浅谈工商部门激励淘汰机制
事业兴衰关键工商行政理机关想新时期圆满完成市场监职实现政府企业社会三满意必须综合运激励淘汰机制坚持精神物质激励重正激励负激励重原断完善激励机制建立健全淘汰机制激发全体干部职工动力活力力形成团队战斗力凝聚力创造力
工商队伍现状存问题
年局通事奖惩考绩考核职务升降职培训工资晋级处分辞退奖金等理环节措施手段执法带队工作总方针队伍奖惩考核交流轮岗等理积极推行引入激励机制干部队伍整体素质明显提高种原局队伍素质前执法形势务求存定差距消极素干部队伍中反映表现
（）思想觉悟高缺乏进取意识表现部分志精神萎靡思想颓废思进取缺乏斗志认公务员进保险箱犯开处分错工资补贴影响日子出工出力出力出彩贪图安逸追求享受认工性质干难进入公务员队伍前途未卜出路难测做天尚撞天钟求进步
（二）学气氛浓缺乏危机意识表现怠学学精学深缺乏明确学方端正学态度科学学方法单位组织学活动种抵触情绪志业务水高愿钻研懒学志业务知半解沾沾喜求甚解求精益求精
工作求求硬志思想麻木混混噩噩满足现状缺乏时紧迫感天工作努力明天努力找工作危机感工作拖沓马虎求做求做快做
（三）工作作风飘浮缺乏责意识表现作风飘浮心专履犯常规行缺乏全局重整体观念严律已规意识脚踏实工作态度志缺乏工作责心工作拖拖躲躲领导干时间干压力干交办工作应付事职工作敷衍塘塞协办工作推诿扯皮缺乏基责意识
（四）工作热情冷淡缺乏建功意识存门难进脸难话难听事难办现象前办事员执行首问负责首释位立办乱解释乱答复造成服务象误解影响群众工商部门关系事业信足畏手畏脚缺乏敢闯敢拼攻坚克难拼搏精神取点成绩沾沾喜遇点困难裹足前味强调客观强调困难放难度畏难情绪严重前途悲观失认升迁缺少干事精神意识未缺少积极态度
二存问题原分析
（）员素质参差齐工商队伍中员知识水参差齐工商工作涉法律法规门类繁少志未掌握相关知识工作出现动适应执法岗位求进表现混日子消极态度思进取求实绩导致工作质量高影响整体工作效果外省工商部门垂直员仅系统流动导致部分适应工商工作志部门调动产生消极萎靡思想情绪
（二）绩效考核激励健全表现考核结果没真正干部奖惩交流培训挂钩奖金分配没真正拉开档次吃锅饭现象然存体现出劳分配者劳原公务员工资制度没绩效挂钩全面反映公务员实际工作力收入联系造成激励机制作难效发挥外考核方式简单化注重定期考核忽视时考核注重组织考核忽视民评议注重部考核忽视外部考核注重般性考核忽视考核象层次专业特殊求注重单位里领导意见忽视单位里广群众反映……种种考核结果失真实失公正作标准晋升奖惩等激励手段公正性受质疑影响激励机制作发挥
（三）职务晋升激励合理干部提拔没真正形成进出激励机制出现工作力差干部该换岗换岗想干事干部该岗学岗学该淘汰出局干部没淘汰出局样仅工作力差干部锻炼提高力干事想干成事干部影响时利调动方方面面积极性外晋升工作中资历义泛滥资排辈风盛行浪费降低效率然公务员职务晋升取决公务员德表现工作实绩现实中非德表现优秀公务员晋升期职务公务员职务晋升前提条件必须职位空缺种职务设置限性需限性形成矛盾岗位限制等客观原导致级晋升受阻导致公务员期现实影响公务员晋升制度激励功发挥
（四）惩戒力度够干部职工监督严尤八时外行理力度相较弱监控缺乏效措施组织掌握情况少教育督促力错失早发现问题解决问题时机外出现问题矛盾处理手段疲软没严格相关制度执行迁
顾遮遮掩掩甚事化事化做稀泥现象时存导致处罚力度位没起规范约束干部职工行长效理效果
三激励淘汰机制创新方
（）断完善激励机制激励力资源开发重手段表现需求欲予适满足限制实质追求某种定目标时愿意程度正确激励机制鼓舞员工士气提高员工素质增强组织凝聚力等方面起着十分重作
