首问责制
提高超限治理执法员法律意识增强法办事责感觉性树立公路良执法形象级关求特制定制度
首问责制指首问负责督促相关科室处理超限咨询申请办理业务关事宜员（简称办事）提出问题事项承担产生关责
二首问指超限检测站范围第办事询问工作员第受问办指办事全程办理相关事宜工作员科室科长科室首问责制落实负责职责范围首问责制落实负责
三首问必须熟悉岗位理工作流程明确岗位职责解科室岗位职责
四首问责：（1）办事单位办理相关事宜首问职责范围够解决首问应时办理次性告知关事项热情耐心解答方询问（2）属单位职责范围相关事项告知办事科室联系必时方联系相关科室办回答办事问题时知道清楚等词语（3）属科室职责范围相关事项办事程序予时办理超出首问职责范围办理时提交相关科室负责处理负责暂岗位情况首问填写首问责制登记表时告知相关科室办办出差暂时责责明确事项请示领导制定相关员处理解决（4）办事申请办理事项属单位职责范围首问应耐心解释知提供帮助
五办受理办事申请办理相关事项时者阅知首问责制登记表容应次性告知办事程序应提供相关资料时办理相关事项涉需科室配合办理事项时全程催办时办结
六严格公路相关法律法规规章标准规范关政策签交办理办事提出相关问题语言规范准确概许等词语坚持实事求原清楚掌握准确问题应时请示领导予办事准确解答
七接办事时文明礼貌热情方坚持高效廉洁务实团结严格执法热情服务服务宗旨强化职业道德意识树立办事服务思想充分体现超限执法员良道德修养业务素质乐助精神风貌
八觉落实首问责制热情帮助办事解决问题成绩突出工作员予表彰鼓励违反制度根情节轻重予通报批评警告严重警告等纪律处分
次性告知制度
次性告知针接窗口少数接员接程中存解答全解答清楚造成办事员次返现象制定制度具体规定：
次性告知求接员时刻超载车辆车（驾驶员）着想断加强业务学提高业务力基础处理车辆车（驾驶员）提出类问题次性准确完整解答清楚处理案件工作治理水
二次性告知制度公开执法制度执法环节细节突破口引导车辆接受限载检查事签字制作询问笔录调查取证根登记保存制作执法行通知书送达事责令行卸驳载指定银行缴纳罚款等次性告知
三坚持业务骨干科长科室值班制度处理车辆车（驾驶员）疑难问题进行解答
四加强领导业务骨干部理树立严谨规范工作作风提高监督窗口新形象次性告知制度实行创造良基础环境提高企业群众检测站满意程度
财务票理制度
严格执行收支两条线规定严禁截留坐支挪赔补偿费收入
二项开支必须规定程序办证明财务审核领导审批签字报销
三办事购物发生济业务时财务报销般准超星期特殊情况准超单月
四超限运输检测统江苏省财政厅罚没款专收方财政罚没款收禁止私印制票违者律立案调查相关制度处理触犯法律移交司法机关法查处
五次领票超循环班量做勤领勤交勤结账准转
六建立领票总账领发存销明细账票数量起止号码金额领等逐项登记发现重号缺号毁损票证应时汇总交级财务部门处理
七种票证属价票证实行专专库专柜保做防盗防潮防火防蛀等防范工作确保票证安全
八开票员开出票必须写明检测车辆时间车号收取罚款金额严禁收钱开票收钱少开票开套票
九必须日时罚款数解缴银行做日清日结原谁收款谁解缴票解款单时交财务出现短款遗失责全额赔偿准挪外票款
安全理制度
落实安全第预防方针认真贯彻执行江苏省交通运输厅**市交通运输局**市交通运输部门关安全工作指示精神切实保障超限检测员安全杜绝重恶性事发生**超限检测站制定安全理制度：
科室中队必须坚持五时理制度计划布置检查总结评生产时计划布置检查总结评安全工作
二级领导工作员必须严格执行职安全生产岗位责制安全生产操作规程严禁违章指挥作业防止盲目蛮干现象发生
三符合安全生产求严重危害生产设施职工权级报告遇严重危生命安全情况职工权停止操作时报告领导处理
四严格执行安全奖励制度违章指挥违章作业已发生事责者严格四放原（原清放责者未收教育处理放群众未受教育放没防范措施放）严肃处理
