信息化国土资源理中应现状
关键词：信息化国土资源理应现状
摘 ：新世纪着国工业化城镇化加速带资源需求扩张限土矿产资源间矛盾日益加剧国土资源保护压力空前加必须进步提高国土资源保护开发利水水通应新技术新方法提高理效新形势国土资源理工作迫切需国年力推进国土资源理信息化工程数字图金土工程实施标志着信息化国土资源理工作中全面展开
国土资源理信息化重意义
国土资源理信息化提出相低效传统国土资源理方法提出促进国家社会济持续发展优化资源利结构保障国家资源济安全具极重意义信息化国土资源理现代化重组成部分国土资源理部门履行国土资源调查评价规划理保护合理利职台严格资源监守住18亿亩耕红线历史重重保证
二国土资源理信息化应现状
2004年10月国务院发布国务院关深化改革严格土理决定中明确求组织实施金土工程形成天查网’国土资源理运行体系国土资源理信息化全面展开
（）建立基础数库2007年启动全国第二次土调查全面查清土利状况掌握真实土基础数利GIS理信息系统技术调查成果形成系列基础数库土利现状总体规划数库基农田保护数库矿产资源规划数库等实行信息化网络化理基础数库建立国土资源理提供台基础耕保护规划修订土报批利遥感动态监测等工作提供数支持
（二）籍理信息化
1建立城镇农村籍数库籍信息化提供基础建立城镇籍信息系统城镇籍信息化重组成部分现状数采集处理理应农村籍信息系统服务集体土理目前部分区基方土利现状数库发达区已开始进行例尺农村籍调查调查数直接应城镇籍信息系统数更精确
2实现日常土登记发证网络化年行政办公计算机系统发展土登记发证领域运已全面展开业务受理办理公示全部实现网络化接受群众监督针房产交易基础宗变更结合城镇农村基础数库软件系统建设进行日常数更新保证图属实某时间点三者致避免图属两张皮
3定期建新区进行局部数字测绘通城镇籍信息系统日常更新数字籍调查成果实现籍理信息化确保籍数现势翔实
4部门实现点点协办公规划执法等部门建立网协办公系统节省力财力提高工作效率外法院确定专进行执行房屋土登记信息查询网数交换
（三）规划理信息化建立土利规划理信息系统土利现状数规划数基础土规划编制修改调整土利计划理建设项目预审理重点项目理建设集约节约利理等业务线根行政级划分建立基GIS土利规划理信息系统解决目前土资源迅速变化带量信息记录统计分析问题满足量土动态信息数进行信息系统理需时系统实现建设理业务提供土开发整理复垦基础数接受建设供规划更新实现建设理业务数互动等功
（四）执法监察信息化全国联网利土利动态遥感监测技术开展土变
更调查卫片执法检查监测土利动态变化遥感手段技术托土资源土利实施宏观动态监测时发现实发生变化作出相应处理违法遥感动态监测够时发现检查违法整改情况监督国土行政执法效率
（五）档案理信息化国土资源理中档案包括籍档案建设档案执法监察档案等传统档案图文册方式保存耗费量力物力财力调阅繁琐易保存着档案形式越越样化层次化传统理方法已适应现实应需求档案理信息化越加重籍档案理例籍理信息系统基扫描仪处理基础籍档案动编号填写目录档案宗图文信息理信息接宗理位置理信息两线索进行双查询提供动检索功查阅者批量查询档案
（六）服务宣传信息化许区国土资源部门相继建立信息网站通开发应动态信息发布数查询导航等网服务系统社会发布国土资源政策法规新闻公告通告提供国土资源政务理信息查询服务取良社会效果网络标准建设步伐明显加快力支持级国土资源理工作促进国土资源项事业发展特定时期部门单位采屏幕触摸屏光盘等方式社会提供形式样信息服务国土资源信息社会化服务良开端
三信息化程中存足
（）发展衡
区域济发展衡工业化先程度导致信息化水衡国土资源信息化发展东西衡问题较突出西部济欠发达区信息化程度普遍较低行政理运作方式手工作业部分区应保存量政矿政资料绝部分然纸介质方式保存运行方建立数库信息系统技术水准配置较低加更新开发维护位现阶段国土资源信息化求定差距
（二）短缺
国土资源信息化建设基础队伍建设发展根然信息化国土资源理中已长足发展硬件设施改善实际工作中信息化认识够明确观念较落信息化硬件没信息化软件然惯传统纸介质运作方式缺乏运高新技术融入行政理思维认识调查许市县国土资源部门事信息化理员没专门培训年龄偏知识结构参差齐需调进聘信息化专业受方员编制指标限制调进造成信息技术专业匮乏
四信息化建设策建议
（）加强规划制宜逐步实现信息化全覆盖国土资源理信息化建设项前瞻性强工作必须超前谋划超前投资建设济欠发达区方面受费制约信息化基础太差方面受形貌客观条件制约信息资料原始积累足区信息化发展方面国家优惠政策适资金倾斜方面助发达区信息化建设走路子成功验二者机结合起国土资源信息化全面建设
（二）提前谋划渠道培养信息化国土资源信息化集计算机技术航测遥感技术测绘技术理信息系统知识体专业性较强综合性工作需懂信息化知识熟悉国土部门业务知识应善谋划会指挥综合素质全面复合型短期难满足需求作长远规划吃着碗里着锅里方面部门接受力强年轻中选拔加培训力度事信息化工作现理技术员应分期分批进行中期集训重点针实技术强部分实行短期培训提高信息化理技术员素质方面目前编制控制较严格情况信息化需专业编制进行倾斜实行公开招聘留住实行系列评活动国土资源信息化理建设中突出贡献优秀予重奖调动积极性通落实措施全系统形成支技术精力强会理效率高国土资源信息化建设队伍
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关键词：信息化国土资源理应现状
