工商部门实施网络商品交易监
干问题分析探讨
着网络济高速发展工商职网络商品交易监位网络济健康发展保驾护航成应运生法回避课题特国务院 国家工商行政理总局职责设机构员编制规定网络商品交易监督理重交工商部门年工商部门网络济理工作直作着懈探索努力取贵验相局网络商品交易监工作落市工商系统进行系统研究工商部门效实施网络商品交易监工作认真学总结思考验基础结合市实际围绕工商职断开拓创新快探索出符合市实际实施网络商品交易监督理工作方法规章制度新形势局项迫切务
网络济发展工商部门面新形势认识工商部门实施网络商品交易监督理必性
（）切实履行职责实现四转变需
目前网络济已涵盖群众消费生活方方面面成市场济重延伸发展类济体进行准入登记工商部门重职中包括类网络营体准入登记网络营体实施准入登记类企业网站粘贴工商红盾标志拓展工商部门网络济中监职工商执法员提供明确监象实现高效监
二国务院 国家工商行政理总局职责设机构员编制规定网络商品交易监督理重交工商部门网络商品交易实施监已成工商部门法定职责三取消两费工商部门急需拓展监领域范围提升加强身力快实现监方式四转变
（二）维护营者消费者合法权益需
互联网受时空限制虚拟超级商场巨商机法网商肆利互联网进行网络欺诈提供网络商业投资机会幌子诱户缴交种费者通网站商面媒体广告BBS消费者商家推销某种商品消费者商家选择商品寄出货款网络广告商相符商品甚没收商品样商家虚假广告真实陈述者诱导消费者者互联网商家做出恰选择蒙受损失外年许知名商标常互联网法商严重损害商标权益果实施效监处罚严重扰乱市场济秩序
（三）互联网济健康发展净化网络市场保驾护航需
电子商务健康发展需健康序互联网络环境需网商遵守基职业道德法律法规合法营诚实守信虚假宣传假侵权欺诈消费果择手段坑蒙拐骗充斥网络话没敢信网络商业交易没愿意投身网络济终电子商务发展带毁灭性击长远网络商品交易工商监职效介入整网络济发展会起积极作提高卖家诚信度增强买家网购物信心推进网络济发展会保护性作国电子商务发展更加趋成熟
二 监网络商品交易面瓶颈问题
（）传统监思维束缚
年工商建制已三十周年然传统工商监认市场思维然定范围存时 工商部门遵循改革开放搞活方针 四 工商执法手段收费理集贸市场搞活济 执法手段较单市场济日新月异形势工商部门探索创新脚步没停年网格化理济户口理企业信分类监体工商户分层分类理分距离监12315行政执法体系信息化办案等监执法理念思维纷纷运执法工作中然理念思维指象绝部分实实实物体找办公现场找营员获取实物商品虚拟网络营体商品进行监确实颠覆性思维突破求工商执法员定突破传统工商监思维理念
（二）滞网络监手段制约
现代网络监求互联网络充分知悉网络运操作熟练掌握包括网络违法营证时取效巩固技术问题等等传统工商监手段现场巡查实实物检查形式已难适应现代网络监需外新科技成果直接专门运工商部门网络济监远远够高科技转化工商监网络济领域工具运亟加强特针性运工商监网络济领域科技研发没特缺乏工商知识产权专属性强力科技支持技术手段
（三）队伍素质提高困惑
工商执法队伍掌握运互联网领域新科技素质进步提高工商队伍科技素质包括电脑熟悉操作互联网软件新功熟练操作运高科技含量电子设备操作运力加强提高二业务素质进步提高加强网络商品交易监法律法规学培训针网络商品交易工商监特点难点特取证技巧仔细研究深入探索切实效互联网营案件办案方式方法
三应网络商品交易监策探讨
（）创新监理念前提
摒弃工商监现场巡查监观念树立形监形监理念摒弃工商传统监老思想老观念二适应新时期网络工商监模式面网络化 加强网络监执法提供网咨询建立网发布制度完善网络年检常态制度 加强营性网站监 重点关注网络广告发布网络交易维权
（二）创新监理基础
