农村公路养护理存问题应措施
蔡元德
身份证46002319650916003X
摘：农村公路国民济发展项重交通基础设施公路网重组成部分全面推进农村济发展社会进步适应广农民脱贫致富奔康需搞农村公路养护农村济发展农民脱贫致富基条件文农村养护理存问题策进行探讨
关键词：公路养护 存问题 应措施
1农村公路日常养护工作容
11路面日常养护
（1）常年保持路面整洁堆积物抛撒物粪便（2）时修剪道路两侧树枝确保路面行车空间（3）种标志标牌醒目
12 路基日常养护
（1）时整理培筑路肩确保路肩宽度均50厘米时修剪路肩杂草保持杂草高度超15厘米时填挖路肩凸凹部分保持路肩整（2）时修整路基边坡确保常年沟缺口时修剪路基边坡杂草确保高出路肩长草（3）时清挖边沟保持路基排水畅堵塞
13桥涵日常养护
（1）时清理疏通桥梁排水孔确保桥面排水畅（2）时清挖桥梁游进出口涵洞口堆积物保持进出口排水畅（3）保护桥梁种标志安全严防盗窃破坏
2 农村公路养护理存问题
21 体意识弱效护难位方政府未切实履行农村公路养责体职责体意识强养护理力量较薄弱农路养机构形虚设农村公路养问题采取回避放态度导致部分道路存失养弃养现象
22 养资金足成农村公路养工作瓶颈目前部分方农村公路养完全级补助费维持县乡两级没农村公路养护列入财政预算予保障农村公路中修抢修工程路政理安全标志设置理员工资行政性支出等费尚途径解决着农村公路服役时间增长农路养投入逐年倍增养护资金严重足程度制约农村公路养护理
23 道路安全隐患制约农村公路养工作健康发展部分区农村公路绝数原简易道路基础通简单硬化建成路面窄坡度陡弯道急公路技术等级低转弯半径足视线良坡**崖建现象十分普遍道路安全设施路肩等配套工程道路建设步进行时位严重影响道路安全通行二农村公路量危桥涵洞存重安全隐患
24现养护队伍总体素质偏低队伍稳定性差乡镇然规定道路养护队伍进行编排道路养护员工资普遍较低养护员年龄甚已花甲年老根法完成道路养护工作样法养护质量进行保证更说养护水高低养护水质量法保证道路养护工作成纸谈兵
25 路政理困难路产路权效保护农村公路分布广线路长务重相言公路路政理员普遍较少费装备严重足两者矛盾十分突出致农村公路路政巡查难位时着农村公路里程延伸侵占损坏公路行会增加现工程技术员路政理员配置数量根农村公路实行效理农村公路成线群众晒谷场堆料场超载运输现象严重路面破坏严重造成通畅通行力低部分道路车辆超载超限运行路面现已完全损坏出现新行路难局面
3农村公路养护理存问题应措施
农村公路群众生产生活息息相关公路建设三分建七分养建养等白建解决农村公路养中存问题必须建立公财政体制农村公路理养护长效机制真正做建养重
31 明确养体落实职责公路法规定农村公路建设养护体方民政府农村公路线长面广必须坚持分级负责建养重路必养养必位原理关系明确责统领导分级理确保农村公路项养护理工作正常开展
32 加强督促考核建立长效运行序农路理养护体制机制农村公路养工作纳入级政府级政府年度目标考核重点考核县乡两级政府农路养费配套级补助费日常护开展等容促进责权利致二建立运行高效工作机构奖惩机制选批责心强业务素质志农村公路养工作线中确保员相稳定养机构效运行制定切实行考核激励制度提高养员工作动性积极性三充分发挥先进典型引领作强化政府监督力定期召开农村公路工作推进会现场会总结会便时解决问题总结验积极开展农村公路养示范乡镇道路创建工作促进农村公路养水整体提高
33 落实农路养配套资金形成稳定资金筹措渠道增加农村公路养护补助资金额度特加农村公路中修资金投入快建立公财政农村公路理养护稳定资金渠道根道路养护实际投入建议农村公路养配套费分日常养配套费中修抢修工程费两类：日常养配套费市县道日常养护配套费市县级财政列入年度预算乡村道日常养护市县乡出资配套列入年度预算项配套费路政理安全标志设置理员工资行政性支出等费开支二中修工程费根道路实际编制年度农村公路中修工程计划纳入