五超限检测执法员应严格遵守三伤害条约：伤害伤害伤害
六驾驶员应增强交通法规意识觉遵守交通规做勤保养勤检查勤维修保证车辆安全行驶发生安全责事严禁证员驾驶车辆严禁车辆
七超限检查执行务时严格遵守驾驶操作规程严格遵守交通规确保行车安全提倡追查拒检逃跑车辆特殊情况需追车站统安排周密布置合理分工专业司机驾驶车辆确保安全事
八治理超限运输程中严格治超求规定设置安全标志检查标志治超员着反光背心带白色手套确保治超全程安全遇超限车辆卸驳载时注意货物安全
九超限执法中强制执法时严防事激行造成必伤害拦截检查时确保事执法员身安全
十精心组织合理分工岗期间穿戴安全标志服完善安全指示标志严禁距离拦车强行扒车时疏导车辆避免交通堵塞
十证登记保存时严密监督妥善保确保保存证安全保存车辆时应仔细清点车货物车物品保证车辆货物安全
超限治理突发事件应急预案
根中华民国公路法中华民国道路交通安全法国务院办公厅关加强车辆超限超载治理工作通知省交通厅发治超工作文件精神确保治超站工作稳序开展效处理强化治超程中发生暴力抗法交通堵塞等突发事件保障车辆通行秩序安全促进社会谐发展营造良氛围进步强化治超工作制定应急预案：
指导思想
治超市公路建设外延走涵发展重方式根维护公路资产流失加强安全生产降低安全事改善安全形势重手段坚持治超工作建设重安全重指导思想采取堵疏卸拆罚等强力措施全面深化站治超工作坚决遏制车辆超限超载运输建立反应灵敏运转序精干高效保障力应急机制确保省市干线公路农村公路安全畅通保护民生命财产安全竭力营造快速高效文明安全通畅行车环境
二适范围
全站新轮车辆非法超限超载治理工作期间市范围发生情况时均应预案进行处理
（）治超检测站点区域交通量突然增较车辆滞留堵塞交通
（二）治超监测站点区域发生重交通事车辆突发障造成公路堵塞
（三）治超站点流动治超执法中接受治超处罚堵塞车道蓄意占道影响道路畅通
（四）超限超载车辆强行卡致执法员身伤害造成恶劣影响
（五）超限超载车辆车货驾驶员围攻执法员暴力抗法严重妨碍执法工作
（六）治超期间车货驾驶员货物生产单位员治超点聚集闹事影响社会正常秩序
三组织机构
应急处理工作应遵循统领导分级负责迅速反应保障力原进行确保预案利实施站成立治超执法突发事件应急处置领导组（名单附）负责治理车辆非法超限超载期间保障道路安全畅通组织协调工作**市公路理处**市公路理处**超限检测站联合公安局治安队治超站点辖区公安派出交警等相关部门联合执法责落实岗保障治超工作利进行保障公路交通安全通畅
四突发事件应急处理
（）控制局面
治超执法程中出现出现交通堵塞情况时公安交警执法员应迅速做出反应时指挥交通疏导车辆确保道路畅通拒绝合作加重道路堵塞暴力抗法公安交警执法员应果断采取强制措施出现较严重交通堵塞情况时应时级部门请求支援防止事态进步恶化
（二）报告情况
治超执法区域出现出现交通堵塞情况时部门治超执法员应视事件轻重缓急迅速反应第时间电话报告治超站应急处置领导组办公室办公室应根事件程度报副组长组长
（三）妥善处理
治超期间确保道路安全畅通应急领导组应根报告情况时采取效措施处理突发事件确保道路畅通交通安全
五处置方法
（）车辆非法超限超载治理造成堵车达10辆时市治超办应立安排公安交警执法员积极疏导车辆放行部分车辆驶离超限检测站保障公路畅通
（二）非障原公路长时间（时）停泊拖拉机铲车等车辆机具影响公路畅通执法员做询问笔录记录影响资料取证强行拖（带）离现场属非法超限超载运输车辆坚决卸载规定予处罚
（三）非法超限超载车辆意躲避超限超载检查组织长时间停泊公路公路范围造成严重交通堵塞规劝效情况 公安交警执法员采取切合法必手段车辆强行脱离现场关规定限进行处罚