细研法规全面收集工商部门关网络交易市场监制度方法形式关网络交易市场监法规制度时开阔视野学研究美国欧盟新加坡等海外关网络交易市场监法规制度实现效监充实底气二学取采取走出方式定期拜访通信理局等相关部门积极北京海广东浙江等调研加强网络商品交易市场监开拓思路三实证思考结合工商职市网络济实际进行实务研究通调研理清涉工商职均思路明确网络商品市场什问题
（三）创新监手段关键
运高科技技术手段运搜索软件进行搜索巡查涉嫌违法行进行动追踪排查列入黑名单直予立案查处鉴公安网络侦察锁定技术充分鉴公安线传输技术争取配备数交换设备实现时动态数享传输鉴运公安网络侦测技术装备实现卫星定位功确定营者营点便案件调查查处二现信分类监工作成果运互联网技术中研发建立社会信理数库社会济发展社会发展原动力社会诚信伴济高速发展套诚信理机制逐步形成涉社会方方面面公务员商职业者受诚信理机制形形约束现工商部门推行信分类监已成功验成果鉴应加建立社会信理体制宣传研发信理系统数库纳入互联网查询系统予公众建立健全资信档案实施资信评估制度加快诚信立法步伐加强网安全认证技术开发应三全力造网络济配套监服务体系浙江省通全省统浙江省网络济服务监网张权威企业数字证书套规范工作机制浙江辖区类济体互联网中建立级域名网站全面开展工商营业执网标识 等网络监制度取定成效四整合资源方联动工商部门相公安文化网通等部门介入网络理早验丰富手段相先进工商部门实施网络监必须力部门通建立定期联席会议制度等方式时交流网络市场监信息探索网络市场监机制走维护网络市场营秩序路子
（四）造支网络精英执法队伍根
加强包括网络知识电脑操作力等方面专业培训力度新科技成果武装工商队伍特培养批年轻活力干部成网络商品交易工商监生力军中坚力量组建支类似公安网络警察侦察办案队伍支队伍时刻监控互联网营商家举动时利敏感广告词搜索锁定系统网络广告宣传进行动态监时公安部门网站连通实现案件线索互相享适时移交时发现网络违法营行
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干问题分析探讨
着网络济高速发展工商职网络商品交易监位网络济健康发展保驾护航成应运生法回避课题特国务院 国家工商行政理总局职责设机构员编制规定网络商品交易监督理重交工商部门年工商部门网络济理工作直作着懈探索努力取贵验相局网络商品交易监工作落市工商系统进行系统研究工商部门效实施网络商品交易监工作认真学总结思考验基础结合市实际围绕工商职断开拓创新快探索出符合市实际实施网络商品交易监督理工作方法规章制度新形势局项迫切务
网络济发展工商部门面新形势认识工商部门实施网络商品交易监督理必性
（）切实履行职责实现四转变需
目前网络济已涵盖群众消费生活方方面面成市场济重延伸发展类济体进行准入登记工商部门重职中包括类网络营体准入登记网络营体实施准入登记类企业网站粘贴工商红盾标志拓展工商部门网络济中监职工商执法员提供明确监象实现高效监
二国务院 国家工商行政理总局职责设机构员编制规定网络商品交易监督理重交工商部门网络商品交易实施监已成工商部门法定职责三取消两费工商部门急需拓展监领域范围提升加强身力快实现监方式四转变
（二）维护营者消费者合法权益需
互联网受时空限制虚拟超级商场巨商机法网商肆利互联网进行网络欺诈提供网络商业投资机会幌子诱户缴交种费者通网站商面媒体广告BBS消费者商家推销某种商品消费者商家选择商品寄出货款网络广告商相符商品甚没收商品样商家虚假广告真实陈述者诱导消费者者互联网商家做出恰选择蒙受损失外年许知名商标常互联网法商严重损害商标权益果实施效监处罚严重扰乱市场济秩序
（三）互联网济健康发展净化网络市场保驾护航需
电子商务健康发展需健康序互联网络环境需网商遵守基职业道德法律法规合法营诚实守信虚假宣传假侵权欺诈消费果择手段坑蒙拐骗充斥网络话没敢信网络商业交易没愿意投身网络济终电子商务发展带毁灭性击长远网络商品交易工商监职效介入整网络济发展会起积极作提高卖家诚信度增强买家网购物信心推进网络济发展会保护性作国电子商务发展更加趋成熟