市县乡财政年度预算市县道中修工程费市县财政全额出资乡村道中修工程费市县乡财政分出资解决
34 建立路政理联动机制切实维护路产路权完整加公路路政理工作投入监力度做机构装备制度监督检查四统财物等方面农村公路路政理予充分保障注重加强路政网络建设实行专协结合养合理模式形成专业理乡村协互相结合路政专员乡镇协员村级信息员三员联动农村公路路政理新模式发动全社会积极参齐抓社会力量积极配合根保障农村公路安全畅通
35认真做农村公路养护理培训工作全方位层次路政理员养护技术员施工作业员进行培训特加强乡镇农村公路养员培训目前农村公路养护理员非专业员必须加现养护理员组织培训迅速掌握农村公路养护基知识公路基知识桥梁基知识公路基数采集路况评定等快适应农村公路养护工作需加强关部门农村公路建设指导建立农村公路建设领导组协调职部门统规划农村公路建设指导跨村跨县公路建设问题破县乡村界线进行统筹规划防止画牢造成边缘村镇互联结法实现农村济发展带动作农村公路建设领导组统指挥职部门应加强横联动破部门间互联系政局面保障公路建设符合宏观政策求公路建设通信电力等基础建设相协调
4结 语
农村公路理养护项复杂系统工程更项民心工程真正解决养护理中存问题仅需突破更需创新通制度体制创新推动农村公路发展手段创新努力争取级政府高度重视部门力支持配合真正形成合力养护理工作部门行转变政府行社会行全面推动保证农村公路事业持续快速健康发展发挥投资效
参考文献：
[1] 兰峰张霜 浅谈农村公路养护理[J] 科技企业 2012(13)
[2] 陈霞余娜 农村公路质量理存问题策分析[J] 技术市场 2012(04)
[3] 张芳 农村公路建设养护理现状探析[J] 交通标准化 2011(08)
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农村公路养护理存问题应措施
蔡元德
身份证46002319650916003X
摘：农村公路国民济发展项重交通基础设施公路网重组成部分全面推进农村济发展社会进步适应广农民脱贫致富奔康需搞农村公路养护农村济发展农民脱贫致富基条件文农村养护理存问题策进行探讨
关键词：公路养护 存问题 应措施
1农村公路日常养护工作容
11路面日常养护
（1）常年保持路面整洁堆积物抛撒物粪便（2）时修剪道路两侧树枝确保路面行车空间（3）种标志标牌醒目
12 路基日常养护
（1）时整理培筑路肩确保路肩宽度均50厘米时修剪路肩杂草保持杂草高度超15厘米时填挖路肩凸凹部分保持路肩整（2）时修整路基边坡确保常年沟缺口时修剪路基边坡杂草确保高出路肩长草（3）时清挖边沟保持路基排水畅堵塞
13桥涵日常养护
（1）时清理疏通桥梁排水孔确保桥面排水畅（2）时清挖桥梁游进出口涵洞口堆积物保持进出口排水畅（3）保护桥梁种标志安全严防盗窃破坏
2 农村公路养护理存问题
21 体意识弱效护难位方政府未切实履行农村公路养责体职责体意识强养护理力量较薄弱农路养机构形虚设农村公路养问题采取回避放态度导致部分道路存失养弃养现象
22 养资金足成农村公路养工作瓶颈目前部分方农村公路养完全级补助费维持县乡两级没农村公路养护列入财政预算予保障农村公路中修抢修工程路政理安全标志设置理员工资行政性支出等费尚途径解决着农村公路服役时间增长农路养投入逐年倍增养护资金严重足程度制约农村公路养护理
23 道路安全隐患制约农村公路养工作健康发展部分区农村公路绝数原简易道路基础通简单硬化建成路面窄坡度陡弯道急公路技术等级低转弯半径足视线良坡**崖建现象十分普遍道路安全设施路肩等配套工程道路建设步进行时位严重影响道路安全通行二农村公路量危桥涵洞存重安全隐患