采物质激励精神激励相结合方式物质激励指通物质刺激手段鼓励干部职工工作表现形式发放工资奖金津贴福利等物质需类第需事切社会活动基动味认奖金发足调动干部职工积极性错误实践中少单位物质激励程中耗费少预期目未达职工积极性高反倒贻误组织发展契机事实类物质需更精神方面需单物质激励定起作必须物质激励精神激励结合起真正调动广干部职工积极性通树立文化塑造工商行政理文化真正融入位干部职工价值观里真正集体目标成奋斗目标工商行政理事业长远发展提供源源断精神动力
二制定精确公激励机制激励制度首先应体现公原具激励广职工作广泛征求干部职工意见基础出台套数认制度制度公布出激励中严格制度执行长期坚持次考核制度结合起样激发员工竞争意识种外部推动力量转化成种努力工作动力充分发挥潜制定制度时体现科学性工作细化量化标准化便全面解位志工作
质量坏防止减少公务员考核中种种误差提高考核结果科学性性客观公正评价公务员时需严格选择高素质考核员考核者进行必训练提高考核员考核理水熟练掌握现代考核方法现代考核技术
三畅通渠道坚持实绩干部力定岗位民意定推行中层副职岗位竞争岗正职岗位绩岗般干部双选择做称职干部必须测评满意干部必须者服众者服气坚持公开公正公竞争择优原者者庸者标准通竞争岗优秀年轻志选拔基层领导岗位形成干部富生机活力选机制极激发广干部积极性进取心
四制定合理科学工资制度首先国家实行统工资政策工资制度工资标准前提结合局实际情况制定具体灵活实施方案建立切实行津贴制度体现城乡差岗位差职务差次公务员工资收入绩效挂钩定程度体现出公务员劳动差级工资设定浮动范围范围根公务员工作表现决定收入适拉级工资差距拉开领导职务非领导职务工资差距岗位尝试实行考核工资设定基点完成务领取原定工资完成务相应扣定例工资超额完成务领取原定工资基础获奖励工资
（二）建立健全淘汰机制激励性质划分激励分正激励负激励两种类型谓负激励行符合社会需时通制裁方式抑制种行达减少消种行目淘汰机制负激励种严厉效惩罚机制
实行正激励负激励相结合原突出淘汰机制制约引导作
正激励正方予鼓励负激励反方予刺激激励中缺少两方面俗话说：功奖功立戒必生讲道理实际工作中做奖功罚奖优罚劣奖勤罚懒先进受奖励进受鞭策真正调动起工作热情形成争先竞争局面果良莠分非明势必造成干干少样干干样良局面激励放矢效果坚持正激励负激励相结合方针会形成种激励合力真正发挥出正激励作
二建立层级干部淘汰体制体现性化理思想优胜劣汰疏通渠道选贤关键措施长期干部纸定终身犯错误甚犯错误直困扰干部工作难题建立优胜劣汰官民干部工作机制疑增强干部队伍整体活力1强化政绩淘汰制度功便便错位原实绩定奖惩功定取舍时调整称职胜现职干部2健全评议淘汰制度群众满意满意作重标准觉接受群众监督全方位识干部明辨优劣正确取舍效解决唯情唯亲唯唯势跑官官问题3实行期淘汰制度中层干部规定期加快干部流动增强生机活力实行高职年龄制度实行干部龄改非领导职务龄提名担领导职务4淘汰干部握体现性化充分体现组织干部工作肯定方面关心爱护坚持量长适岗适位原更发挥作
三强化淘汰机制惩处导功促进全员积极进取法正确履行职责加违规违标者惩处力度加作慢作效作惩处力度加闹矛盾搞原
纠纷者惩处力度实行预警制充分发挥淘汰机制惩处导功少注意作慢作效作者动态考核静态考核结合定性考评定量考评相结合领导评议职工评议相结合模式严格责评价位切实做爱岗岗敬业失业干事犯事 加问责惩处力度位子者丢位子
四严格履行淘汰程序防止权力滥淘汰制度应法律法规规定前提制定实施运应坚持公开公公正原定量考核群众评议组集体研究决定相结合监察室填写辞退审批表报市工商局批准实施通群众评议确定名次进行淘汰局组安排关员组织调查复测局组根调查复测结果实施淘汰局组决定末位员免职降职更换工作岗位事教育科负责办理局组决定关员停岗停薪集中教育培训纪检监察室负责办理
总工商行政理机关新时期面着方面困难挑战肩负着更加艰巨流通领域商品质量监重执法征收务想圆满完成项目标务充分发挥激励淘汰两机制功充分调动干部职工工作积极性创造性激发全员工作热情促进全员爱岗敬业奋发进取廉洁勤政圆满完成项监务
