继续发挥农民群众投入体作发动农民筹资搞开发面问题必须积极采取效措施:采取民议事方式筹集资金根项目申报程序立项前事先征求农民群众意愿采取事议方式觉筹集资金投工投劳参加农业综合开发世行贷款项目项目申报时附村民会筹资金承诺保证农民群众筹资金合法性二引入竞争机制群众积极性高筹资金落实较项目优先选择效调动干部群众开发热情更财物吸引农业综合开发世行贷款项目建设保证农业综合开发世行贷款项目资金落实
(2)强化协调服务意识
区农业济发展服务提高服务水做农业资金根项目进度时拨付针财政资金紧张现实应时做相关单位解释协调工作家解财政理解财政
(3)健全权责明确项目责制度
完善财政部门项目实施部门相互职责制度分清责明确规定项目实施部门第责做财政工作错位越位避免职责清应项目实施部门承担责加财政部门公正现象保护财政部门财政员合法权益
(4)继续推行项目标准文理制度
科学合理选择确定项目标准文进行申报理发放专项资金进行口理做公正透明发挥资金效
(5)严农业项目运作实施程
已确定项目严格级批复实施杜绝意变更项目计划现象项目实施程中项目理部门积极配合动参时项目实施现场发现问题提出意见纠正时项目单位延期拨付农业资金建立农业项目五制度开工报
告施工监督阶段检查完工验收竣工护确保项目效益时正常发挥
(6)进步提高农业项目资金报账理水
农业项目资金理程中降低资金风险应执行三严坚持原严格项目批复计划拨付资金严格工程进度拨付资金严格工程质量情况拨付资金坚持坚持先筹资金国补资金原措施保证农业项目时启动期保质完成时促进农民筹资金时足额位坚持原基础应制定严格资金支出审核手续增加填制项目完工结算单支取单制度加资金透明度做源头防范套取农业资金事件发生提高农业项目资金安全性规范性效性
(7)建立健全农业项目绩效评价制度
通绩效评价实现项目实际情况预期目标考察项目投资决策正确性预期目标实现程度通项目阶段工作回顾查明项目成败原总结投资项目理验教训提出补救改进措施绩效评价信息反馈未项目理全程中改进提高农业项目决策水理水投资效益
(8)加强业务学适应新形势发展求改进工作作风讲求工作方法注重工作效率全面提高工作质量
否农业资金仅关系否期完成农业项目开发务更关系农业发展前景政府农民群众中形象完善农业项目资金投入机制项目理制度作农业财政工作重中重巩固现成绩基础结合实际进步加工作力度措举开拓创新断提升农业项目理水直接效快捷加速实现区农业现代化进程
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