（四）强行卡非法超限超载车辆应组织交警部门卡车辆进行拦截检查卡事件造成员伤亡路政执法员立组织力量伤员进行抢救迅速效控制肇事车辆司机未造成员伤亡影响现场整治工作利开展卡车辆非必原原予追车拦截
（五）围攻执法员暴力抗法非法超限超载车辆请求辖区公安部门组织应急警力赶赴事发现场法进行查处司机车等方恶势力阻扰执法决妥协坚决予击超限执法员协助配合公安部门开展工作
（六）聚众闹事非法超限超载车辆请求辖区公安部门组织应急警力聚众闹事员进行教育劝导超限执法员协助配合公安部门开展工作
六责追究
参应急处置工作功员检测站关规定予奖励拒执行命令玩忽职守推诿扯皮关员直接责进行严肃处理执行命令坚决贻误时机没完成紧急情况部署务员根情节追究责确保治理车辆非法超限超载工作项务圆满完成
超限执法突发事件应急处理领导组
组长：吴迎春（交通运输局副局长公路处处长）
副组长：杨立勇（公路处副处长路政队教导员）
成员：张伟朱东睿丁义伟胡正林陈民
领导组设办公室具体负责治超日常事务理工作办公室设超限检测站
办公纸：张伟
联系电话87262838 87503209
超限检测站装备理规定
第条 规范治超装备配备理保持装备良技术状态确保治超执法务完成公路法公路安全保护条例江苏省公路路政装备理规定等规定求特制定规定
第二条 规定适**超限检测站治超装备购置配备理维修保养
第三条 治超装备理应遵循统筹规划分步实施条块结合分层负责节俭专改善提高装备性举原
第四条
治超装备指治超站公务车治超巡查车讲机卫星定位系统相摄录音器材笔记电脑印机警示灯警报器强光手电停字牌等
第五条 **超限检测站综合科负责治超装备监督检查考核中队治超装备理维护等工作
第六条 中队负责队装备监督检查日常理工作
第七条 治超装备超限检测站治超执法特种装备必须专项专挪
第八条 治超装备必须专负责专保专维护定期检查
第九条 购置治超装备律规定程序**公路处提出申请**市公路处统购置报废装备必须关规定办理报废手续时报**
市公路处时更新补充
第十条 治超车辆保持车况良车容清洁出车前须加强车辆技术性进行检查确保行车安全
第十条 综合科应建立车辆维修保养档案时记录登记维修保养台账
第十二条 治超装备操作理善损坏发生责事须追究责责根情节确定责承担装备修理部分全部费
第十三条 通讯器材电脑等办公设备必须建立定期维护保养制度应常检查技术状况保持清洁做灰尘生锈腐蚀丢失五损坏五求种装备处良技术状态
第十四条 车辆通讯器材等装备固定停放场
第十五条 检查考核
(1)中队必须属装备理等定期组织检查考核
(2)治超装备理达标考核评优良者予奖励
(3)治超装备理出现列问题责进行整改处理：擅挪治超装备造成设备丢失损坏损失5000元发生等责车辆交通事济损失万元未维护维护造成装备损坏济损失5000元操作造成装备损坏损失8000元
超限载标准车辆行驶公路公路桥梁许申报指南
许：
中华民国公路法第五十条
许条件：
1运输解体货物车辆轮式专机械车辆者省交通部门规定车辆超公路者公路桥梁限载标准确需行驶
2车辆承运货物相适应检测合格
3车辆装载货物质量超车辆行驶证核定载质量装载货物长宽高超公路公路桥梁技术标准
4拟公路相应承载力拟行驶路线四级欧尼公路等外公路技术状况低三类桥梁
5求采取防护措施规定采取防护措施交通部门帮助采取防护措施需费运输单位承担
办理期限：受理申请日起5工作日作出许决定
申报材料：
1承运效身份证明材料（代理申请提供承运授权委托书）
2申请书
3货物名称重量外廓尺寸必总体轮廓图货物运输起讫点拟路线运输时间
4运输车辆厂牌型号整备质量轴载质量轮数载货时总外廓尺寸等关资料
5行驶证复印件
6需采取防护措施应提供防护措施方案者补偿方案
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提高超限治理执法员法律意识增强法办事责感觉性树立公路良执法形象级关求特制定制度