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工商队伍现状存问题
年局通事奖惩考绩考核职务升降职培训工资晋级处分辞退奖金等理环节措施手段执法带队工作总方针队伍奖惩考核交流轮岗等理积极推行引入激励机制干部队伍整体素质明显提高种原局队伍素质前执法形势务求存定差距消极素干部队伍中反映表现
（）思想觉悟高缺乏进取意识表现部分志精神萎靡思想颓废思进取缺乏斗志认公务员进保险箱犯开处分错工资补贴影响日子出工出力出力出彩贪图安逸追求享受认工性质干难进入公务员队伍前途未卜出路难测做天尚撞天钟求进步
（二）学气氛浓缺乏危机意识表现怠学学精学深缺乏明确学方端正学态度科学学方法单位组织学活动种抵触情绪志业务水高愿钻研懒学志业务知半解沾沾喜求甚解求精益求精
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（三）工作作风飘浮缺乏责意识表现作风飘浮心专履犯常规行缺乏全局重整体观念严律已规意识脚踏实工作态度志缺乏工作责心工作拖拖躲躲领导干时间干压力干交办工作应付事职工作敷衍塘塞协办工作推诿扯皮缺乏基责意识
（四）工作热情冷淡缺乏建功意识存门难进脸难话难听事难办现象前办事员执行首问负责首释位立办乱解释乱答复造成服务象误解影响群众工商部门关系事业信足畏手畏脚缺乏敢闯敢拼攻坚克难拼搏精神取点成绩沾沾喜遇点困难裹足前味强调客观强调困难放难度畏难情绪严重前途悲观失认升迁缺少干事精神意识未缺少积极态度
二存问题原分析
（）员素质参差齐工商队伍中员知识水参差齐工商工作涉法律法规门类繁少志未掌握相关知识工作出现动适应执法岗位求进表现混日子消极态度思进取求实绩导致工作质量高影响整体工作效果外省工商部门垂直员仅系统流动导致部分适应工商工作志部门调动产生消极萎靡思想情绪
（二）绩效考核激励健全表现考核结果没真正干部奖惩交流培训挂钩奖金分配没真正拉开档次吃锅饭现象然存体现出劳分配者劳原公务员工资制度没绩效挂钩全面反映公务员实际工作力收入联系造成激励机制作难效发挥外考核方式简单化注重定期考核忽视时考核注重组织考核忽视民评议注重部考核忽视外部考核注重般性考核忽视考核象层次专业特殊求注重单位里领导意见忽视单位里广群众反映……种种考核结果失真实失公正作标准晋升奖惩等激励手段公正性受质疑影响激励机制作发挥
（三）职务晋升激励合理干部提拔没真正形成进出激励机制出现工作力差干部该换岗换岗想干事干部该岗学岗学该淘汰出局干部没淘汰出局样仅工作力差干部锻炼提高力干事想干成事干部影响时利调动方方面面积极性外晋升工作中资历义泛滥资排辈风盛行浪费降低效率然公务员职务晋升取决公务员德表现工作实绩现实中非德表现优秀公务员晋升期职务公务员职务晋升前提条件必须职位空缺种职务设置限性需限性形成矛盾岗位限制等客观原导致级晋升受阻导致公务员期现实影响公务员晋升制度激励功发挥
（四）惩戒力度够干部职工监督严尤八时外行理力度相较弱监控缺乏效措施组织掌握情况少教育督促力错失早发现问题解决问题时机外出现问题矛盾处理手段疲软没严格相关制度执行迁
顾遮遮掩掩甚事化事化做稀泥现象时存导致处罚力度位没起规范约束干部职工行长效理效果
三激励淘汰机制创新方
（）断完善激励机制激励力资源开发重手段表现需求欲予适满足限制实质追求某种定目标时愿意程度正确激励机制鼓舞员工士气提高员工素质增强组织凝聚力等方面起着十分重作
采物质激励精神激励相结合方式物质激励指通物质刺激手段鼓励干部职工工作表现形式发放工资奖金津贴福利等物质需类第需事切社会活动基动味认奖金发足调动干部职工积极性错误实践中少单位物质激励程中耗费少预期目未达职工积极性高反倒贻误组织发展契机事实类物质需更精神方面需单物质激励定起作必须物质激励精神激励结合起真正调动广干部职工积极性通树立文化塑造工商行政理文化真正融入位干部职工价值观里真正集体目标成奋斗目标工商行政理事业长远发展提供源源断精神动力