二 监网络商品交易面瓶颈问题
（）传统监思维束缚
年工商建制已三十周年然传统工商监认市场思维然定范围存时 工商部门遵循改革开放搞活方针 四 工商执法手段收费理集贸市场搞活济 执法手段较单市场济日新月异形势工商部门探索创新脚步没停年网格化理济户口理企业信分类监体工商户分层分类理分距离监12315行政执法体系信息化办案等监执法理念思维纷纷运执法工作中然理念思维指象绝部分实实实物体找办公现场找营员获取实物商品虚拟网络营体商品进行监确实颠覆性思维突破求工商执法员定突破传统工商监思维理念
（二）滞网络监手段制约
现代网络监求互联网络充分知悉网络运操作熟练掌握包括网络违法营证时取效巩固技术问题等等传统工商监手段现场巡查实实物检查形式已难适应现代网络监需外新科技成果直接专门运工商部门网络济监远远够高科技转化工商监网络济领域工具运亟加强特针性运工商监网络济领域科技研发没特缺乏工商知识产权专属性强力科技支持技术手段
（三）队伍素质提高困惑
工商执法队伍掌握运互联网领域新科技素质进步提高工商队伍科技素质包括电脑熟悉操作互联网软件新功熟练操作运高科技含量电子设备操作运力加强提高二业务素质进步提高加强网络商品交易监法律法规学培训针网络商品交易工商监特点难点特取证技巧仔细研究深入探索切实效互联网营案件办案方式方法
三应网络商品交易监策探讨
（）创新监理念前提
摒弃工商监现场巡查监观念树立形监形监理念摒弃工商传统监老思想老观念二适应新时期网络工商监模式面网络化 加强网络监执法提供网咨询建立网发布制度完善网络年检常态制度 加强营性网站监 重点关注网络广告发布网络交易维权
（二）创新监理基础
细研法规全面收集工商部门关网络交易市场监制度方法形式关网络交易市场监法规制度时开阔视野学研究美国欧盟新加坡等海外关网络交易市场监法规制度实现效监充实底气二学取采取走出方式定期拜访通信理局等相关部门积极北京海广东浙江等调研加强网络商品交易市场监开拓思路三实证思考结合工商职市网络济实际进行实务研究通调研理清涉工商职均思路明确网络商品市场什问题
（三）创新监手段关键
运高科技技术手段运搜索软件进行搜索巡查涉嫌违法行进行动追踪排查列入黑名单直予立案查处鉴公安网络侦察锁定技术充分鉴公安线传输技术争取配备数交换设备实现时动态数享传输鉴运公安网络侦测技术装备实现卫星定位功确定营者营点便案件调查查处二现信分类监工作成果运互联网技术中研发建立社会信理数库社会济发展社会发展原动力社会诚信伴济高速发展套诚信理机制逐步形成涉社会方方面面公务员商职业者受诚信理机制形形约束现工商部门推行信分类监已成功验成果鉴应加建立社会信理体制宣传研发信理系统数库纳入互联网查询系统予公众建立健全资信档案实施资信评估制度加快诚信立法步伐加强网安全认证技术开发应三全力造网络济配套监服务体系浙江省通全省统浙江省网络济服务监网张权威企业数字证书套规范工作机制浙江辖区类济体互联网中建立级域名网站全面开展工商营业执网标识 等网络监制度取定成效四整合资源方联动工商部门相公安文化网通等部门介入网络理早验丰富手段相先进工商部门实施网络监必须力部门通建立定期联席会议制度等方式时交流网络市场监信息探索网络市场监机制走维护网络市场营秩序路子
（四）造支网络精英执法队伍根
加强包括网络知识电脑操作力等方面专业培训力度新科技成果武装工商队伍特培养批年轻活力干部成网络商品交易工商监生力军中坚力量组建支类似公安网络警察侦察办案队伍支队伍时刻监控互联网营商家举动时利敏感广告词搜索锁定系统网络广告宣传进行动态监时公安部门网站连通实现案件线索互相享适时移交时发现网络违法营行
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