首问责制指首问负责督促相关科室处理超限咨询申请办理业务关事宜员（简称办事）提出问题事项承担产生关责
二首问指超限检测站范围第办事询问工作员第受问办指办事全程办理相关事宜工作员科室科长科室首问责制落实负责职责范围首问责制落实负责
三首问必须熟悉岗位理工作流程明确岗位职责解科室岗位职责
四首问责：（1）办事单位办理相关事宜首问职责范围够解决首问应时办理次性告知关事项热情耐心解答方询问（2）属单位职责范围相关事项告知办事科室联系必时方联系相关科室办回答办事问题时知道清楚等词语（3）属科室职责范围相关事项办事程序予时办理超出首问职责范围办理时提交相关科室负责处理负责暂岗位情况首问填写首问责制登记表时告知相关科室办办出差暂时责责明确事项请示领导制定相关员处理解决（4）办事申请办理事项属单位职责范围首问应耐心解释知提供帮助
五办受理办事申请办理相关事项时者阅知首问责制登记表容应次性告知办事程序应提供相关资料时办理相关事项涉需科室配合办理事项时全程催办时办结
六严格公路相关法律法规规章标准规范关政策签交办理办事提出相关问题语言规范准确概许等词语坚持实事求原清楚掌握准确问题应时请示领导予办事准确解答
七接办事时文明礼貌热情方坚持高效廉洁务实团结严格执法热情服务服务宗旨强化职业道德意识树立办事服务思想充分体现超限执法员良道德修养业务素质乐助精神风貌
八觉落实首问责制热情帮助办事解决问题成绩突出工作员予表彰鼓励违反制度根情节轻重予通报批评警告严重警告等纪律处分
次性告知制度
次性告知针接窗口少数接员接程中存解答全解答清楚造成办事员次返现象制定制度具体规定：
次性告知求接员时刻超载车辆车（驾驶员）着想断加强业务学提高业务力基础处理车辆车（驾驶员）提出类问题次性准确完整解答清楚处理案件工作治理水
二次性告知制度公开执法制度执法环节细节突破口引导车辆接受限载检查事签字制作询问笔录调查取证根登记保存制作执法行通知书送达事责令行卸驳载指定银行缴纳罚款等次性告知
三坚持业务骨干科长科室值班制度处理车辆车（驾驶员）疑难问题进行解答
四加强领导业务骨干部理树立严谨规范工作作风提高监督窗口新形象次性告知制度实行创造良基础环境提高企业群众检测站满意程度
财务票理制度
严格执行收支两条线规定严禁截留坐支挪赔补偿费收入
二项开支必须规定程序办证明财务审核领导审批签字报销
三办事购物发生济业务时财务报销般准超星期特殊情况准超单月
四超限运输检测统江苏省财政厅罚没款专收方财政罚没款收禁止私印制票违者律立案调查相关制度处理触犯法律移交司法机关法查处
五次领票超循环班量做勤领勤交勤结账准转
六建立领票总账领发存销明细账票数量起止号码金额领等逐项登记发现重号缺号毁损票证应时汇总交级财务部门处理
七种票证属价票证实行专专库专柜保做防盗防潮防火防蛀等防范工作确保票证安全
八开票员开出票必须写明检测车辆时间车号收取罚款金额严禁收钱开票收钱少开票开套票
九必须日时罚款数解缴银行做日清日结原谁收款谁解缴票解款单时交财务出现短款遗失责全额赔偿准挪外票款
安全理制度
落实安全第预防方针认真贯彻执行江苏省交通运输厅**市交通运输局**市交通运输部门关安全工作指示精神切实保障超限检测员安全杜绝重恶性事发生**超限检测站制定安全理制度：
科室中队必须坚持五时理制度计划布置检查总结评生产时计划布置检查总结评安全工作
二级领导工作员必须严格执行职安全生产岗位责制安全生产操作规程严禁违章指挥作业防止盲目蛮干现象发生
三符合安全生产求严重危害生产设施职工权级报告遇严重危生命安全情况职工权停止操作时报告领导处理
四严格执行安全奖励制度违章指挥违章作业已发生事责者严格四放原（原清放责者未收教育处理放群众未受教育放没防范措施放）严肃处理