二制定精确公激励机制激励制度首先应体现公原具激励广职工作广泛征求干部职工意见基础出台套数认制度制度公布出激励中严格制度执行长期坚持次考核制度结合起样激发员工竞争意识种外部推动力量转化成种努力工作动力充分发挥潜制定制度时体现科学性工作细化量化标准化便全面解位志工作
质量坏防止减少公务员考核中种种误差提高考核结果科学性性客观公正评价公务员时需严格选择高素质考核员考核者进行必训练提高考核员考核理水熟练掌握现代考核方法现代考核技术
三畅通渠道坚持实绩干部力定岗位民意定推行中层副职岗位竞争岗正职岗位绩岗般干部双选择做称职干部必须测评满意干部必须者服众者服气坚持公开公正公竞争择优原者者庸者标准通竞争岗优秀年轻志选拔基层领导岗位形成干部富生机活力选机制极激发广干部积极性进取心
四制定合理科学工资制度首先国家实行统工资政策工资制度工资标准前提结合局实际情况制定具体灵活实施方案建立切实行津贴制度体现城乡差岗位差职务差次公务员工资收入绩效挂钩定程度体现出公务员劳动差级工资设定浮动范围范围根公务员工作表现决定收入适拉级工资差距拉开领导职务非领导职务工资差距岗位尝试实行考核工资设定基点完成务领取原定工资完成务相应扣定例工资超额完成务领取原定工资基础获奖励工资
（二）建立健全淘汰机制激励性质划分激励分正激励负激励两种类型谓负激励行符合社会需时通制裁方式抑制种行达减少消种行目淘汰机制负激励种严厉效惩罚机制
实行正激励负激励相结合原突出淘汰机制制约引导作
正激励正方予鼓励负激励反方予刺激激励中缺少两方面俗话说：功奖功立戒必生讲道理实际工作中做奖功罚奖优罚劣奖勤罚懒先进受奖励进受鞭策真正调动起工作热情形成争先竞争局面果良莠分非明势必造成干干少样干干样良局面激励放矢效果坚持正激励负激励相结合方针会形成种激励合力真正发挥出正激励作
二建立层级干部淘汰体制体现性化理思想优胜劣汰疏通渠道选贤关键措施长期干部纸定终身犯错误甚犯错误直困扰干部工作难题建立优胜劣汰官民干部工作机制疑增强干部队伍整体活力1强化政绩淘汰制度功便便错位原实绩定奖惩功定取舍时调整称职胜现职干部2健全评议淘汰制度群众满意满意作重标准觉接受群众监督全方位识干部明辨优劣正确取舍效解决唯情唯亲唯唯势跑官官问题3实行期淘汰制度中层干部规定期加快干部流动增强生机活力实行高职年龄制度实行干部龄改非领导职务龄提名担领导职务4淘汰干部握体现性化充分体现组织干部工作肯定方面关心爱护坚持量长适岗适位原更发挥作
三强化淘汰机制惩处导功促进全员积极进取法正确履行职责加违规违标者惩处力度加作慢作效作惩处力度加闹矛盾搞原
纠纷者惩处力度实行预警制充分发挥淘汰机制惩处导功少注意作慢作效作者动态考核静态考核结合定性考评定量考评相结合领导评议职工评议相结合模式严格责评价位切实做爱岗岗敬业失业干事犯事 加问责惩处力度位子者丢位子
四严格履行淘汰程序防止权力滥淘汰制度应法律法规规定前提制定实施运应坚持公开公公正原定量考核群众评议组集体研究决定相结合监察室填写辞退审批表报市工商局批准实施通群众评议确定名次进行淘汰局组安排关员组织调查复测局组根调查复测结果实施淘汰局组决定末位员免职降职更换工作岗位事教育科负责办理局组决定关员停岗停薪集中教育培训纪检监察室负责办理
总工商行政理机关新时期面着方面困难挑战肩负着更加艰巨流通领域商品质量监重执法征收务想圆满完成项目标务充分发挥激励淘汰两机制功充分调动干部职工工作积极性创造性激发全员工作热情促进全员爱岗敬业奋发进取廉洁勤政圆满完成项监务
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