**县村级干部队伍建设调研报告
村级干部活跃基层线群众联系密切领导干部农村方针政策贯彻者直接执行者带领广农民群众建设社会义新农村领头雁选村干部选派村干部加强村级干部队伍建设农村建容重工作
安排部署部抽调干部深入乡镇全县村级干部现状问题进行次全面调研选派干部加强农村干部队伍建设提出意见建议
1建设现状
**县辖六镇四乡211行政村现职嘎查村两委干部1359两委正职干部285中村书记211（137兼嘎查村委会职务）两委干部均年龄489岁中村书记均年龄493岁60岁村书记23占村书记数重10935岁村支书0两委班子具专学历43仅占两委班子成员重3中村支书36占村书记重17初中学历1316占两委班子成员重97中村支书175占村书记重83
外十乡镇中民选举村支书174乡镇派干部37（七台镇8黑沙土镇3十八顷镇8海子镇2玻璃忽镜乡2库伦乡2卯乡1三顷乡0屯垦队镇4西井子镇7）派村支书约占村支书重18
2存问题
（）村级干部备出现断层
着农村土流转工作断推进农民获相劳动
空间农村中文化懂营会手艺青壮年进城工商农村留守员老妇女外流直接造成农村断层村选举村委会干部甚出现选现象年龄普遍偏学历素质较低带领发展带领致富力明显足十八顷镇十八顷村全村登记社会户319户社会口970名常住户114户常住口287左右中60岁老年占常住口60种情况全县乡村普遍存
（二）村级干部选拔渠道混乱
目前村级干部选拔存两种渠道——级选派干部选举干部部分认基层行政村配备干部应该选举产生较产生两委正职干部行政村情况十分解工作积极性动性较高够选举出干部必定村民中威较高具备力领导者够带动村里济社会发展部分反映应该级选派较级派遣干部文化水解国家政策更带领村民致富外部分村里形成利益群体民选举村干部时推选代表互相民选举根法利进行乡镇级机关派遣镇级干部兼村级职务
3策建议
（）渠道选解决干事问题
实施干部引进工程坚持标准前提创造条件外出务工商优秀员优秀民营企业营理员请回村担村支部书记支部书记动力足年龄老化村早物色新鲜血液合适选员积极发展员员提前组织关系转入外商开厂积极做部分工作求村新农村建设顾问身份参村务理中等条件成熟命支委副书记甚支部书记参届选举
二建设干部储备库加强村级备干部建设通明确选拔条件象程序规范定培训定岗锻炼定带班培养模式建立定期考察动态理择优等机制建立支数量充足村支部书记备干部队伍建立专门培养档案备干部实行动态理表现优秀条件成熟胆启思想退化群众反映较差时进行调整三干部素质提升工程目前县已13名村官村官高等学院毕业学生具备较高知识水素质年龄30岁充满精力活力支推进农村改革发展生力军组织部门充分发挥优点特长尤缺少村级干部村级干部普遍水高方村官里发挥特长做
（二）层面激解决心干事问题注重激发村支部书记队伍活力方面足村支部书记决策权时建立镇领导村支部书记谈心谈话制度时解思想动态帮助解决实际困难村支部书记工作岗位胆施政精心施策致富方稳定方方面建立激励保障机制提高生活遇切实解顾忧增强珍惜职位位谋政觉性三方面予激励：济甜头目前市规定村干部工资外基层乡镇委根村实际村常住口外口书记工龄村级济收入村存款额度村书记工资额度重新进行核定提高村支部书记收入时根工作实际设立年终考核奖二政治奔头基层乡镇委积极政治农村组织书记谋出路积极推荐政治素质参政议政力强优秀村支部书记作级代表代表选定期评选表彰优秀村支部书记激发荣誉感命感
三社会保障头建立完善关怀帮扶机制解决村支部书记顾忧积极落实村书记养老保险意外保险补贴制度时村支部书记公受伤致残死亡正常原退离村支部书记岗位固定收入丧失劳动力工作富成效根实际情况予酌情补助注重生活关爱定期组织村支部书记进行体检建立完善生活困难村支部书记离村支部书记台帐生活困难村支部书记离村支部书记七春节等重节日实施走访慰问送慰问款通诚心交谈沟通听取意见安排生活温暖关怀送心坎
（三）种机制解决章干事问题提高村支部书记队伍整体素质调动积极性加强村干部教育培训激励村干部工作动力时注重完善考核细审计制度推行工作目标责制基层乡镇委结合市镇两级重点工作制定出台相应干部岗位责制考核细年终组织相关职部门进行考核分二完善类监督机制完善期审计制度离审计制度民评议制度村支部书记工作进行定期审计坚持集体济营情况财务收支情况集体资产变化情况债权债务情况需审计情况进行适时审计村执行村务公开制度情况检查监督保证村级财务集体企业土承包群众账目村干部报酬基础设施建设群众关心求公开事情公开位指导村制定完善监督制度村民代表会议制度项民决策制度充分发挥村民代表理财组作时组织召开员会村民代表会议听取村支部工作报告讨决定村里重事项
三坚持重事项报告制度涉重济决策较基础设施建设项目等重济活动实施前乡镇委报告情况便乡镇委相关事宜时答复关
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**县村级干部队伍建设调研报告
