优化工作机制，克服人案矛盾（定稿）

优化工作机制   克服案矛盾
                ——**高新区法院破解少案矛盾侧记
 
着**高新区开区济社会快速发展**高新区法院年收案数呈高速增长势头年收案数2008年1312件增长2014年5586件增长32576审判员均结案数连续四年排名全市第年半年着立案登记制新行政诉讼法实施基层法院民商事案件辖诉讼标额提升该院半年已新收类案件4483件升3922少案矛盾愈发突出审判形势务非常艰巨缓解少案突出矛盾该院想办法找策注重工作机制创新改进办案工作方法深挖部审判资源较缓解办案压力确保项工作条紊开展
坚持繁简分流提高办案效率
根案件性质特征复杂难易程度社会影响力等素案件进行繁简分流简简繁繁符合司法化解社会矛盾规律利解放司法生产力该院采取措施：建立额速裁机制额速裁具传唤方式答辩方式开庭程序灵活裁终审效提高司法效诸优点事实清楚权利义务关系明确事争议民商事案件征求双方事意前提适相简便济额速裁程序极提高审判效率统计该院2014年适额速裁程序审结案件513件年半年速裁结案304件二扩刑事案件简易程序适范围该院刑庭两名法官针年刑事案件断增现状该院扩刑事案件简易程序适范围切实提高刑事审判效率
2013年该院适简易程序审理刑事案件218件占全部刑事案件95452014年适简易程序315件占全部刑事案件8974三开展民陪审员倍增计划原20名民陪审员基础增加25名民陪审员知识结构职业结构年龄结构专业结构进行优化选择配置新民陪审员进行法律知识培训快熟悉法律胜民陪审员工作扩普通程序案件民陪审员参陪审范围2014年民陪审员参陪审案件735件涉外案件陪审率100四引入专家辅助制度通专业知识专家辅助专家陪审员出庭案件涉鉴定知识专业知识提出意见利查明案件争议专业问题利提高庭审工作效率年该院审理案件中专家辅助专家陪审员出庭113次
优化工作程序缩短办案周期
高新法院辖高新区开区处**西门南门道路交通事发频发道交案送达难年困扰该类案件审理难题该院调查研究交警部门建立道交案诉前送达址确认机制利交通事行政处理前置优势交警部门敦促事事填写送达址确认书告知填写送达址确认书效力延续诉讼阶段果案件进入诉讼阶段直接送达情况法院便根事事填写址进行邮寄送达该机制实现道交案零公告送达缩短审理期限提高审判质效
外该院探索建立划片集中送达EMS公司建立邮寄送达接机制较破解送达难送达周期长等问题基础该院目前正探索建立集中送达机制拟出台民事诉讼集中送达保全工作规程（试行）诉讼服务中心负责集中统送达专门送达员负责
5工作日集中送达审判庭制作审前文书诉讼财产保全文书等
述完善送达工作该院优化办案程序缩影年该院先建立表案走简易程序案件集中开庭系列案件普通程序审续案件简易程序审案情复杂案件普通程序审案情清晰案件简易程序审机制缩短审理期限提高审判质效时该院正探索建立诉前调解行政调解基层治调解诉讼调解机衔接元化纠纷解决机制交警部门联动调解道交案纠纷社区联动调解物业纠纷婚姻家庭纠纷等案件专职调解员涉保险行业案件进行诉前调解等系列机制建立会进步缓解该院少案矛盾
 
挖掘部潜力实行全员办案
 
面少案突出矛盾该院方面坚持创新工作方法效运社会资源充实法院工作力量方面坚持全员办案提升干警司法力挖掘部审判潜力造学型法院学者型法官队伍目标理效率力效率通方面干警司法力培养断提高法官法律业务力驾驭庭审力庭宣判力诉讼调解力裁判文书说理力努力实现快办案时该院庭审亲历活动契机求院领导审判委员会委员庭长带头办案勤部门综合部门中具审判资格员时接受庭审安排参合议庭审理案件勤员司法警察等员全员参送达文书协助查询查封冻结扣押等工作统计
2014年该院分副院长审委会委员直接参审理案件957件非线审判员参合议庭审理案件116件勤员司法警察参协助送达法律文书查询查封冻结扣押等1097次效缓解办案工作压力（李红俊）
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