市新型城镇化建设供地调研报告

 
##市新型城镇化建设供调研报告
               
##市国土资源局
 
基情况
2011年全市供16839亩供源占农7390亩已建设4708亩未利4741亩三类占44︰28︰28商业住宅4634 亩中划拨保障房558亩农民建房1826亩商品住宅1741亩工业4527亩全部出基础设施6844亩中道路排水电力等城建配套设施4453亩公益性机关事业等单位2114亩
2012年全市供19303亩供源占农11456亩已建设2769亩未利5078亩三类占59︰14︰272011年相农增加4066亩建设减少1939亩商业住宅4472亩中划拨保障房601亩农民建房2273亩商品住宅1628亩工业2419亩全部出基础设施11500亩中道路排水电力等城建配套设施95973亩公益性机关事业等单位1656亩
2013年全市供42378亩供源占农9673亩已建设3500亩未利29204亩三类占23︰8︰692012年相供面积相2012年增加2倍中未利占供总量70商业住宅7710亩中划拨保障房475 亩农民建房579亩商品住宅6402亩工业10777亩全部出基础设施22389亩中道路排水电力等城建配套设施19141亩公益性机关事业等单位 2719亩
二供特点
三年源供总量增加情况农面积总供面积中例2011年442012年59降2013年23原国家农特耕保护项控措施逐年加国土资源部门严格落实规划指标等耕保护政策需求激增形势充分发挥市未利资源丰富优势类项目优先未利2011年未利占供总面积28 2013年增加69供总量2011年16839亩2013年42378亩需求增加25倍情况没指标耕保护等政策原法项目建设供情况发生保障项建设需求保护资源保障发展
三存问题建议
1土市场特房产呈饱状态**区外县区公开出房产流拍现象频现企业投资意愿降市场预期走弱土市场竞争强度回落流拍现象频现底价成交成市场流
2现行审批制度相关配套政策措施完善突出表现工业供程序中国家政策工业实行招拍挂出运市场机制工业实行市场化配置工业出先行确定者现行建设审查报批制度预审制度均建立体定前提国务院办公厅关加强规范新开工项目理通知求项目单位项目审批核准备案文件国土资源部门申请办理正式手续目前工业已律严格实行招拍挂公开出先行确定者供前进行预审建设审查报批时现行制度求必须定项目者审查报批
3存重审批轻理现象供前理握项目行性证限土资源供切实需项目供办理手续时关部门文件土理规定确定项参数收缴项费确保供合法供抓住项指标实际建设中否落实位目前供前供审批环节理较严格批监中存问题实现三环节互承接特抓前两环节需进步加强
建议策
创新思路破解难题积极保障区域济发展需求保压原严格执行建设定额指标土投资强度指标基础断创新工作思路优化土利结构布局切实加强理做动创新坚决保障工业项目重点基础设施项目科技含量高济效益招商引资项目需求断挖潜存量拓宽渠道积极保障项目保障工作中实行分期分批供制度批准立项企业根企业发展规划采取分期分批供办法化解难问题时全面清理盘活城郊集镇未利废弃荒山等作发展引导企业集中工业集聚区土鼓励工业企业建标准厂房层厂房提高项目容积率
二提升集约节约水增加土收益面市房产市场钢性需求足国家调控房产市场环境充分发挥市未利资源丰富特点抓住国家产业结构调整生态建设机遇托市##国家级工业园区****民乐**四省级工业园区加园区道路排水电力等基础设施投入出台园区优惠政策提升园区招商引资吸引力促进园区工业升值房产日趋饱财政新增收益趋势培育新增长点变资源优势济优势
三优质服务时办理城镇化建设手续具体业务工作中着力提高服务水入手切工作程序方便服务象目提高办事效率原做站式服务次会会审减少工作重复性制定次性告知首问责制限时办结制错责追究制等系列工作制度确保优质高效办理类城镇建设手续时提供保障服务中服务关口前移实行现场办公特事特办急事快办工作求优质高效办理建设手续进步简化报批程序缩短审批时间提高服务效率
 
二〇四年二月二十五日
 
 
 


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