五超限检测执法员应严格遵守三伤害条约：伤害伤害伤害
六驾驶员应增强交通法规意识觉遵守交通规做勤保养勤检查勤维修保证车辆安全行驶发生安全责事严禁证员驾驶车辆严禁车辆
七超限检查执行务时严格遵守驾驶操作规程严格遵守交通规确保行车安全提倡追查拒检逃跑车辆特殊情况需追车站统安排周密布置合理分工专业司机驾驶车辆确保安全事
八治理超限运输程中严格治超求规定设置安全标志检查标志治超员着反光背心带白色手套确保治超全程安全遇超限车辆卸驳载时注意货物安全
九超限执法中强制执法时严防事激行造成必伤害拦截检查时确保事执法员身安全
十精心组织合理分工岗期间穿戴安全标志服完善安全指示标志严禁距离拦车强行扒车时疏导车辆避免交通堵塞
十证登记保存时严密监督妥善保确保保存证安全保存车辆时应仔细清点车货物车物品保证车辆货物安全
超限治理突发事件应急预案
根中华民国公路法中华民国道路交通安全法国务院办公厅关加强车辆超限超载治理工作通知省交通厅发治超工作文件精神确保治超站工作稳序开展效处理强化治超程中发生暴力抗法交通堵塞等突发事件保障车辆通行秩序安全促进社会谐发展营造良氛围进步强化治超工作制定应急预案：
指导思想
治超市公路建设外延走涵发展重方式根维护公路资产流失加强安全生产降低安全事改善安全形势重手段坚持治超工作建设重安全重指导思想采取堵疏卸拆罚等强力措施全面深化站治超工作坚决遏制车辆超限超载运输建立反应灵敏运转序精干高效保障力应急机制确保省市干线公路农村公路安全畅通保护民生命财产安全竭力营造快速高效文明安全通畅行车环境
二适范围
全站新轮车辆非法超限超载治理工作期间市范围发生情况时均应预案进行处理
（）治超检测站点区域交通量突然增较车辆滞留堵塞交通
（二）治超监测站点区域发生重交通事车辆突发障造成公路堵塞
（三）治超站点流动治超执法中接受治超处罚堵塞车道蓄意占道影响道路畅通
（四）超限超载车辆强行卡致执法员身伤害造成恶劣影响
（五）超限超载车辆车货驾驶员围攻执法员暴力抗法严重妨碍执法工作
（六）治超期间车货驾驶员货物生产单位员治超点聚集闹事影响社会正常秩序
三组织机构
应急处理工作应遵循统领导分级负责迅速反应保障力原进行确保预案利实施站成立治超执法突发事件应急处置领导组（名单附）负责治理车辆非法超限超载期间保障道路安全畅通组织协调工作**市公路理处**市公路理处**超限检测站联合公安局治安队治超站点辖区公安派出交警等相关部门联合执法责落实岗保障治超工作利进行保障公路交通安全通畅
四突发事件应急处理
（）控制局面
治超执法程中出现出现交通堵塞情况时公安交警执法员应迅速做出反应时指挥交通疏导车辆确保道路畅通拒绝合作加重道路堵塞暴力抗法公安交警执法员应果断采取强制措施出现较严重交通堵塞情况时应时级部门请求支援防止事态进步恶化
（二）报告情况
治超执法区域出现出现交通堵塞情况时部门治超执法员应视事件轻重缓急迅速反应第时间电话报告治超站应急处置领导组办公室办公室应根事件程度报副组长组长
（三）妥善处理
治超期间确保道路安全畅通应急领导组应根报告情况时采取效措施处理突发事件确保道路畅通交通安全
五处置方法
（）车辆非法超限超载治理造成堵车达10辆时市治超办应立安排公安交警执法员积极疏导车辆放行部分车辆驶离超限检测站保障公路畅通
（二）非障原公路长时间（时）停泊拖拉机铲车等车辆机具影响公路畅通执法员做询问笔录记录影响资料取证强行拖（带）离现场属非法超限超载运输车辆坚决卸载规定予处罚
（三）非法超限超载车辆意躲避超限超载检查组织长时间停泊公路公路范围造成严重交通堵塞规劝效情况 公安交警执法员采取切合法必手段车辆强行脱离现场关规定限进行处罚