村级干部活跃基层线群众联系密切领导干部农村方针政策贯彻者直接执行者带领广农民群众建设社会义新农村领头雁选村干部选派村干部加强村级干部队伍建设农村建容重工作
安排部署部抽调干部深入乡镇全县村级干部现状问题进行次全面调研选派干部加强农村干部队伍建设提出意见建议
1建设现状
**县辖六镇四乡211行政村现职嘎查村两委干部1359两委正职干部285中村书记211（137兼嘎查村委会职务）两委干部均年龄489岁中村书记均年龄493岁60岁村书记23占村书记数重10935岁村支书0两委班子具专学历43仅占两委班子成员重3中村支书36占村书记重17初中学历1316占两委班子成员重97中村支书175占村书记重83
外十乡镇中民选举村支书174乡镇派干部37（七台镇8黑沙土镇3十八顷镇8海子镇2玻璃忽镜乡2库伦乡2卯乡1三顷乡0屯垦队镇4西井子镇7）派村支书约占村支书重18
2存问题
（）村级干部备出现断层
着农村土流转工作断推进农民获相劳动
空间农村中文化懂营会手艺青壮年进城工商农村留守员老妇女外流直接造成农村断层村选举村委会干部甚出现选现象年龄普遍偏学历素质较低带领发展带领致富力明显足十八顷镇十八顷村全村登记社会户319户社会口970名常住户114户常住口287左右中60岁老年占常住口60种情况全县乡村普遍存
（二）村级干部选拔渠道混乱
目前村级干部选拔存两种渠道——级选派干部选举干部部分认基层行政村配备干部应该选举产生较产生两委正职干部行政村情况十分解工作积极性动性较高够选举出干部必定村民中威较高具备力领导者够带动村里济社会发展部分反映应该级选派较级派遣干部文化水解国家政策更带领村民致富外部分村里形成利益群体民选举村干部时推选代表互相民选举根法利进行乡镇级机关派遣镇级干部兼村级职务
3策建议
（）渠道选解决干事问题
实施干部引进工程坚持标准前提创造条件外出务工商优秀员优秀民营企业营理员请回村担村支部书记支部书记动力足年龄老化村早物色新鲜血液合适选员积极发展员员提前组织关系转入外商开厂积极做部分工作求村新农村建设顾问身份参村务理中等条件成熟命支委副书记甚支部书记参届选举
二建设干部储备库加强村级备干部建设通明确选拔条件象程序规范定培训定岗锻炼定带班培养模式建立定期考察动态理择优等机制建立支数量充足村支部书记备干部队伍建立专门培养档案备干部实行动态理表现优秀条件成熟胆启思想退化群众反映较差时进行调整三干部素质提升工程目前县已13名村官村官高等学院毕业学生具备较高知识水素质年龄30岁充满精力活力支推进农村改革发展生力军组织部门充分发挥优点特长尤缺少村级干部村级干部普遍水高方村官里发挥特长做
（二）层面激解决心干事问题注重激发村支部书记队伍活力方面足村支部书记决策权时建立镇领导村支部书记谈心谈话制度时解思想动态帮助解决实际困难村支部书记工作岗位胆施政精心施策致富方稳定方方面建立激励保障机制提高生活遇切实解顾忧增强珍惜职位位谋政觉性三方面予激励：济甜头目前市规定村干部工资外基层乡镇委根村实际村常住口外口书记工龄村级济收入村存款额度村书记工资额度重新进行核定提高村支部书记收入时根工作实际设立年终考核奖二政治奔头基层乡镇委积极政治农村组织书记谋出路积极推荐政治素质参政议政力强优秀村支部书记作级代表代表选定期评选表彰优秀村支部书记激发荣誉感命感
三社会保障头建立完善关怀帮扶机制解决村支部书记顾忧积极落实村书记养老保险意外保险补贴制度时村支部书记公受伤致残死亡正常原退离村支部书记岗位固定收入丧失劳动力工作富成效根实际情况予酌情补助注重生活关爱定期组织村支部书记进行体检建立完善生活困难村支部书记离村支部书记台帐生活困难村支部书记离村支部书记七春节等重节日实施走访慰问送慰问款通诚心交谈沟通听取意见安排生活温暖关怀送心坎
（三）种机制解决章干事问题提高村支部书记队伍整体素质调动积极性加强村干部教育培训激励村干部工作动力时注重完善考核细审计制度推行工作目标责制基层乡镇委结合市镇两级重点工作制定出台相应干部岗位责制考核细年终组织相关职部门进行考核分二完善类监督机制完善期审计制度离审计制度民评议制度村支部书记工作进行定期审计坚持集体济营情况财务收支情况集体资产变化情况债权债务情况需审计情况进行适时审计村执行村务公开制度情况检查监督保证村级财务集体企业土承包群众账目村干部报酬基础设施建设群众关心求公开事情公开位指导村制定完善监督制度村民代表会议制度项民决策制度充分发挥村民代表理财组作时组织召开员会村民代表会议听取村支部工作报告讨决定村里重事项
三坚持重事项报告制度涉重济决策较基础设施建设项目等重济活动实施前乡镇委报告情况便乡镇委相关事宜时答复关
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