摘 ：新世纪着国工业化城镇化加速带资源需求扩张限土矿产资源间矛盾日益加剧国土资源保护压力空前加必须进步提高国土资源保护开发利水水通应新技术新方法提高理效新形势国土资源理工作迫切需国年力推进国土资源理信息化工程数字图金土工程实施标志着信息化国土资源理工作中全面展开
国土资源理信息化重意义
国土资源理信息化提出相低效传统国土资源理方法提出促进国家社会济持续发展优化资源利结构保障国家资源济安全具极重意义信息化国土资源理现代化重组成部分国土资源理部门履行国土资源调查评价规划理保护合理利职台严格资源监守住18亿亩耕红线历史重重保证
二国土资源理信息化应现状
2004年10月国务院发布国务院关深化改革严格土理决定中明确求组织实施金土工程形成天查网’国土资源理运行体系国土资源理信息化全面展开
（）建立基础数库2007年启动全国第二次土调查全面查清土利状况掌握真实土基础数利GIS理信息系统技术调查成果形成系列基础数库土利现状总体规划数库基农田保护数库矿产资源规划数库等实行信息化网络化理基础数库建立国土资源理提供台基础耕保护规划修订土报批利遥感动态监测等工作提供数支持
（二）籍理信息化
1建立城镇农村籍数库籍信息化提供基础建立城镇籍信息系统城镇籍信息化重组成部分现状数采集处理理应农村籍信息系统服务集体土理目前部分区基方土利现状数库发达区已开始进行例尺农村籍调查调查数直接应城镇籍信息系统数更精确
2实现日常土登记发证网络化年行政办公计算机系统发展土登记发证领域运已全面展开业务受理办理公示全部实现网络化接受群众监督针房产交易基础宗变更结合城镇农村基础数库软件系统建设进行日常数更新保证图属实某时间点三者致避免图属两张皮
3定期建新区进行局部数字测绘通城镇籍信息系统日常更新数字籍调查成果实现籍理信息化确保籍数现势翔实
4部门实现点点协办公规划执法等部门建立网协办公系统节省力财力提高工作效率外法院确定专进行执行房屋土登记信息查询网数交换
（三）规划理信息化建立土利规划理信息系统土利现状数规划数基础土规划编制修改调整土利计划理建设项目预审理重点项目理建设集约节约利理等业务线根行政级划分建立基GIS土利规划理信息系统解决目前土资源迅速变化带量信息记录统计分析问题满足量土动态信息数进行信息系统理需时系统实现建设理业务提供土开发整理复垦基础数接受建设供规划更新实现建设理业务数互动等功
（四）执法监察信息化全国联网利土利动态遥感监测技术开展土变
更调查卫片执法检查监测土利动态变化遥感手段技术托土资源土利实施宏观动态监测时发现实发生变化作出相应处理违法遥感动态监测够时发现检查违法整改情况监督国土行政执法效率
（五）档案理信息化国土资源理中档案包括籍档案建设档案执法监察档案等传统档案图文册方式保存耗费量力物力财力调阅繁琐易保存着档案形式越越样化层次化传统理方法已适应现实应需求档案理信息化越加重籍档案理例籍理信息系统基扫描仪处理基础籍档案动编号填写目录档案宗图文信息理信息接宗理位置理信息两线索进行双查询提供动检索功查阅者批量查询档案
（六）服务宣传信息化许区国土资源部门相继建立信息网站通开发应动态信息发布数查询导航等网服务系统社会发布国土资源政策法规新闻公告通告提供国土资源政务理信息查询服务取良社会效果网络标准建设步伐明显加快力支持级国土资源理工作促进国土资源项事业发展特定时期部门单位采屏幕触摸屏光盘等方式社会提供形式样信息服务国土资源信息社会化服务良开端
三信息化程中存足
（）发展衡
区域济发展衡工业化先程度导致信息化水衡国土资源信息化发展东西衡问题较突出西部济欠发达区信息化程度普遍较低行政理运作方式手工作业部分区应保存量政矿政资料绝部分然纸介质方式保存运行方建立数库信息系统技术水准配置较低加更新开发维护位现阶段国土资源信息化求定差距
（二）短缺
国土资源信息化建设基础队伍建设发展根然信息化国土资源理中已长足发展硬件设施改善实际工作中信息化认识够明确观念较落信息化硬件没信息化软件然惯传统纸介质运作方式缺乏运高新技术融入行政理思维认识调查许市县国土资源部门事信息化理员没专门培训年龄偏知识结构参差齐需调进聘信息化专业受方员编制指标限制调进造成信息技术专业匮乏
四信息化建设策建议
（）加强规划制宜逐步实现信息化全覆盖国土资源理信息化建设项前瞻性强工作必须超前谋划超前投资建设济欠发达区方面受费制约信息化基础太差方面受形貌客观条件制约信息资料原始积累足区信息化发展方面国家优惠政策适资金倾斜方面助发达区信息化建设走路子成功验二者机结合起国土资源信息化全面建设
（二）提前谋划渠道培养信息化国土资源信息化集计算机技术航测遥感技术测绘技术理信息系统知识体专业性较强综合性工作需懂信息化知识熟悉国土部门业务知识应善谋划会指挥综合素质全面复合型短期难满足需求作长远规划吃着碗里着锅里方面部门接受力强年轻中选拔加培训力度事信息化工作现理技术员应分期分批进行中期集训重点针实技术强部分实行短期培训提高信息化理技术员素质方面目前编制控制较严格情况信息化需专业编制进行倾斜实行公开招聘留住实行系列评活动国土资源信息化理建设中突出贡献优秀予重奖调动积极性通落实措施全系统形成支技术精力强会理效率高国土资源信息化建设队伍
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