24现养护队伍总体素质偏低队伍稳定性差乡镇然规定道路养护队伍进行编排道路养护员工资普遍较低养护员年龄甚已花甲年老根法完成道路养护工作样法养护质量进行保证更说养护水高低养护水质量法保证道路养护工作成纸谈兵
25 路政理困难路产路权效保护农村公路分布广线路长务重相言公路路政理员普遍较少费装备严重足两者矛盾十分突出致农村公路路政巡查难位时着农村公路里程延伸侵占损坏公路行会增加现工程技术员路政理员配置数量根农村公路实行效理农村公路成线群众晒谷场堆料场超载运输现象严重路面破坏严重造成通畅通行力低部分道路车辆超载超限运行路面现已完全损坏出现新行路难局面
3农村公路养护理存问题应措施
农村公路群众生产生活息息相关公路建设三分建七分养建养等白建解决农村公路养中存问题必须建立公财政体制农村公路理养护长效机制真正做建养重
31 明确养体落实职责公路法规定农村公路建设养护体方民政府农村公路线长面广必须坚持分级负责建养重路必养养必位原理关系明确责统领导分级理确保农村公路项养护理工作正常开展
32 加强督促考核建立长效运行序农路理养护体制机制农村公路养工作纳入级政府级政府年度目标考核重点考核县乡两级政府农路养费配套级补助费日常护开展等容促进责权利致二建立运行高效工作机构奖惩机制选批责心强业务素质志农村公路养工作线中确保员相稳定养机构效运行制定切实行考核激励制度提高养员工作动性积极性三充分发挥先进典型引领作强化政府监督力定期召开农村公路工作推进会现场会总结会便时解决问题总结验积极开展农村公路养示范乡镇道路创建工作促进农村公路养水整体提高
33 落实农路养配套资金形成稳定资金筹措渠道增加农村公路养护补助资金额度特加农村公路中修资金投入快建立公财政农村公路理养护稳定资金渠道根道路养护实际投入建议农村公路养配套费分日常养配套费中修抢修工程费两类：日常养配套费市县道日常养护配套费市县级财政列入年度预算乡村道日常养护市县乡出资配套列入年度预算项配套费路政理安全标志设置理员工资行政性支出等费开支二中修工程费根道路实际编制年度农村公路中修工程计划纳入
市县乡财政年度预算市县道中修工程费市县财政全额出资乡村道中修工程费市县乡财政分出资解决
34 建立路政理联动机制切实维护路产路权完整加公路路政理工作投入监力度做机构装备制度监督检查四统财物等方面农村公路路政理予充分保障注重加强路政网络建设实行专协结合养合理模式形成专业理乡村协互相结合路政专员乡镇协员村级信息员三员联动农村公路路政理新模式发动全社会积极参齐抓社会力量积极配合根保障农村公路安全畅通
35认真做农村公路养护理培训工作全方位层次路政理员养护技术员施工作业员进行培训特加强乡镇农村公路养员培训目前农村公路养护理员非专业员必须加现养护理员组织培训迅速掌握农村公路养护基知识公路基知识桥梁基知识公路基数采集路况评定等快适应农村公路养护工作需加强关部门农村公路建设指导建立农村公路建设领导组协调职部门统规划农村公路建设指导跨村跨县公路建设问题破县乡村界线进行统筹规划防止画牢造成边缘村镇互联结法实现农村济发展带动作农村公路建设领导组统指挥职部门应加强横联动破部门间互联系政局面保障公路建设符合宏观政策求公路建设通信电力等基础建设相协调
4结 语
农村公路理养护项复杂系统工程更项民心工程真正解决养护理中存问题仅需突破更需创新通制度体制创新推动农村公路发展手段创新努力争取级政府高度重视部门力支持配合真正形成合力养护理工作部门行转变政府行社会行全面推动保证农村公路事业持续快速健康发展发挥投资效
参考文献：
[1] 兰峰张霜 浅谈农村公路养护理[J] 科技企业 2012(13)
[2] 陈霞余娜 农村公路质量理存问题策分析[J] 技术市场 2012(04)
[3] 张芳 农村公路建设养护理现状探析[J] 交通标准化 2011(08)
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