（四）强行卡非法超限超载车辆应组织交警部门卡车辆进行拦截检查卡事件造成员伤亡路政执法员立组织力量伤员进行抢救迅速效控制肇事车辆司机未造成员伤亡影响现场整治工作利开展卡车辆非必原原予追车拦截
（五）围攻执法员暴力抗法非法超限超载车辆请求辖区公安部门组织应急警力赶赴事发现场法进行查处司机车等方恶势力阻扰执法决妥协坚决予击超限执法员协助配合公安部门开展工作
（六）聚众闹事非法超限超载车辆请求辖区公安部门组织应急警力聚众闹事员进行教育劝导超限执法员协助配合公安部门开展工作
六责追究
参应急处置工作功员检测站关规定予奖励拒执行命令玩忽职守推诿扯皮关员直接责进行严肃处理执行命令坚决贻误时机没完成紧急情况部署务员根情节追究责确保治理车辆非法超限超载工作项务圆满完成
超限执法突发事件应急处理领导组
组长：吴迎春（交通运输局副局长公路处处长）
副组长：杨立勇（公路处副处长路政队教导员）
成员：张伟朱东睿丁义伟胡正林陈民
领导组设办公室具体负责治超日常事务理工作办公室设超限检测站
办公纸：张伟
联系电话87262838 87503209
超限检测站装备理规定
第条 规范治超装备配备理保持装备良技术状态确保治超执法务完成公路法公路安全保护条例江苏省公路路政装备理规定等规定求特制定规定
第二条 规定适**超限检测站治超装备购置配备理维修保养
第三条 治超装备理应遵循统筹规划分步实施条块结合分层负责节俭专改善提高装备性举原
第四条
治超装备指治超站公务车治超巡查车讲机卫星定位系统相摄录音器材笔记电脑印机警示灯警报器强光手电停字牌等
第五条 **超限检测站综合科负责治超装备监督检查考核中队治超装备理维护等工作
第六条 中队负责队装备监督检查日常理工作
第七条 治超装备超限检测站治超执法特种装备必须专项专挪
第八条 治超装备必须专负责专保专维护定期检查
第九条 购置治超装备律规定程序**公路处提出申请**市公路处统购置报废装备必须关规定办理报废手续时报**
市公路处时更新补充
第十条 治超车辆保持车况良车容清洁出车前须加强车辆技术性进行检查确保行车安全
第十条 综合科应建立车辆维修保养档案时记录登记维修保养台账
第十二条 治超装备操作理善损坏发生责事须追究责责根情节确定责承担装备修理部分全部费
第十三条 通讯器材电脑等办公设备必须建立定期维护保养制度应常检查技术状况保持清洁做灰尘生锈腐蚀丢失五损坏五求种装备处良技术状态
第十四条 车辆通讯器材等装备固定停放场
第十五条 检查考核
(1)中队必须属装备理等定期组织检查考核
(2)治超装备理达标考核评优良者予奖励
(3)治超装备理出现列问题责进行整改处理：擅挪治超装备造成设备丢失损坏损失5000元发生等责车辆交通事济损失万元未维护维护造成装备损坏济损失5000元操作造成装备损坏损失8000元
超限载标准车辆行驶公路公路桥梁许申报指南
许：
中华民国公路法第五十条
许条件：
1运输解体货物车辆轮式专机械车辆者省交通部门规定车辆超公路者公路桥梁限载标准确需行驶
2车辆承运货物相适应检测合格
3车辆装载货物质量超车辆行驶证核定载质量装载货物长宽高超公路公路桥梁技术标准
4拟公路相应承载力拟行驶路线四级欧尼公路等外公路技术状况低三类桥梁
5求采取防护措施规定采取防护措施交通部门帮助采取防护措施需费运输单位承担
办理期限：受理申请日起5工作日作出许决定
申报材料：
1承运效身份证明材料（代理申请提供承运授权委托书）
2申请书
3货物名称重量外廓尺寸必总体轮廓图货物运输起讫点拟路线运输时间
4运输车辆厂牌型号整备质量轴载质量轮数载货时总外廓尺寸等关资料
5行驶证复印件
6需采取防护措施应提供防护措施方案者补偿方案
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